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文/張淳藝 目前,“吹哨人”制度已在食品安全領(lǐng)域廣泛實施,但在工程質(zhì)量方面作用仍不明顯。有關(guān)部門應(yīng)探索建立舉報激勵機制,對于爆料的知情人士予以保護和獎勵,從內(nèi)部攻破堡壘,讓弄虛作假的不法企業(yè)現(xiàn)出原形。 2月4日,記者從合肥市望江路BRT公交站亭頂板倒塌事故調(diào)查處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組獲悉,現(xiàn)認(rèn)定此次事故為工程重大安全事故,分別給予設(shè)計、施工、監(jiān)理及建設(shè)等事故責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
不久前,安徽合肥望江路多個公交站臺被雪壓塌,多名等車市民死傷。本就是用來遮風(fēng)擋雨的公交站臺,緣何如此弱不經(jīng)“雪”?網(wǎng)友紛紛質(zhì)疑,天災(zāi)背后究竟有沒有人禍?如今,專家組的調(diào)查結(jié)論,印證了人們的猜測。事故的直接原因是連接公交站亭頂板與立柱的承托弓鑄鋁件強度不足,發(fā)生斷裂,造成頂板倒塌。有關(guān)部門和責(zé)任人的失職瀆職難辭其咎。
眾所周知,一項工程需要經(jīng)過設(shè)計、招標(biāo)、建設(shè)、監(jiān)管等多個環(huán)節(jié)。但凡有一個環(huán)節(jié)負(fù)起責(zé)任,就能及時發(fā)現(xiàn)問題消除隱患。據(jù)專家組介紹,事故的主要原因是“安徽省建筑科學(xué)研究院設(shè)計深度未達國家標(biāo)準(zhǔn),圖紙修改后未經(jīng)審查,安徽省創(chuàng)譽建設(shè)工程有限公司盲目施工,浙江信安工程咨詢有限公司未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)”。也就是說,材料強度不足的安全隱患,在最初設(shè)計和修改圖紙時就已埋下禍根。然而,正是一系列環(huán)節(jié)的層層失守,才最終導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。
根據(jù)事故原因調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定結(jié)論,合肥市分別給予設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)等事故責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。安徽創(chuàng)譽公司法定代表人熊圣建等4人被刑拘,另有多人被行政記過,相關(guān)單位也被處罰款、停業(yè)整頓、吊銷資質(zhì)。這樣的處理結(jié)果,不可謂不大快人心。不過,我們不能總讓老天爺來客串質(zhì)檢員。畢竟此類事件存在很大的偶然性,難以讓相關(guān)單位和責(zé)任人打消僥幸心理,樹立對于質(zhì)量安全的敬畏。再者,等到問題暴露出來,往往已經(jīng)造成了一定的生命和財產(chǎn)損失,事后再嚴(yán)厲的追責(zé)都無法挽回。
應(yīng)該說,在工程管理質(zhì)量方面,我們已經(jīng)有了一整套完整規(guī)范的制度體系。而再好的制度,也要靠人來執(zhí)行。在現(xiàn)實中,有些人或不負(fù)責(zé)任,玩忽職守,或相互勾結(jié),沆瀣一氣,讓管理制度淪為“稻草人”。對此,還應(yīng)落實“吹哨人”制度,讓內(nèi)部知情人在發(fā)現(xiàn)問題后,通過隱名舉報或?qū)嵜e報,盡早吹響哨聲,大幅度降低監(jiān)管成本。
目前,“吹哨人”制度已在食品安全領(lǐng)域廣泛實施,但在工程質(zhì)量方面作用仍不明顯。有關(guān)部門應(yīng)探索建立舉報激勵機制,對于爆料的知情人士予以保護和獎勵,從內(nèi)部攻破堡壘,讓弄虛作假的不法企業(yè)現(xiàn)出原形。
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