? 半島全媒體記者 孫桂東 通訊員郭曉云
今年以來,市南檢察院聯(lián)合公安、法院共同創(chuàng)新建立了“輕微刑事案件刑拘直訴辦理機(jī)制”,推動輕刑案件辦理駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?jù)介紹,原先刑訴法規(guī)定審查起訴階段辦案期限為30日,而通過刑拘直訴的案件,平均審查起訴期限為4日。
受案到結(jié)案,只用5個小時
9月27日11時許,市南交警部門以刑拘直訴程序向市南檢察院移送一起危險駕駛案,楊蘋檢察官承辦該案;12時,楊檢察官審查卷宗材料、核實相關(guān)證據(jù),由于本案事實清楚、被告人認(rèn)罪態(tài)度較好,決定對該案適用認(rèn)罪認(rèn)罰的速裁程序;下午1時,楊檢察官制作完成告知書、具結(jié)書等材料;下午2時,利用遠(yuǎn)程訊問系統(tǒng)提審被告人,并提出了具體明確的量刑建議,被告人表示同意適用速裁程序;下午3時,制作審查報告及起訴書等相關(guān)法律文書;下午4時,審結(jié)案件,向法院提起公訴。
從受案到結(jié)案,楊檢察官審查起訴該案只用了5個小時,這主要歸功于刑拘直訴的“綠色通道”。9月29日市南法院就公開開庭審理了此案,并按照檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定的罪名和提出的量刑建議對被告人定罪量刑。一起案件從該院受理到法院判決只用了3天。
從拘留到定罪量刑最快7天
今年3月,為有效開展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點工作,切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,該院創(chuàng)建了刑拘直訴機(jī)制。該機(jī)制適用于危險駕駛罪、盜竊罪、容留賣淫罪等輕微刑事案件,同時明確規(guī)定對于案件疑難復(fù)雜、涉未成年人、有重大社會影響等情形的案件不適用刑拘直訴機(jī)制。采用刑拘直訴機(jī)制后,對拘留期為7日的刑事案件,公檢法三家的辦案期限為“3+2+2”;對拘留期限可延長至30日的刑事案件,辦案期限為“15+7+8”,犯罪嫌疑人從被拘留到被定罪量刑,少則7日,最多30日即可辦理完畢。
“醉駕”類案件運用最多
“醉駕”類案件是刑拘直訴機(jī)制運用最多的一類案件。自今年3月公安機(jī)關(guān)實施“醉駕一律刑拘”以來,市南檢察院采取“一二一”辦案模式,即公安機(jī)關(guān)在危險駕駛案件立案的第一時間,應(yīng)當(dāng)將立案情況通知檢察機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)在受理案件的第一時間應(yīng)當(dāng)將受案情況通知法院;檢察院公訴部門受案后在兩個工作日內(nèi)辦結(jié),依法作出處理決定;對符合條件的危險駕駛案件一律適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,從而提升了此類案件的辦理效率和審查質(zhì)量。
今年辦理的23件危險駕駛案,公安機(jī)關(guān)在拘留后1~2日內(nèi)移送審查起訴,檢察機(jī)關(guān)在受理案件當(dāng)日或次日赴看守所或用遠(yuǎn)程提審系統(tǒng)提審嫌疑人,審查起訴階段的平均辦案期限為1.5個工作日,辦案效率明顯提升。
■解釋 適用刑拘直訴類似于 醫(yī)院掛號開藥的“便民號”
何為“刑拘直訴”?就是對于犯罪事實清楚,證據(jù)確實充分的案件,在遵循法定程序和期限、確保辦案質(zhì)量的前提下,公安機(jī)關(guān)對不符合逮捕條件且被刑事拘留的犯罪嫌疑人,不提請審查批捕,也不變更強(qiáng)制措施,直接移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴,法院集中類案開庭、當(dāng)庭判決,從而實現(xiàn)案件偵查、起訴、審判等各環(huán)節(jié)的依法快速辦理。
適用刑拘直訴類似醫(yī)院掛號開藥的“便民號”,能夠迅速將輕罪從大量案件中分離出來,犯罪嫌疑人從被拘留到被定罪量刑,少則7日,最多30日。而平均審查起訴期限為4日。今年截至目前,司法機(jī)關(guān)已辦理刑拘直訴案件33件40人,均在拘留期限內(nèi)被定罪處罰,縮短了辦案周期,減少了羈押成本,節(jié)約了司法資源。
[編輯: 張珍珍]
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