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文/圖 半島全媒體記者 劉笑笑李曉哲
1月26日,省政協委員、青島市總商會副會長房秀玲在接受采訪時表示,報告中提出的努力建設數字山東,加快互聯網、大數據、云計算、物聯網、人工智能與制造業深度融合,讓她印象深刻。她今年帶來的提案是建議培育數字經濟生態群,促進傳統經濟轉型升級,助力新舊動能轉換。
“數字經濟已經成為我國經濟增長的新動力,是助推我省新舊動能轉換的重要著力點?!狈啃懔嵴f,騰訊研究院發布的《中國“互聯網+”數字經濟指數(2017)》報告顯示,數字經濟近十年來呈現超高速增長,2016年我國數字經濟的總產值達到了22.77萬億元,占2016年全國GDP總量的30.61%。因此,她認為,引入數字經濟龍頭企業,賦能相關創新創業企業,進而培育若干個數字經濟生態群,將為我省經濟發展注入新動力。
房秀玲談的數字經濟生態群,是指以龍頭企業為核心,以大數據、云計算、人工智能的普遍應用為特征,以“互聯網+”助力傳統產業升級融合、依托新模式構建產業新生態為路徑,各產業形成各自產業領域的數字經濟生態,在此基礎上,各生態圈有機融合形成數字經濟生態群。
房秀玲直言,近年來,我省數字經濟實力不斷增強,高質量企業引入速度不斷加快,取得較為顯著的成績。但隨著國家互聯網+戰略的深入,數字經濟作為轉型升級的重要驅動力被越來越多的省份重視,優質資源的爭奪呈現加劇態勢,我省在數字經濟建設方面顯現出一定差距。“對數字經濟生態形成和數字經濟增長的規律認識尚有不足,相關政策和制度尚需進一步加強?!狈啃懔嵴f,此外,數字經濟核心企業為周圍企業形成的賦能作用尚需引起重視,對數字經濟的支持與監管也需要克服多部門管理帶來的缺乏統一溝通協調問題。
為此,房秀玲提出了自己的看法:“首先要形成數字經濟生態群的發展模式。成立數字經濟推進小組,建立聯席會議制度,統一協調各部門指導推進落實?!彼ㄗh,編制山東省數字經濟生態發展實施規劃,明確數字經濟生態發展戰略,形成以政府提供適宜的政策土壤,核心企業導入優質資源和賦能平臺,產業運營商提供運營能力,幾方共同培育數字經濟新生態的發展模式?!霸跐?、青島等數字經濟產業基礎資源優勢的區域首先推動其擴容發展。”
完善政策,筑巢引鳳。房秀玲建議,以搶奪未來經濟制高點、培育未來數字經濟企業群為戰略導向制定產業傾斜政策,重點引入并扶持騰訊、阿里等數字經濟龍頭企業生態群。“可以以創新小鎮等形式提供生態群發展的物理空間載體,加大財稅、人才引入、產業支撐等扶持政策力度,圍繞核心企業引入其生態內企業,形成數字經濟生態群。”同時,她認為可以培育數字經濟產業運營商,出臺鼓勵產業運營相關政策。引導并支持優勢產業運營商運營產業及股權投資,調動社會資本參與推動數字經濟新生態建設的積極性。
此外,房秀玲認為應該探索數字經濟生態下的明星企業生成機制,比如引入重量級的企業明星服務機構,更好地聚集國內互聯網優質企業資源,打造數字經濟明日之星。在政府扶持方面,她建議成立數字經濟專項發展扶持基金,通過政府產業補貼、大型公共設施配建、出臺配套措施鼓勵金融機構為創業企業融資等形式為企業發展提供良好成長環境?!狈啃懔徇€談到了容錯機制,“數字經濟是新興經濟,政府理應支付在生態建立過程中的試錯成本。引導成立數字經濟創投基金,承諾優先承擔投資損失吸引股權投資機構加大對初創期企業的投資扶持力度。”而在傳統經濟與數字經濟深度融合方面,房秀玲建議打造傳統經濟與數字經濟互動的平臺和環境。承載生態群能力外溢,采取互聯網+傳統產業的形式,促進傳統經濟轉型升級,助力新舊動能轉換。
▲省政協委員房秀玲。
[編輯: 張珍珍]
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