?　　12月26日，山東省教育廳、青島市人民政府在青召開省市共建“山東省教育綜合改革青島試驗區”工作座談會。會上，青島市教育局匯報了試驗區建設的整體情況，市北區教育局、青島市實驗高中作為試點單位代表匯報了基層改革推進情況。省市共同研究部署了下一步試驗區建設各項工作，省教育廳和青島市政府簽署了省教育綜合改革試驗區建設備忘錄。

　　新增教育經費傾向學前教育

　　記者了解到，2016年10月13日，省教育廳復函同意設立青島市教育綜合改革試驗區，這是省教育廳在全省設置的唯一一個教育綜合改革試驗區。青島市迅速行動 ，堅持目標導向、戰略導向、需求導向和問題導向，緊緊圍繞省“3+1”教育綜合改革部署 ，出臺《青島市教育綜合改革方案（2016～2020年）》（青政辦字〔2016〕154號），快馬加鞭推進試驗區建設，努力當好全省教育改革創新先行者、排頭兵。

　　一年來，青島市加強領導、綜合施策，試驗區建設成果初顯。一套具有區域特色的教育改革推進機制正在建立。一些制約教育科學發展的制度性障礙正在破冰。試驗區啟動一年來，共出臺市級教育改革制度文件20項，涵蓋事業發展、人才培養、教育保障機制建設、教育治理與辦學體制改革等多個領域。比如，面對二孩政策實施首當其沖的學前教育資源供給挑戰，青島市在全國率先實施第三期學前教育行動計劃，建立新增教育經費優先向學前教育傾斜、城鎮幼兒園優先建設、幼兒教師補充、特殊群體入園保障等機制，大力發展普惠優質幼兒園，目前公辦及普惠性民辦園比例達到80% 。再比如，面對黨政群辦園脫鉤改革、校企合作、城鄉義務教育經費保障、教育干部領導力提升、鄉村教師待遇落實等難啃的“硬骨頭”，青島市專門出臺改革方案或意見，強化政府在改革推進中的主導作用，以市級層面體制機制的突破，帶動改革重點難點問題解決，推動改革項目落地。

　　全市中小學設自主選課日

　　一些人民群眾關心的難點熱點問題正在破解。從2015年到今年年底，對209所中小學進行新建改擴建，“大班額”勢頭得到有效遏制；目前全市80%以上的中小學校參與擴大優質教育資源辦學模式改革，更多的孩子可以在家門口上好學。

　　針對中小學生體質健康令人堪憂的問題，以推進全國青少年校園足球改革試驗區建設為抓手，加快學校體育和美育綜合改革，推動足球、籃球、帆船、管樂等項目的普及，形成了校園足球青島模式和藝動城鄉美育品牌。2016～2017年，為鄉村地區補充2016名音體美緊缺學科教師，全市基本實現農村學校塑膠運動場地全覆蓋。

　　針對學生創新實踐能力亟需加強的問題，深化課程和課堂教學改革，全面落實學校課程自主權，采取長短課、大小課、跨年級選課、選課走班、分層設計作業等舉措 ，推進多樣化、有選擇的課程體系建設。同步推進開門辦學，出臺普通高中與在青高校合作建立專業認知實踐基地建設意見，通過發展多彩學生社團，推進學生志愿者服務，開展中小學生研學旅行試點和職業體驗活動等形式，拓展社會課堂，將學生的知識學習搬到更廣闊的領域中。

　　全市100% 中小學校設立自主選課日，普通高中全面推行分層教學、選課走班，全市社會課堂達到395處，每年有300萬人次中小學生走進社會課堂，搭建多元平臺，滿足不同學生的發展需求。

　　簽約來青高校已達30所

　　一些重要領域的改革創新舉措正在破土。出臺《青島市推進中小學全面實施全員育人導師制工作的意見》，建構完善的中小學全面實施全員育人導師制的組織實施體系，建立健全學校教職員工全員參與德育、全面關心學生健康成長的協同育人機制。

　　在高等教育領域，積極適應新舊動能轉換和創新驅動戰略實施需要，創新高校辦學模式，強化政府在資金、人才、土地等方面的政策支持，吸引優質高教資源在青落戶生根。目前，與市政府簽約來青的高校已達到30所。新增3位中國工程院院士，中國海洋大學、青島大學等9所高校分別入選國家、省“一流大學”、“一流學科”建設高校，高等教育呈現“南有深圳、北有青島”局面。

　　一些在國內外具有影響力的改革成果正在形成。聚焦教育信息化建設，啟動智慧校園中心平臺建設，促進教育管理和教育資源公共服務平臺的深度融合、創新應用，全市95% 的中小學校建成智慧校園。

　　課業負擔過重問題要解決

　　下一步，青島市將圍繞服務全省戰略布局，努力提升試驗區建設站位高度。將為市民提供優質均衡的基礎教育作為維護社會公平、提供優質公共服務的重要內容。以加強幼兒園和幼兒教師隊伍建設為重點，全面實施學前教育第三期行動計劃，讓更多幼兒進入公辦和普惠園就讀。圍繞提高質量核心任務，努力加大人才培養改革的力度。深化課程和課堂教學改革，加強創新、創業、創客教育，開展大中小學、普職教育銜接融通的多樣化辦學探索，推動創新人才貫通培養。深化初中學業水平考試與普通高中招生改革，課程改革、教學改革、考試評價改革和規范辦學并舉，解決學前教育“小學化”、學生課業負擔過重等難點問題，促進學生全面而有個性地發展。

　　城市信報記者 郝春梅

　　 [編輯: 劉曉明]