? 1月16日上午,山東省紀委監察廳召開新聞發布會,通報2017年全省紀檢監察工作情況。
去年,全省各級紀檢監察機關以迎接、學習、貫徹黨的十九大為主線,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在中央紀委和省委堅強領導下,貫徹落實省第十一次黨代會的部署要求,全面履行黨章賦予的職責,強化監督執紀問責,紀檢監察工作取得新成效。
傳導壓力、強化問責
管黨治黨責任進一步夯實
堅持以上率下。省委帶頭落實主體責任,研究制定關于落實全面從嚴治黨主體責任的意見,明確各級黨委(黨組)班子、黨委(黨組)書記、其他成員以及紀檢機關、黨委工作部門的責任。以全面從嚴治黨為主題召開重點工作推進視頻會議,對推動全面從嚴治黨向縱深發展作出新部署。對照黨的十九大新部署新要求,深化中央巡視“回頭看”反饋意見整改,研究制定持續深化整改的具體辦法措施。貫徹落實中央八項規定實施細則精神,修訂我省實施辦法,持續改進作風。
層層傳導壓力。組織省委常委、黨員副省長帶隊檢查主體責任落實情況,檢查情況以省委名義在全省通報。出臺各級黨委書記向上一級紀委全會述責述廉工作的意見,進一步深化、規范述責述廉工作。省紀委認真履行監督責任,通過召開座談會、約談、廉政談話、述責述廉、通報等方式,把發現和糾正履行管黨治黨責任不到位作為重點,針對巡視反饋意見整改不徹底問題,約談部分市委書記,講責任、促擔當。省紀委常委與55名廳局級黨政正職進行廉政談話,當面指出問題,提出要求,擰緊管黨治黨的螺絲。
強化問責追究。制定我省問責條例實施辦法,為深入開展問責工作提供制度支撐。各級紀檢監察機關堅持有責必問、問責必嚴,抓個案、用紀律、動真格,嚴肅追究主體責任、監督責任和領導責任。去年全省共問責2658個單位黨組織、5902名黨員領導干部,分1386批通報曝光2463起典型問題。
拓展落實中央八項規定精神成果
作風建設不斷引向深入
創新監督檢查方式。針對“四風”新動向新表現,運用交叉檢查、明察暗訪、大數據分析等方法,暢通群眾監督渠道,深挖細查變通變異、花樣翻新、潛入地下等頂風違紀問題,做到露頭就打、越來越嚴。
鐵面執紀不手軟。著力解決人民群眾反映強烈的問題,對發現的問題快查嚴處,對構成違紀的堅決給予紀律處分。加大對形式主義、官僚主義查處力度,堅決糾正弄虛作假、虛報浮夸、做表面文章等突出問題。去年全省共查處違反中央八項規定精神問題5461起,處理黨員干部7859人,給予黨政紀處分4136人。
通報曝光常態化。堅持定期曝光、集中曝光、專題曝光相結合,加大通報曝光力度,全省共分987批通報曝光2791起典型問題,形成持續震懾。
運用監督執紀“四種形態”
反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展
嚴明政治紀律和組織紀律。嚴明政治紀律,加強對十九大精神貫徹落實情況的監督檢查,把違反政治紀律問題作為執紀審查、巡視巡察和派駐監督重點,全省共查處違反政治紀律問題300人。嚴明組織紀律,從嚴監督檢查省第十一次黨代會換屆紀律和會風會紀執行情況,建立在職省管干部廉政檔案,嚴把政治關廉潔關,省紀委回復黨風廉政意見2480人次。
堅持抓早抓小。注重嚴在小、嚴在早,對苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖,對輕微違紀問題及時處理,對十八大以來函詢了結的省管干部進行書面反饋。做好執紀審查后半篇文章,制定加強和改進監督執紀問責成果分析運用工作的意見,強化紀律教育和警示教育,在向受處分的黨員干部送達處分決定時一并進行教育談話,編印違紀黨員干部懺悔錄,拍攝《永不停歇的征程》電視專題片。
嚴懲嚴重違紀者。堅持全覆蓋、無禁區、零容忍,重遏制、強高壓、長震懾,聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現在重要領導崗位、可能還要提拔使用的領導干部,對嚴重違紀涉嫌違法的堅決查處、決不姑息,保持和鞏固我省反腐敗工作良好勢頭。去年全省紀檢監察機關共接受信訪舉報112480件次;處置問題線索77936件、立案37075件、處分35520人。運用監督執紀“四種形態”處理93715人次。
聚焦脫貧攻堅,嚴厲整治發生在群眾身邊的腐敗問題。省市縣鄉四級聯動,省紀委領導班子成員聯系督導重點縣,集中交辦問題線索,督促解決突出問題。開展扶貧領域腐敗和作風突出問題專項治理,省委辦公廳、省政府辦公廳下發通知,要求嚴肅查處扶貧領域腐敗、作風和責任落實問題。省紀委召開工作推進視頻會議,派出暗訪組,省市縣三級紀委設立扶貧領域24小時專線舉報電話。緊盯省市縣鄉村“五級責任主體”,圍繞“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”四個關鍵環節,嚴肅查處扶貧領域腐敗問題,大力開展扶貧領域作風整頓,堅決斬斷伸向扶貧領域的“黑手”。去年全省共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題12047起,處分10467人;其中,查處扶貧領域問題3650起。
扎實做好追逃追贓工作。進一步發揮反腐敗協調小組作用,注重紀法銜接,強化協作配合。堅持追逃防逃兩手抓,加強政策感召、親情感化,十八大以來全省累計追回外逃人員118名、追贓金額2.78億元。
加強對權力運行的制約和監督
黨和國家監督體系進一步健全
加強日常管理監督。落實新形勢下黨內政治生活若干準則和黨內監督條例,加強對地區、部門、單位政治生態的分析研判,督促黨組織嚴肅黨內政治生活,整治突出問題。
強化巡視巡察監督。修訂我省貫徹巡視條例實施辦法,分3輪巡視6個省直部門、20個省定脫貧攻堅重點縣,對10個地區、單位開展“回頭看”,根據巡視發現的突出問題開展7個方面專項整治,政治巡視定位更加清晰,成效更加明顯。市縣兩級均建立巡察機構、開展工作,全省形成巡視巡察上下聯動格局。去年根據巡視巡察移交問題線索核實立案2128人,處分1465人。
加強派駐監督。實現省一級黨和國家機關派駐全覆蓋改革任務,省紀委派駐紀檢組談話函詢數、立案數和處分人數,同比均大幅增長。制定《關于推進市紀委派駐機構改革的指導意見》,全面完成市一級紀委派駐機構全覆蓋改革。
穩步推進監察體制改革試點工作。按照中央確定的時間表、路線圖,省改革試點工作小組統籌謀劃、精心組織,制定省級實施方案,明確工作標準,完善運行機制,做好人員轉隸和機構組建等基礎性工作,省市縣三級改革試點工作蹄疾步穩、扎實推進。目前,全省15個市、41個縣(市、區)完成監察委員會組建掛牌;2月上旬,省監察委員會也將組建掛牌,構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。
堅持打鐵必須自身硬
紀檢監察機關自身建設全面加強
強化班子和干部隊伍建設。新一屆省紀委常委會以身作則,制定加強自身建設意見,嚴肅黨內政治生活,嚴格執行民主集中制,加強黨性鍛煉,鍛造優良作風。召開全省紀檢監察干部隊伍建設會議,專題研究部署自身建設工作。嚴格選人用人標準,做好市縣鄉紀委換屆工作,加大干部輪崗、交流和培訓力度。開展文明單位創建活動,省紀委機關榮獲“全國文明單位”稱號。
強化自我監督。嚴格執行監督執紀工作規則,制定我省實施辦法及配套制度,規范和制約監督執紀權。零容忍查處紀檢監察干部違紀問題,去年全省紀檢監察系統共談話函詢256人次、組織處理98人、處分56人。
記者 魏然 [編輯: 張珍珍]
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