?　　本報(bào)記者　滕敦齋

　　在泰山人才工程實(shí)施中,我省注重體系化、內(nèi)涵式建設(shè)發(fā)展,健全科學(xué)有效的引才用才和評價(jià)激勵機(jī)制,構(gòu)筑開放高效的泰山人才服務(wù)體系,切實(shí)發(fā)揮人才工程引領(lǐng)支撐創(chuàng)新發(fā)展的作用。

　　注重人才工程體系內(nèi)涵式發(fā)展

　　健全引才用才和評價(jià)激勵機(jī)制

　　為更好地發(fā)揮人才在引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的重要作用,省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),聚焦工作大局,完善工程體系,提升人才工程內(nèi)涵,逐漸形成了具有一定競爭力的高端人才品牌。

　　從初創(chuàng)到完善,泰山人才工程經(jīng)歷了啟動實(shí)施、深化提升、優(yōu)化拓展三個階段,目前已形成以突出“學(xué)者”定位的“泰山學(xué)者工程”和強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)才融合”的“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”兩大系列,實(shí)現(xiàn)了對高層次人才的鏈條式、全過程培養(yǎng)和全方位布局。

　　為建立更加靈活高效的引才機(jī)制,一是實(shí)施“全職”和“兼職”相結(jié)合的選聘方式。比如,規(guī)定泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程人選可以兼職,可以不轉(zhuǎn)工作關(guān)系,同時(shí)鼓勵全職,對全職引進(jìn)的人才再追加一次性人才補(bǔ)助100萬元,吸納更多的海內(nèi)外高層次人才。二是探索“一事一議”引進(jìn)急需緊缺人才。印發(fā)了《引進(jìn)頂尖人才“一事一議”實(shí)施辦法》,專門提出對我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需緊缺,水平層次相當(dāng)于泰山人才,但無法申報(bào)現(xiàn)有工程獲得支持的全職引進(jìn)人才,可采用“一事一議”的方式引進(jìn)。三是鼓勵社會力量引才,對中介機(jī)構(gòu)、社會組織和個人通過提供信息、牽線搭橋、跟蹤服務(wù)、以才引才等方式,為企事業(yè)單位成功推薦人才,并入選泰山人才的,給予獎勵,擴(kuò)大了引才渠道。

　　為建立科學(xué)系統(tǒng)的人才發(fā)展服務(wù)機(jī)制,一是協(xié)調(diào)各級各有關(guān)部門在泰山人才居留落戶、子女入學(xué)、家屬安置、醫(yī)療保健、出入境等方面給予綠色通道待遇,享受省級高層次人才待遇。二是鼓勵省市各類項(xiàng)目或平臺優(yōu)先支持泰山人才牽頭的項(xiàng)目、平臺,探索建立“人才—項(xiàng)目—平臺”一體化培養(yǎng)模式。三是將團(tuán)隊(duì)建設(shè)作為工程重點(diǎn)內(nèi)容,賦予泰山人才在研究方向、選人用人、團(tuán)隊(duì)人才評價(jià)、項(xiàng)目內(nèi)薪酬分配、評估激勵、經(jīng)費(fèi)使用等方面的自主權(quán)。四是為科技創(chuàng)業(yè)類人才提供啟動資金、貸款貼息、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等支持,引導(dǎo)國內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)對領(lǐng)軍人才項(xiàng)目跟進(jìn)投資,省級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金給予重點(diǎn)傾斜。

　　在人才評價(jià)方面,更加重業(yè)績、重實(shí)效。堅(jiān)持“業(yè)內(nèi)認(rèn)可、同行評審、多元評價(jià)”的原則,不同人才工程實(shí)施不同的評價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn),　　　　

　　注重采用以能力、實(shí)績和貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容的評價(jià)機(jī)制和評價(jià)方式,不將學(xué)歷、職稱、論文、頭銜、年齡等作為限制性條件和評價(jià)指標(biāo),保證優(yōu)秀的人才能夠脫穎而出。比如,山東豪邁機(jī)械科技股份公司電火花科研小組組長王欽峰,雖然僅是初中學(xué)歷,但技術(shù)過硬,曾獲中華技能大獎、全國五一勞動獎?wù)隆⑷珖夹g(shù)能手、全國勞動模范等榮譽(yù)稱號,經(jīng)業(yè)內(nèi)專家評審,入選了2015年泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。

　　構(gòu)筑開放高效人才服務(wù)體系

　　重點(diǎn)支持重大區(qū)域建設(shè)戰(zhàn)略

　　為充分發(fā)揮泰山人才的價(jià)值作用,我省積極探索構(gòu)筑起開放高效的人才服務(wù)體系。

　　一是豐富人才服務(wù)支撐渠道。扶持省高層次人才發(fā)展促進(jìn)會等社會組織,為廣大人才提供社會化、專業(yè)化服務(wù)。以政府購買服務(wù)的方式,委托省高層次人才發(fā)展促進(jìn)會以第三方形式開展工程申報(bào)、資格審查復(fù)核、網(wǎng)絡(luò)評審以及考核評估、抽查監(jiān)督等工作,切實(shí)保障人才評選考核過程中的公平公正。同時(shí),開展“齊魯之約”系列引才活動,依托泰山人才工程給予簽約引進(jìn)人才支持,幫助用人單位引進(jìn)海外高端人才。

　　二是探索市場化資金支持模式。在財(cái)政資金投入方式上,探索出根據(jù)市場認(rèn)可程度逐步加大支持的新模式。其中,創(chuàng)業(yè)人才“嫁接”民營企業(yè)將拿到最高200萬元財(cái)政資金補(bǔ)助,獲得風(fēng)險(xiǎn)投資將得到最高200萬元財(cái)政資金跟投,拿到銀行貸款可以申請最高100萬元貸款貼息。探索市場化運(yùn)作的金融支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式,建立了總額10億元的產(chǎn)業(yè)人才投資資金,擇優(yōu)支持產(chǎn)業(yè)人才項(xiàng)目,并引導(dǎo)社會資金進(jìn)入,放大財(cái)政資金的使用效益。同時(shí),引導(dǎo)省藍(lán)色產(chǎn)業(yè)人才投資資金、省科技融資擔(dān)保公司按市場化運(yùn)作方式給予領(lǐng)軍人才及所創(chuàng)辦企業(yè)相應(yīng)支持。

　　三是打造運(yùn)行高效的人才信息化服務(wù)機(jī)制。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)和云服務(wù)等現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù),整合全省資源,打造了由高層次人才庫、“人才山東”門戶網(wǎng)站及人才公共服務(wù)信息平臺組成的“一庫一網(wǎng)一平臺”。

　　為發(fā)揮人才工程引領(lǐng)支撐創(chuàng)新發(fā)展的作用,精準(zhǔn)對接我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展需求,重點(diǎn)支持重大區(qū)域建設(shè)戰(zhàn)略。聚焦“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略發(fā)展需求,統(tǒng)籌泰山人才工程,推動區(qū)域內(nèi)人才開發(fā)培養(yǎng)、市場配置、政策設(shè)計(jì)、制度創(chuàng)新一體化,并適度向基層和中西部地區(qū)傾斜,為重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展提供人才支撐。圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),2013年,啟動實(shí)施藍(lán)色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)計(jì)劃,重點(diǎn)引進(jìn)一批國際一流的海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì),加快打造具有一定國際影響力的海洋人才高地。圍繞黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),在高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)嵤┝颂┥疆a(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,提出從2015年到2020年,面向海內(nèi)外遴選90名高效生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才,加快構(gòu)建黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)人才聚集區(qū),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

　　優(yōu)化體系結(jié)構(gòu)加快提質(zhì)增量

　　提升人才工程品牌影響力

　　泰山人才工程成績斐然,但與廣東、江蘇、浙江等省份相比,我省高層次人才隊(duì)伍建設(shè)還存在一些差距。比如,人才數(shù)量規(guī)模還需進(jìn)一步擴(kuò)大,人才結(jié)構(gòu)層次還需進(jìn)一步優(yōu)化,人才品牌宣傳還需進(jìn)一步提升,人才政策落實(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　為此,省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為,應(yīng)該在四個方面加大工作力度:

　　優(yōu)化人才工程體系結(jié)構(gòu),壯大人才總量規(guī)模。優(yōu)化泰山人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)與學(xué)科布局,加大泰山人才工程對青年人才的引進(jìn)、培養(yǎng)力度。推進(jìn)省、市兩級人才工程有機(jī)銜接,優(yōu)先支持市級人才工程中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)績效卓著的人才申報(bào)泰山人才工程,打造以服務(wù)為紐帶的全省、各市人才工程體系。立足我省新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略需要,有針對性地加快培養(yǎng)和引進(jìn)一批具有世界一流或國際先進(jìn)水平、能夠突破關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)。

　　加大海外人才引進(jìn)力度,推進(jìn)人才隊(duì)伍增量提質(zhì)。加大海外招聘對接人才精準(zhǔn)化力度,堅(jiān)持“招商引資、招科引技、招才引智、招院引所”相結(jié)合,統(tǒng)籌強(qiáng)化“齊魯之約”活動品牌影響力,擴(kuò)大海外高層次人才引進(jìn)總量。拓寬引才渠道的網(wǎng)絡(luò)化布局,統(tǒng)籌各部門海外引才渠道。創(chuàng)新引才方式,加大“以才引才、以才聚才”力度,探索由兩院院士舉薦、評估認(rèn)定直接引進(jìn)的新機(jī)制,形成各類人才互推互薦的“滾雪球”效應(yīng)。

　　加大宣傳力度,提升人才工程品牌影響力。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),依托各類媒體平臺渠道,加大泰山人才工程及相關(guān)政策在海內(nèi)外的宣傳力度,進(jìn)一步提高“泰山”品牌知名度。深化泰山人才工程政策宣傳解讀,切實(shí)用好用足人才工程各項(xiàng)政策。

　　強(qiáng)化政策督導(dǎo)落實(shí),掃清人才政策施行障礙。建立定期督查制度,強(qiáng)化人才服務(wù)工作評估。建立政策持續(xù)改革優(yōu)化機(jī)制,不斷優(yōu)化人才發(fā)展制度環(huán)境,打造區(qū)域引才新優(yōu)勢。積極探索引入第三方評估機(jī)制,加強(qiáng)對人才工程實(shí)施及相關(guān)政策落實(shí)情況的評估,有針對性地加以改進(jìn)調(diào)整。

　　 [編輯: 張珍珍]