? 寒假即將來臨,假期是有償補課高發、群眾舉報集中的一個時期。25日,濟南市教育局官方網站發布《濟南市教育局關于進一步加強中小學教師有償補課治理工作的通知》,要求各學校要做好“三個一”:開展一次公開承諾活動、開展一次大排查、開展一次大暗訪。
校長作為治理有償補課第一責任人,要自覺做到“看好自己的門、管好自己的人”。一學期內學校發生3起以上針對不同教師有償補課并被查實的,校長年度職級考核確定為不合格,按照干部管理權限,免去校長職務。
校長負第一責任,教師負直接責任 據了解,自2017年7月份全市治理在職教師有償補課專項行動以來,濟南市查處曝光了一批違規違紀教師,有償補課現象得到有效遏制,治理工作取得了階段性成果。但是各縣區、各學校的工作力度不平衡,有的縣區和學校對專項治理態度不堅決,有的單位對投訴舉報事件查處力度不夠,有的教師仍抱有僥幸心理繼續從事有償補課。
寒假即將來臨,濟南市教育局將會繼續鞏固專項治理工作成果,堅決防止有償補課問題反彈,努力形成治理在職教師有償補課行為的常態化機制,辦好人民滿意的教育。通知要求
學校在寒假放假前要通過教師會議、師德培訓等途徑組織全體教師原原本本學習教育部“六個嚴禁”等相關文件,嚴守抵制有償補課的承諾,自覺抵制并杜絕有償補課行為。
通知中提到,治理中小學教師有償補課,濟南市教育局負監管責任,縣級教育行政部門負屬地管理責任,學校負主體責任,校長負第一責任,教師負直接責任。
縣級教育行政部門要在官方網站(或微信微博)和新聞媒體公開治理教師有償補課政策措施、公布縣級教育行政部門和屬地學校投訴舉報電話和郵箱;印發致廣大教師的一封信,宣傳師德政策,號召教師自覺抵制有償補課等損害群眾利益行為;對轄區內的培訓機構進行拉網式排查,重點整治無證辦學、違規聯合辦學、發布虛假廣告、聘用在職教師等各類違規辦學行為,對無資質的培訓機構依法予以取締,對有資質而未按規定辦學的,依法進行處罰和整改。
各學校要在假期開展一次大暗訪 各學校要發揮在專項治理活動中的主體地位,切實做好“三個一”。
一是開展一次公開承諾活動。要組織廣大教師簽訂規范從教承諾書,將廉潔從教、不參與有償補課作為承諾的必備內容,承諾情況在學校公開欄公開張貼。學校在網站公布監督舉報電話和郵箱,公開接受社會監督。
二是開展一次大排查。大排查以教育部“六條嚴禁”為內容,既要通過家長、學生或學校聘請的行風監督員排摸線索,又要逐個班級、逐個教師進行徹底排查,準確掌握每位教師是否參與有償補課的具體情況。
三是開展一次大暗訪。各學校要在假期間組織精干力量,對有可能存在在職教師組織或參與有償補課的場所進行暗訪。
校長要盯緊節假日、寒暑假等關鍵時間節點,組織專門巡查力量,開展明察暗訪,要通過多種方式,了解節假日教師的生活狀態。教師要自覺加強師德修養,認真學習有關政策文件;要作出不參與有償補課的承諾,嚴格遵守《教育部嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》,接受學生、家長、學校和社會監督。
一學期3起不同教師有償補課,校長免職 各級教育行政部門對社會投訴舉報的教師有償補課,堅持有報必查、查實必究,事事有回音、件件有著落。對查實的案件,要依法依規嚴肅處理,并進行通報曝光。
建立市對縣區治理有償補課考核評價機制,將各縣區和直屬學校責任書履約情況、投訴數量和查處情況納入市對縣區教育督導評估。建立縣對學校治理有償補課考核評價制度,每學期對學校治理有償補課情況進行監督檢查,列入群眾辦學滿意度調查,作為教育綜合督導評估重要內容。
強化對學校治理有償補課不力的制約措施。一學年內出現1起被上級主管部門查實教師有償補課的,在全市范圍進行通報批評;一學年內被查實2起的,取消本學年學校評先樹優資格。
明確對校長不擔當、不作為的制約措施。校長作為治理有償補課第一責任人,要自覺做到“看好自己的門、管好自己的人”。對一學期內發生1起被上級主管部門查實教師有償補課的,校長年度職級考核不能評為優秀等級,不得進檔;任期內發生2起以上針對不同教師有償補課并被查實的,校長不得晉升高一級職級;一學期內學校發生3起以上針對不同教師有償補課并被查實的,校長年度職級考核確定為不合格,按照干部管理權限,免去校長職務。
在職教師有償補課,全市通報批評甚至開除 落實教師參與有償補課的懲戒措施。在職教師參與有償補課并查實的,全市通報批評、扣發全年績效工資、取消三年內申報高一級職稱資格,暫緩其教師資格注冊,并視情節按照教育部《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》給予警告、記過、降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務、開除或者解除聘用合同的相應處分。
特級教師、名師、教學能手等稱號獲得者從事有償補課的,由教育主管部門按照批準權限報請相關部門取消其稱號及待遇,通報全市。黨員教師從事有償補課的,按照《中國共產黨紀律處分條例》,先行給予黨紀處分,再進行行政處理。
通知還要求,各學校要結合實際,積極探索多形式的義教助學活動,比如,提供名師網絡直播課或點播課、開放閱覽室、實驗室等功能室等,組織廣大教師積極參與,最大限度滿足學生假期輔導需求。同時,組織任課教師走進學生家中開展“萬名教師訪萬家”活動,及時掌握學生假期生活學習情況。
(齊魯晚報·齊魯壹點記者 李飛)
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