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半島全媒體記者 徐軍 實習生李菁雨 報道
半島都市報1月26日訊 為全面推進本市醫(yī)聯(lián)體建設和發(fā)展,助推分級診療制度建設,近日,青島市衛(wèi)計委下發(fā)了《關(guān)于進一步推進醫(yī)療聯(lián)合體建設的意見》,市衛(wèi)計委提出重點組建四種類型的醫(yī)聯(lián)體模式,并在人才、分診轉(zhuǎn)診、信息共享等方面做出了詳細規(guī)定。
《意見》指出,2018年,青島所有縣級醫(yī)院全部參與醫(yī)聯(lián)體建設,城陽、西海岸新區(qū)、即墨三區(qū),膠州、萊西、平度三市至少建成1個有明顯成效的縣域醫(yī)共體,醫(yī)保總額付費、單病種收付費等付費方式覆蓋范圍不斷擴大,醫(yī)聯(lián)體內(nèi)由二、三級醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、慢性病等醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診人數(shù)增長達到10%以上。到2020年,青島要全面推進醫(yī)聯(lián)體建設,形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系,醫(yī)聯(lián)體建設覆蓋全部二級公立醫(yī)院和政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部形成較為順暢的“三個通道”,即人員上下流動通道、資源整合共享通道、患者雙向轉(zhuǎn)診綠色通道,確保優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和大醫(yī)院普通門診患者下沉取得實效,推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力提升。
《意見》提出,各區(qū)、市結(jié)合區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)與布局,市民醫(yī)療服務需求,醫(yī)療機構(gòu)地域分布、功能定位、服務能力、業(yè)務關(guān)系、合作意愿等因素,分區(qū)域、分層次就近組建醫(yī)聯(lián)體,鼓勵有條件的區(qū)、市選擇人、財、物或縣鎮(zhèn)村一體化管理形式組建醫(yī)聯(lián)體。市衛(wèi)計委提出,組建醫(yī)聯(lián)體模式主要有四種。
醫(yī)聯(lián)體建立責任共擔和利益分配機制,調(diào)動醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)積極性,落實功能定位。《意見》提出,三級醫(yī)院逐步減少常見病、多發(fā)病、病情穩(wěn)定的慢性病患者比例,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病、康復期、老年病及晚期腫瘤患者等提供治療、康復、護理服務。
建立規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診機制,重點暢通慢性期、恢復期患者向下轉(zhuǎn)診通道。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)實現(xiàn)人力資源整合,根據(jù)《意見》,具備條件的醫(yī)聯(lián)體,可探索醫(yī)聯(lián)體內(nèi)人員編制分級管理、人員統(tǒng)籌使用,統(tǒng)一制訂進人用人計劃、統(tǒng)一人員招聘、統(tǒng)一崗位管理和按崗公開競聘、統(tǒng)一薪酬待遇和考核獎懲政策等,建立能進能出、能上能下的用人機制。《意見》還提出,依托市、區(qū)(市)全民健康信息平臺建設,推動醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)之間實現(xiàn)信息系統(tǒng)、診療信息的互聯(lián)互通,實現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷的連續(xù)記錄和信息共享。
[編輯: 張珍珍]