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高樓林立的東部城區 供圖:市南外宣辦
“春天賞百花綻放,夏天看時尚潮流發布,秋天分享婚戀浪漫,冬天開啟養生休閑之旅。”這是青島市市南區在2018年青島旅游主題發布會上向游客發出的誠摯邀約。然而,在市南區的主政者心目中,這一片30.01平方公里的熱土上,文化和旅游資源的潛力還遠遠沒有被充分挖掘出來。
青島是國際知名的濱海度假旅游城市、國家歷史文化名城,而市南區是青島市委、市政府的所在地,作為青島市的政治、經濟、文化、旅游中心,傳承了這座城市固有的時尚基因和東西交融的歐陸風情。在這里,無論老城區的古典、浪漫,還是新城區的現代、時尚,都散發著獨具一格的魅力。
轄區可開發土地面積已近上限的市南區,在過去的2017年抓住時尚引領、文旅融合這一新引擎,加快新舊動能轉換,推進時尚元素與經濟社會發展深度融合。在彰顯城市歷史文脈同時,把文化與旅游產業緊密結合,引領生產生活方式創新。以全力打造國際化全域旅游目的地為契機,參照5A景區標準,推進全域5A升級,促進經濟社會發展,市民的獲得感和幸福感越來越強。
國際化灣區資源得天獨厚
成就文化傳承的時尚之地 如果要問2017年市南區的熱詞是什么,“時尚”絕對要排在靠前的位置上,這個曾經離普通百姓生活還有點距離的詞匯,正在變成身邊的點滴變化。2017年年初,“加快建設時尚幸福的現代化國際城區”被確立為市南區未來五年的發展目標。在市南區黨代會報告和政府工作報告中分別提出,“發展創新開放的時尚經濟,增強轉型升級新動力”和“發展時尚經濟、繁榮時尚文化、倡導時尚生活、打造時尚灣城”。加快新舊動能轉換,推進時尚元素與經濟社會發展深度融合,以“時尚+經濟、文化、生活”引領生產生活方式創新。從此“時尚”之于市南,已然成為指引全區經濟工作的發展路徑和坐標。
之所以把“時尚”納入城區發展目標,除了與經濟發展程度息息相關,更離不開市南區得天獨厚的自然稟賦。市南區位于青島市城區南部而得名,因城區內山海島城灣交相輝映,成為青島“紅瓦綠樹、碧海藍天”城市特色的代表性區域,是青島市旅游的高端之地。這里擁有“世界最美海灣”以及海濱風景區、奧帆中心等A級以上旅游景區(點)15家,其中AAAA景區4家,是國內少有的景區高度聚集的中心城區之一。區域內出入境及入境旅行社182家,全區A級旅行社數量達到全市的38.7%,為發展全域旅游提供了品質保障。
市南區是青島歷史文化名城的核心區,全市40%以上的文保單位和歷史建筑聚集在此,可以說是青島的文化內核,也是文脈所在、傳承之地。市南區擁有“八大關”和“小魚山”兩條中國歷史文化明街。轄區共有72處339棟各級文保單位、41處名人故居、青島德國總督樓舊址等265處歷史優秀建筑,是青島最早的電影院、啤酒、海水浴場等“青島時尚”的發源地。中西合璧的建筑文化、故居文化、民俗文化、老字號文化、里院文化高度集中并得到較好的保護。
如果說西部城區代表著青島厚重的文化底蘊,東部新城區則是現代與時尚的代名詞。這里是2008年奧帆賽舉辦地,豪華游艇、帆船運動和體驗、海上垂釣等時尚休閑項目集聚。作為全國重要的時尚商業中心,青島市市南區云集著數百家全球著名商家和品牌,集聚了海信廣場、華潤萬象城、中鐵青島中心等高端時尚綜合體,定期舉辦旅游節會、時尚論壇、文化演藝、國際一線品牌秀等時尚活動,引領了時尚旅游消費的發展,是名副其實的時尚魅力之城。轄區內有星級飯店28家,其中5星級5家,威斯汀、海爾洲際等高端酒店集團集聚,形成具有國際水準的高端旅游接待能力。
近年來,青島市市南區積極挖掘歷史積淀,突出時尚引領,著力打造成為“山、海、島、灣、城”互相交融的世界級全域旅游目的地。加快建設時尚幸福的現代化國際城區,為把青島建設得更加富有活力、更加時尚美麗、更加獨具魅力貢獻著市南力量。面對經濟下行壓力,市南區的旅游業以強有力的逆市增長,為全市經濟社會發展作出積極貢獻。
培育新型旅游業態
文旅融合塑造品質之城 漫步在青島老城區,在中西融合的歐陸風情中,凝練著近現代歷史滄桑的一座座老建筑,正煥發著新生機。依托老舍故居辟建的以文學名著命名的專業性博物館——駱駝祥子博物館,自2010年對外免費開放以來,正在以自己的方式改變著老城區。這正是市南區挖掘名人文化,打造文化旅游新名片的有益嘗試。駱駝祥子博物館和康有為故居紀念館自開館以來,共接待200多萬中外游客,成為全市重要的人文景觀。
青島老城區的建筑,大都在百年以上,有一些由于缺乏維護逐漸變得老舊破敗,不僅影響了市容,更影響了居民的生活質量。然而,這些老樓的背后,卻蘊含著青島豐富的近現代歷史。20世紀二三十年代,青島先后聚集了眾多文化名人,群星璀璨、光耀中華,名人故居也成了青島一條獨特的風景線。這里有聞一多故居、老舍故居、王統照故居、沈從文故居、洪深故居等等,一幢幢老建筑如今有的作為景點開放,有的則已經成為普通民居,寧靜厚重的文化氣氛至今仍在。
以康有為故居、老舍故居等為基點,市南區整合30余處名人故居,打造的小魚山文化名人街區成為青島旅游的新地標。以此為契機,發揮文保單位、優秀歷史建筑及名人故居集聚優勢,積極引進復合型文旅項目,引導新型業態發展,促進產業跨界整合,以新型業態延長游客停留時間,推動旅游產業轉型升級。探索復興和發展一批青島歷史人文景觀項目,采取公私合作的方式,帶動大學路周邊文化旅游業態聚集,吸引一批與建筑遺產相呼應的咖啡茶飲、文藝沙龍、特色書店等業態。不僅如此,與之相鄰的黃縣路、龍江路一帶,咖啡館、獨立書店、美術館等帶有濃厚文化氣息的個性小店也多了起來,形成獨具文藝范的旅游休閑街區。
依托文保單位和歷史建筑,著力引進文博場館、文旅休閑、特色餐飲等復合型項目。同樣的嘗試還出現在八大關萬國文化建筑博覽匯項目中,隨著10個重點主題場館相繼開放,這里正被打造成集歷史文化、藝術品鑒、休閑娛樂于一身的可體驗的公共文化景區。
文化與旅游的跨界融合,不僅體現在對老建筑和名人故居的開發利用上,市南區還通過系統整理研究全區近現代人文歷史、文化遺產、名人文化等資源,編輯出版了《老舍青島文集》、《風雨半城山——劉子山傳奇》等系列叢書,打造文化內涵與旅游紀念價值完美結合的文創禮品。引導獨立書店發展,在培育良友書坊、不是書店等老牌獨立書店的基礎上,引進全國著名書店品牌“方所”,打造涵蓋書店、美學生活、展覽空間、文化講座與人文咖啡等功能的復合式業態。先后開放20余處民營美術館,全年舉辦“時尚公益美展”15場,專業學術畫展20余場;其中嘉木美術館開館四年來,已成功舉辦“彩青島”系列主題展200余場,吸引游客市民超過40萬人次。
堅持規劃先行,構筑全域發展格局;引進復合型項目,以文化提升旅游品質;引導新型業態發展,探索產業融合新模式……市南區的全域發展策略越來越豐富,思路越來越清晰,實踐也越來越有成效。經過一系列的再造,市南區已經跳出單純的觀光式旅游,進而打造涵蓋文博場館、展覽空間、旅游休閑等功能的復合式業態,整個市南城區也成為“體驗性、開放性城市公共休閑空間”。
大力發展時尚產業
高端旅游成就時尚之城 傳統觀光旅游的核心區“旅長游短”,有過境客流比例高、游客滯留時間短等問題,市南區通過引進高端項目、創新深度產品等方式,倡導“慢游生活”,推動從“走馬觀花”向“駐馬賞花”的轉變。國際時裝周、婚戀節、管樂節、賞花會,一場場高端前沿的活動將市南區變成時尚潮流的“秀場”,市南區充分發揮節會效應,推動時尚經濟與旅游業的發展。
春季賞花是青島的傳統習俗,早在20世紀二三十年代,青島的春季櫻花會就聞名全國。花開最盛時膠濟鐵路會有賞花專列,從山東各地載來游客,青島的客棧、旅館全都爆滿。臧克家等諸多作家、詩人,都留下了描述中山公園櫻花的文章、詩句。2017年,市南區恢復性開辦了“青島賞花會”,采取賞花路線與街頭藝術展示相結合的形式,發布5條賞花路線,組織意大利三維地畫、管弦樂賞聽等具有國際水準的街頭演藝10余場,讓市民和游客在賞花的同時欣賞到高雅藝術的魅力。青島·市南國際管樂藝術節,更是邀請到十余位世界頂級雙簧管大師,為青島奉獻天籟之音;首屆太平灣啤酒音樂節依托八大關太平角萬國建筑博覽匯項目,組織10余場高水平演出,促進啤酒、文化、音樂、老建筑匯聚融合。時尚自然離不開時裝的點綴,2017中國(青島)國際時裝周為島城觀眾獻上了26場時尚大秀;同樣立足國際視野策劃實施的2017青島國際婚戀節,舉辦了國際婚尚流行趨勢發布會、高峰論壇、穿著婚紗去旅行等活動,廣泛吸引海內外新人參與。
近年來,市南區發揮旅游業服務大眾、促進消費、推進經濟結構優化等方面的作用,大力發展高端旅游,支持發展節慶會展,構建多元化旅游營銷體系,推動旅游產業與時尚商務、時尚生活、時尚文化等時尚類產業緊密結合,以時尚經濟促進文化、旅游產業融合發展。
持續發展高端旅游,建設北方時尚之城,除了持續增強的陸域項目開發,市南的高端旅游項目正在向更加廣闊的海域和空域發展,形成“上天下海”的新趨勢。通過促進青島旅游集團國家航空旅游試點項目、水上飛機等新型項目建設,推動新興航空旅游發展。發揮世界級帆船比賽影響力,推動以海上旅游、郵輪旅游、海洋體育、海洋美食為支撐的海洋旅游發展。發揮華潤萬象城、海信廣場等高端載體聚集效應,引進一批時尚旗艦店、免稅店和國際知名品牌,擴大高端時尚旅游消費。推進海天大酒店改造、深藍廣場等總投資300億元的重點項目建設,瑞吉、麗思卡爾頓等世界知名酒店將相繼入駐;依托高星級酒店聚集優勢,發展高端商務旅游,鼓勵引導企業不斷壯大商務旅游的規模和實力,形成具有國際水準的高端旅游接待能力。
市南區得天獨厚的山海城景觀,是天然的攝影棚,每年有數萬對新人來這里拍攝婚紗照,為此市南區成立產業聯盟,搭建發展平臺,充分挖掘婚戀旅游市場。逐步實現“南三亞、北青島”的區域定位,打造國內領先、國際知名的婚戀旅游目的地。新成立的青島婚戀旅游產業聯盟,為企業搭建合作交流的平臺,加強與國際國內婚戀組織、專業結構的合作,引進和扶持一批國際國內知名的婚戀企業、機構和人才到市南區發展。推出一批精品旅游產品和線路,加快構建集婚紗攝影、婚慶服務、婚戀度假為一體的婚戀旅游產業鏈條,推動婚戀產業成為新的增長點,并形成新動能。
構建全域產品體系
城景一體打造幸福之城 隨著大眾旅游時代的興起,居民需求品質化與旅游業供給的粗放性之間也產生了不小的矛盾,如何化解這一矛盾,成為旅游業供給側改革的重點。市南區探索旅游供給側改革新思路,通過旅游與文化、深度體驗和城區的全面融合,破題旅游供需矛盾,打造全域旅游目的地。依托“最美海灣”資源稟賦,參照5A景區標準,做優濱海休閑旅游帶,發展入境游、休閑度假、文化體驗等高端旅游,推進全域5A升級,促進旅游業提質增效、全域發展。
市南區只有30余平方公里的范圍,卻聚集了15家A級景區、28家星級酒店、182家旅行社,以及極具規模的高端商場集群。而這些,都是發展全域旅游得天獨厚的條件。利用這一優勢,市南區以“城區即景區、景區即城區、城景一體化”全域旅游理念,打破食、住、行、游、購、娛等產業要素的界限,規劃開放化的旅游空間、廣泛化的旅游客體、自助化的旅游方式,推動從“城區旅游”到“旅游城區”的轉變。以發展國際標準的旅游業提升城區幸福指數,打造城景一體的國際化旅游城區。
通過優化旅游功能區定位,統籌區域發展格局,倚靠浮山灣、匯泉灣、青島灣及濱海一線形成“三灣一帶”。突出前海一線時尚主題,整合世界級的建筑資源、旅游資源、醫療健康資源,大力發展入境游、休閑度假、文化體驗等高端旅游,融合健康服務、婚慶攝影、影視拍攝、個性化旅游等新興產業,促進旅游業提質增效、全域發展。
在青島,“最美海灣”品牌正在成為全域旅游產品的代表作。市南區依托“最美海灣”自然稟賦和文化底蘊優勢,推出6條“最美海灣·青島記憶”主題線路;聯合青島國家旅游局導游大師工作室,推出10條“最美海灣·大師之旅”產品,初步形成輻射全域的“最美海灣”品牌體系。舉辦兩屆“最美海灣”攝影大賽,有效提升最美海灣影響力;依托微信、微博、論壇、門戶網站等平臺,開展“深游市南·心發現”十大深游線路評選活動,活動影響人群達到180萬人次。
全域旅游的一個重要特點是旅游消費產業鏈的延伸,市南區打破食、住、行、游、購、娛等產業要素界限,在市旅發委指導下,先后承辦兩屆青島市旅游文化商品創意設計大賽,共征集450組1200余件參賽作品,以此來促進旅游商品研發,拉長旅游消費產業鏈。其中,首屆大賽獲獎作品“多彩青島系列絲巾”獲得海峽兩岸旅游文創產品大賽兩項金獎,并入選中國百佳旅游商品;第二屆大賽首創新品牌類獎項,促成多個合作項目落地,并成功推薦3件獲獎作品在全省大賽中榮獲新品牌獎、金獎及銀獎。
全域旅游的成敗,離不開全域旅游體系的構建和旅游市場環境的優化,為此市南區著力從三個方面加以落實和提升。一是狠抓安全生產主體責任落實,組織2次安全生產工作培訓會議,舉辦青島市市南區旅游景區安全應急演練,100%簽訂旅游企業安全責任書。二是規范旅游消費市場秩序,出臺《青島市市南區旅游市場秩序重點問題快速應對工作方案》,建立了8大重點問題的快速反應機制、責任分工和處置流程;完善預案、聯合檢查、專項巡查等方式,建立旅游、綜合執法、市場監管等相關部門的快速應對機制,年均開展各項檢查300余家次、妥善辦結游客投訴670余件,有力地維護了城區良好旅游形象。三是增強旅游業綜合實力,2家旅行社進入全國百強,新增省級旅游街區2處,新增A級旅行社4家。完善旅游公共服務體系,5處旅游信息咨詢中心接待游客達到20余萬人次。
作為青島城市的核心區域和青島城市精神、氣質、魅力的主要承載區,市南區正在致力推動經濟發展和現代化經濟體系建設走在前列,文化繁榮和文明建設走在前列,生態保護和環境建設走在前列,民生保障和社會治理走在前列,開創時尚幸福的現代化國際城區建設新局面。“下一步,青島市市南區將深入貫徹落實十九大精神,不斷以文化鑄造旅游靈魂,培育高品位文化旅游名片,逐步滿足人民對于美好生活的新期待,彰顯時尚幸福市南的獨特魅力。”市南區相關負責人介紹說。
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[編輯: 劉曉明]