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“金法媒青島市信用曝光平臺”啟動。
文/半島全媒體記者 李珍 通訊員 時滿鑫 王俊陽 圖/半島全媒體記者 孟達(dá)
2月8日上午,由青島中院、青島銀監(jiān)局、半島傳媒等單位共同打造的失信被執(zhí)行人曝光平臺——“金法媒青島市信用曝光平臺”啟動儀式在青島市中級人民法院舉行,青島中院黨組書記、院長李方民,大眾報業(yè)集團(tuán)黨委常委、副總編輯鄭立波,青島市委宣傳部副部長、市文明辦主任曹峰,青島中院執(zhí)行局局長陳顯江,大眾報業(yè)集團(tuán)社委、半島都市報社社長贠瑞虎,青島銀監(jiān)局辦公室調(diào)研員曹玉華出席儀式。
“金法媒青島市信用曝光平臺”是根據(jù)中宣部、最高法、銀監(jiān)會通知要求,由青島中院、青島銀監(jiān)局、半島傳媒等單位共同打造的失信被執(zhí)行人曝光平臺,該平臺將充分借助信息化手段,加強金融機構(gòu)、法院、媒體等多元合作,推進(jìn)社會信用體系建設(shè),破解執(zhí)行難問題。
“金法媒青島市信用曝光平臺”的設(shè)計具有鮮明的青島特色,平臺具有查詢失信被執(zhí)行人名單、曝光失信被執(zhí)行人信息、接受公眾舉報、提供法律咨詢、宣傳信用懲戒、風(fēng)險管控等多種功能,不僅是懲戒失信被執(zhí)行人的重要抓手,也是人民群眾了解、參與、監(jiān)督法院執(zhí)行工作的重要渠道。
據(jù)了解,平臺分為電腦端和手機移動端兩部分,現(xiàn)已全部進(jìn)入內(nèi)測階段,將盡快投入使用,與青島公眾見面。全市法院將全力參與平臺的建設(shè)、管理和完善,把平臺打造成青島家喻戶曉、全國知名的信用評價媒介和執(zhí)行名片,進(jìn)而構(gòu)建以誠信為核心的多維監(jiān)管體系,為人民法院服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)社會公平正義作出新的貢獻(xiàn)！
在“金法媒”平臺啟動儀式上,青島市委宣傳部副部長、市文明辦主任曹峰介紹,青島是全國誠信建設(shè)試點城市,2017年1月1日起,青島正式實施《青島市文明行為促進(jìn)條例》,旨在扎實推進(jìn)本市誠信建設(shè)制度化工作,進(jìn)一步弘揚誠信文化,提高政府、企業(yè)和社會公眾的誠信意識,在全市倡導(dǎo)誠實守信的良好風(fēng)尚。在這樣的背景下,建立“金法媒”青島市信用曝光平臺,是踐行社會主義核心價值觀的重要舉措,是推進(jìn)銀行業(yè)金融機構(gòu)加強風(fēng)險管控的重要手段。曹峰指出,各部門要加強分工協(xié)作,建立暢通有效的溝通聯(lián)絡(luò)機制和長期穩(wěn)定的合作管理機制,明確相應(yīng)工作職責(zé),強化日常規(guī)范管理,確保平臺的快速建立和穩(wěn)健發(fā)展。
大眾報業(yè)集團(tuán)黨委常委、副總編輯鄭立波在會上表示,希望通過金法媒平臺的建設(shè),讓誠信成為全社會每個人心中的基石。大眾報業(yè)集團(tuán)將利用報網(wǎng)端微全媒體的報道形式為山東省的誠信建設(shè),為青島市的誠信建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
青島中院黨組書記、院長李方民表示,2018年是全國法院基本解決執(zhí)行難的決勝之年,媒體對青島法院解決執(zhí)行難的工作給予了大力支持配合,除了法院之外,社會聯(lián)動機制也將對失信被執(zhí)行人形成聯(lián)合懲戒。金法媒平臺的啟動對失信被執(zhí)行人的聯(lián)合懲戒將起到非常積極的作用,青島兩級法院將運用好這個平臺,積極推動此項工作向前發(fā)展。
■解讀
褒揚誠信,懲戒失信 2016年6月,國務(wù)院發(fā)布關(guān)于社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見,要求充分運用信用激勵和約束手段,加大對誠信主體激勵和對嚴(yán)重失信主體懲戒力度,讓守信者受益、失信者受限,形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機制。同時提出,通過信用信息公開和共享,建立跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)合激勵與懲戒機制,形成政府部門協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機構(gòu)積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局。
在三部門下發(fā)的通知中,也提出各地建設(shè)的信用曝光平臺要堅持以懲戒失信、褒揚誠信為核心,切實發(fā)揮曝光平臺的查詢失信被執(zhí)行人名單、曝光失信被執(zhí)行人信息、宣傳信用懲戒、風(fēng)險管控等多種功能,將平臺建設(shè)成懲戒失信被執(zhí)行人的重要抓手,人民群眾了解、參與、監(jiān)督執(zhí)行工作的重要媒介。
半島記者了解到,即將于2018年上半年正式上線的金法媒平臺同樣以懲戒失信、褒揚誠信為平臺定位,設(shè)置了失信被執(zhí)行人查詢曝光、誠信紅黑榜以及執(zhí)行動態(tài)、案件快報等新聞欄目,可以實現(xiàn)公開曝光、公眾查詢、聯(lián)合懲戒、新聞報道、社會舉報、社會監(jiān)督、懸賞公告、司法拍賣、終本案件庫、大數(shù)據(jù)展現(xiàn)等十大功能。除此之外,平臺還將對接稅務(wù)、工商、交通違法查詢等信息,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和查詢,最大限度地壓縮失信行為的生存空間,讓失信者寸步難行。
記者調(diào)查了解到,自通知下發(fā)后,山東省高院、甘肅省高院已經(jīng)先后聯(lián)合媒體、金融機構(gòu)推出了“法信通”“鼎立信”等省級平臺。
多方合作,強強聯(lián)合 2017年青島中院全力打贏基本解決執(zhí)行難攻堅戰(zhàn),執(zhí)結(jié)各類案件36614件,執(zhí)行到位216.5億元。青島法院與銀行、房管、國土、車管等22個部門實行執(zhí)行信息共享,推動實現(xiàn)執(zhí)行財產(chǎn)的查詢、凍結(jié)、扣劃一體化。加大了失信行為懲戒力度,公布失信被執(zhí)行人名單信息1.7萬條,司法拘留1013人,依法追究10名被執(zhí)行人刑事責(zé)任。兩級法院全部入駐網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺。
2月8日啟動的“金法媒”信用曝光平臺將成為青島法院破解執(zhí)行難題的又一利器。平臺借助數(shù)字化手段和半島傳媒的強大宣傳力量,與之前的曝光方式相比,可充分發(fā)揮半島都市報社所屬多種媒體形態(tài),通過報、網(wǎng)、端、微多種媒體形式,通過文字報道、視頻直播、VR拍攝等多層面立體化的手段對典型案例進(jìn)行深入宣傳報道,鞭撻違法失信,威懾潛在背信,鼓勵誠實守信,通過電腦端和移動客戶端最大限度擴大平臺社會影響力。
“平臺上線之后,公眾可以在平臺網(wǎng)站或者手機端隨時查詢到失信被執(zhí)行人信息,不僅出門坐不了飛機和高鐵,還會在貸款、投資、行政審批、工商登記、稅務(wù)登記等很多方面受到限制。同時,通過媒體的廣泛宣傳,能夠形成全社會的輿論壓力,令失信行為無處遁形,從而為推動青島誠信社會建設(shè)出一份力。”青島市中級人民法院執(zhí)行局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
■背景 三部門發(fā)通知要求 學(xué)習(xí)江西“法媒銀” 論語有云“人無信不立”,誠信是社會主義核心價值觀的重要組成部分。然而,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和利益格局的多元化,社會矛盾激增,無論在生活領(lǐng)域還是訴訟案件執(zhí)行過程中都出現(xiàn)了各種不誠信的現(xiàn)象。有錢不還,有義務(wù)不履行,反而將財產(chǎn)隱匿、轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致了法院執(zhí)行過程中“被執(zhí)行人難找,被執(zhí)行財產(chǎn)難尋”的執(zhí)行難。
司法,是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線,而執(zhí)行工作,是這一道防線上的最后一環(huán)。2016年3月,最高人民法院院長周強提出“用兩到三年時間,基本解決執(zhí)行難問題,破除實現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬。”向執(zhí)行難發(fā)起總攻的“沖鋒號”正式吹響。
2017年10月,中共中央宣傳部、最高人民法院、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合下發(fā)通知,要求各地各有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒江西“法媒銀失信被執(zhí)行人曝光臺”(以下簡稱“法媒銀”)經(jīng)驗。
“法媒銀”是2015年12月4日,在中共江西省委宣傳部的指導(dǎo)下,由江西省高級人民法院、江西日報社攜手省內(nèi)18家金融機構(gòu)聯(lián)合打造,在全國首創(chuàng)的人民法院、新聞媒體、銀行金融機構(gòu)聯(lián)合懲戒失信被執(zhí)行人新模式。
三部門通知要求,全國各地各有關(guān)部門要在2017年年底前搭建完成省級失信被執(zhí)行人曝光平臺,在兩年內(nèi)將平臺建設(shè)成為當(dāng)?shù)丶矣鲬魰缘男庞闷脚_和執(zhí)行名片。有條件的市縣級有關(guān)單位,也要探索搭建本級失信被執(zhí)行人曝光平臺。這一通知下發(fā)后,青島市中院聯(lián)合青島銀監(jiān)局、半島傳媒,積極探索建設(shè)有青島特色的失信被執(zhí)行人曝光平臺模式,并將平臺命名為“金法媒青島市信用曝光平臺”。
[編輯: 張珍珍]
