? 半島全媒體記者 徐杰
當(dāng)下李滄區(qū)正處于追趕式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力和全面從嚴(yán)治黨新要求,該如何應(yīng)對(duì)少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生的畏難發(fā)愁、不敢擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為等問(wèn)題?又該如何對(duì)待干事創(chuàng)業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的失誤?過(guò)去一年來(lái),李滄區(qū)對(duì)癥下藥,采取了一系列有效措施,創(chuàng)新制度建設(shè),強(qiáng)化干部問(wèn)責(zé),堅(jiān)持容錯(cuò)免責(zé),取得了顯著成效,大大激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和主動(dòng)性。
建立職責(zé)明確的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
李滄區(qū)結(jié)合實(shí)際不斷修訂完善《李滄區(qū)黨政干部問(wèn)責(zé)辦法》,并在此基礎(chǔ)上結(jié)合工作開(kāi)展過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,細(xì)化城市管理、安全生產(chǎn)、工程建設(shè)等各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)問(wèn)責(zé)辦法,形成了系列配套制度規(guī)范,使問(wèn)責(zé)輻射面更加廣泛、問(wèn)責(zé)內(nèi)容更加豐富、問(wèn)責(zé)制度更加完備,為大力推進(jìn)干部問(wèn)責(zé)工作奠定了制度基礎(chǔ)。
為構(gòu)建一套規(guī)范管用的干部問(wèn)責(zé)運(yùn)行體系,李滄區(qū)結(jié)合工作實(shí)踐,建立了職責(zé)明確的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立李滄區(qū)黨政干部問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)干部問(wèn)責(zé)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。記者了解到,李滄區(qū)黨政干部問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局,負(fù)責(zé)干部問(wèn)責(zé)的受理、初核、調(diào)查以及提出問(wèn)責(zé)建議等日常工作。
“五位一體”聯(lián)合督查全覆蓋
據(jù)介紹,李滄區(qū)還整合了區(qū)委宣傳部、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)問(wèn)責(zé)辦、區(qū)考核辦五個(gè)部門力量,組建“五位一體”聯(lián)合督查小組開(kāi)展工作,將實(shí)際進(jìn)展可能會(huì)或已經(jīng)滯后于既定目標(biāo)任務(wù)的事項(xiàng),納入“五位一體”聯(lián)合督查范疇,真正做到“全范圍覆蓋”,實(shí)施重點(diǎn)跟蹤督辦。對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的推諉扯皮、不作為、工作不力的單位和人員,嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé),并在全區(qū)范圍內(nèi)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,有力促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和執(zhí)行力提升。
構(gòu)建干部問(wèn)責(zé)獎(jiǎng)懲體系
而在問(wèn)責(zé)監(jiān)督方面,李滄區(qū)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的兩級(jí)問(wèn)責(zé)監(jiān)督機(jī)制,各街道黨(工)委制定出符合各自實(shí)際的問(wèn)責(zé)辦法,并將問(wèn)責(zé)范圍延伸到社區(qū);李滄區(qū)直各黨委不斷細(xì)化完善問(wèn)責(zé)辦法和工作措施,主動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常性的問(wèn)責(zé)督查。工作人員介紹,針對(duì)信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域出現(xiàn)的“為官不為”問(wèn)題,在全區(qū)點(diǎn)名道姓通報(bào),并要求各單位統(tǒng)一組織黨員干部學(xué)習(xí)通報(bào)內(nèi)容、傳達(dá)通報(bào)精神,起到了較好的警示教育效果。
通過(guò)干部問(wèn)責(zé)結(jié)果運(yùn)用,李滄區(qū)發(fā)揮問(wèn)責(zé)機(jī)制在事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后懲戒中的作用以及教育警示和輿論導(dǎo)向功能,促進(jìn)干部問(wèn)責(zé)工作的規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。同時(shí),還將干部問(wèn)責(zé)與干部考核任用結(jié)合起來(lái),全面、客觀、公正、科學(xué)地對(duì)干部履職盡責(zé)情況進(jìn)行考評(píng),凡是被區(qū)干部問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組問(wèn)責(zé)的,取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格,并在單位、部門的績(jī)效考核中扣分。對(duì)單位、部門主動(dòng)查處問(wèn)題并組織問(wèn)責(zé)的,在績(jī)效考核中酌情加分。凡是受到調(diào)整工作崗位、停職檢查等方式問(wèn)責(zé)的個(gè)人,一年內(nèi)不得提拔使用。而對(duì)本單位問(wèn)責(zé)工作開(kāi)展不力、不及時(shí)組織問(wèn)責(zé)處理的單位,由區(qū)問(wèn)責(zé)辦對(duì)其單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
問(wèn)責(zé)容錯(cuò)并行,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)
然而,干事創(chuàng)業(yè)并非一帆風(fēng)順,一旦出現(xiàn)失誤怎么辦?李滄區(qū)的回答是:為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。記者了解到,為激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情,客觀看待和正確處理干部在干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,今年3月,李滄區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于支持黨員干部干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)作為容錯(cuò)免責(zé)工作辦法(試行)》,并在工作實(shí)踐中全方位、多角度地宣講黨的紀(jì)律規(guī)矩、廉政黨規(guī)、方針政策,讓所有干部知曉哪些是高壓紅線碰不得、哪些是能夠先行先試可容錯(cuò)、哪些是無(wú)意過(guò)失可糾正的行為。
“為公”與“為私”要切實(shí)分清
據(jù)了解,要切實(shí)分清“為公”與“為私”、工作失誤與違紀(jì)違法的界限,把正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡和營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),做到思想引領(lǐng)與紀(jì)律約束相結(jié)合、嚴(yán)格管理與熱情關(guān)懷相結(jié)合、依紀(jì)依規(guī)與公平公正相結(jié)合,從而激勵(lì)廣大黨員干部在敢擔(dān)當(dāng)中創(chuàng)造新業(yè)績(jī),在善擔(dān)當(dāng)中展現(xiàn)新作為,在遵紀(jì)守法中作出新表率。
通過(guò)堅(jiān)持問(wèn)責(zé)容錯(cuò)并行,今年以來(lái),李滄區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)大為轉(zhuǎn)變,政務(wù)環(huán)境大為優(yōu)化,廣大黨員干部責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效率明顯提高,主動(dòng)要求到一線工作,主動(dòng)作為,在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中攻堅(jiān)克難,主動(dòng)化解信訪難題,主動(dòng)為基層為群眾排憂解難,促進(jìn)了李滄區(qū)各項(xiàng)工作特別是重點(diǎn)難點(diǎn)工作不斷取得新突破。
[編輯: 劉曉明]
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