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青島安全生產(chǎn)審批提速60% 力爭讓市民"零跑腿"

2017-12-19 10:00   來源: 半島網(wǎng)-城市信報 手機看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報

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?  12月18日,記者從市安監(jiān)局了解到,市安全監(jiān)管局作為全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門,今年以來,圍繞“杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故”工作目標(biāo),強化措施、狠抓落實 ,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1~11月份,全市累計發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故99起,死亡105人,事故起數(shù) 、死亡人數(shù)同比分別下降54.6%和32.7%。較大事故與去年持平,未發(fā)生重特大事故。

  A 6954家重點企業(yè),7萬余人進行了應(yīng)急演練

  強化責(zé)任落實,夯實工作基礎(chǔ)。強化綜合監(jiān)管責(zé)任落實。充分發(fā)揮市安委辦作用 ,與12個區(qū)市(管委)、36個政府部門 、96家市級重點監(jiān)管企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,建立報告 、通報 、約談和考核等制度,監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級各部門和企業(yè)切實擔(dān)負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的責(zé)任。

  強化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實。組建了工程建設(shè)、危險化學(xué)品、交通運輸?shù)?1個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,規(guī)定其主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào) 、監(jiān)督行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險管控、隱患排查治理和打非治違等工作,研究解決影響行業(yè)領(lǐng)域安全的重大問題,將行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任落到了實處。

  強化企業(yè)主體責(zé)任落實。積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理和應(yīng)急救援“五到位”,在第十六個全國“安全月”期間,組織推動9萬余家企業(yè)開展了上一堂安全公開課、進行一輪安全談心、踐行一次安全承諾、實施一次安全大檢查“四個一活動”;6954家重點企業(yè)、7萬余人進行了應(yīng)急演練。

  B 安全生產(chǎn)審批提速60% ,力爭讓群眾“零跑腿”

  審批事項少跑腿。全面推行安全生產(chǎn)審批服務(wù)事項網(wǎng)上申請、受理和辦理“星級服務(wù)”,審批提速60%,力爭讓群眾“零跑腿”,累計審查安全生產(chǎn)審批事項583件,注銷危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營和非煤礦山安全生產(chǎn)許可資質(zhì)88家(其中危險化學(xué)品84家、非煤礦山4家)。

  群眾舉報必回音。修訂完善“12350”有獎舉報獎勵辦法,舉報金額由過去的最高1萬元提高到20萬元,對舉報者實施了嚴格的保密措施。今年市本級通過“12350”有獎舉報熱線、“安全隱患隨手拍”等途徑受理群眾舉報240件,均及時予以答復(fù)辦理,累計發(fā)放獎金3.78萬元。對8起職業(yè)病危害因素爭議,均客觀公正地出具調(diào)查報告,切實維護當(dāng)事人和企業(yè)的合法權(quán)益。

  安全知識送萬家。廣泛開展安全生產(chǎn)“七進”活動,先后組織安全生產(chǎn)警示教育1870場,行業(yè)風(fēng)險教育720場,1.5萬余家生產(chǎn)企業(yè)、130余萬名企業(yè)職工參加培訓(xùn)。舉辦了“安全健康伴我行”安全知識培訓(xùn)大賽、中小學(xué)生安全知識動漫大賽等群眾性活動,200余萬人參與比賽。通過電視廣播、微信微博和手機短信,向市民發(fā)送安全生產(chǎn)知識和預(yù)警、提示信息80余萬條;在人員密集場所和公共交通工具播報 、公示風(fēng)險點3.4萬余處。

  C 蹲點執(zhí)法累計行政處罰1054起,罰款5838萬元

  嚴格監(jiān)管執(zhí)法,消除風(fēng)險隱患。深化專項整治。以安全隱患“大快嚴”集中行動為總抓手,持續(xù)組織開展了道路交通、消防、建筑施工、海洋漁業(yè)、城鎮(zhèn)燃氣、危險化學(xué)品、非煤礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危扇【C合督查,專項檢查以及“回頭看”等多種方式開展了執(zhí)法檢查。全市安監(jiān)系統(tǒng)堅持每季度利用一個月時間開展蹲點執(zhí)法檢查,在檢查后兩個月內(nèi)持續(xù)開展“回頭看”督查,形成閉環(huán)管理,累計行政處罰1054起,罰款5838萬元,較去年增長41%。市本級向社會公示納入“黑名單”管理企業(yè)9家。全市聯(lián)合懲戒嚴重失信企業(yè)62家,問責(zé)曝光責(zé)任不落實、措施不力的單位300個。

  嚴治風(fēng)險隱患。將安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)作為治本之策,累計培育省、市、縣和重點行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上標(biāo)桿企業(yè)2681家(省級標(biāo)桿企業(yè)23家,市級標(biāo)桿企業(yè)219家,縣級標(biāo)桿企業(yè)972家,重點行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)1467家),排查城市高層建筑、大型綜合體及電梯、建筑幕墻等風(fēng)險點5.3萬余個,均分級分類落實管控措施。堅持“查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故”,全市累計排查整改各類隱患40余萬處,關(guān)閉取締違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)33家,督促行業(yè)部門完成了排查督辦的209處消防火災(zāi)、道路交通危險路段、城鎮(zhèn)燃氣重大安全隱患整治任務(wù)。

  嚴格責(zé)任追究。建立掛牌督辦、提級調(diào)查、跟蹤整改等制度,按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人不處理不放過、責(zé)任人和相關(guān)人員未受到教育不放過、整改措施不落實不放過的原則實施事故調(diào)查處理。強化逢死亡事故必控制法人的措施,加強了對事故發(fā)生單位主要負責(zé)人的問責(zé),今年依法調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故45起,黨政紀處分38人,行政問責(zé)11人,依法傳喚、拘留、逮捕85人,追究刑事責(zé)任13人。2016年“三民活動”中,市安監(jiān)局共收到市民意見建議8條,已全部按期辦結(jié)并回復(fù)。

  城市信報記者 李曉芳

   [編輯: 劉曉明]

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