?　　半島全媒體記者 徐杰

　　當下李滄區正處于追趕式發展的關鍵時期,面對多種經濟發展壓力和全面從嚴治黨新要求,該如何應對少數黨員領導干部產生的畏難發愁、不敢擔當、不作為、慢作為等問題?又該如何對待干事創業過程中出現的失誤?過去一年來,李滄區對癥下藥,采取了一系列有效措施,創新制度建設,強化干部問責,堅持容錯免責,取得了顯著成效,大大激發了黨員干部干事創業的激情和主動性。

　　建立職責明確的領導機制

　　李滄區結合實際不斷修訂完善《李滄區黨政干部問責辦法》,并在此基礎上結合工作開展過程中發現的問題,細化城市管理、安全生產、工程建設等各個重點領域的專項問責辦法,形成了系列配套制度規范,使問責輻射面更加廣泛、問責內容更加豐富、問責制度更加完備,為大力推進干部問責工作奠定了制度基礎。

　　為構建一套規范管用的干部問責運行體系,李滄區結合工作實踐,建立了職責明確的組織領導機制,成立李滄區黨政干部問責工作領導小組,負責全區干部問責工作的組織領導、綜合協調和督促檢查。記者了解到,李滄區黨政干部問責領導小組辦公室設在區紀委監察局,負責干部問責的受理、初核、調查以及提出問責建議等日常工作。

　　“五位一體”聯合督查全覆蓋

　　據介紹,李滄區還整合了區委宣傳部、區委督查室、區政府督查室、區問責辦、區考核辦五個部門力量,組建“五位一體”聯合督查小組開展工作,將實際進展可能會或已經滯后于既定目標任務的事項,納入“五位一體”聯合督查范疇,真正做到“全范圍覆蓋”,實施重點跟蹤督辦。對于督查中發現的推諉扯皮、不作為、工作不力的單位和人員,嚴格進行問責,并在全區范圍內點名道姓通報曝光,有力促進了干部作風轉變和執行力提升。

　　構建干部問責獎懲體系

　　而在問責監督方面,李滄區實行分級負責、上下聯動的兩級問責監督機制,各街道黨(工)委制定出符合各自實際的問責辦法,并將問責范圍延伸到社區；李滄區直各黨委不斷細化完善問責辦法和工作措施,主動開展經常性的問責督查。工作人員介紹,針對信訪維穩、安全生產等領域出現的“為官不為”問題,在全區點名道姓通報,并要求各單位統一組織黨員干部學習通報內容、傳達通報精神,起到了較好的警示教育效果。

　　通過干部問責結果運用,李滄區發揮問責機制在事前預防、事中監督、事后懲戒中的作用以及教育警示和輿論導向功能,促進干部問責工作的規范化、科學化建設。同時,還將干部問責與干部考核任用結合起來,全面、客觀、公正、科學地對干部履職盡責情況進行考評,凡是被區干部問責領導小組問責的,取消當年評先評優的資格,并在單位、部門的績效考核中扣分。對單位、部門主動查處問題并組織問責的,在績效考核中酌情加分。凡是受到調整工作崗位、停職檢查等方式問責的個人,一年內不得提拔使用。而對本單位問責工作開展不力、不及時組織問責處理的單位,由區問責辦對其單位主要領導、分管領導進行問責。

　　問責容錯并行,為擔當者擔當

　　然而,干事創業并非一帆風順,一旦出現失誤怎么辦?李滄區的回答是:為負責者負責,為擔當者擔當。記者了解到,為激發黨員干部干事創業激情,客觀看待和正確處理干部在干事創業中出現的問題,今年3月,李滄區出臺了《關于支持黨員干部干事創業擔當作為容錯免責工作辦法(試行)》,并在工作實踐中全方位、多角度地宣講黨的紀律規矩、廉政黨規、方針政策,讓所有干部知曉哪些是高壓紅線碰不得、哪些是能夠先行先試可容錯、哪些是無意過失可糾正的行為。

　　“為公”與“為私”要切實分清

　　據了解,要切實分清“為公”與“為私”、工作失誤與違紀違法的界限,把正風肅紀、反腐懲惡和營造干事創業的良好氛圍有機統一起來,做到思想引領與紀律約束相結合、嚴格管理與熱情關懷相結合、依紀依規與公平公正相結合,從而激勵廣大黨員干部在敢擔當中創造新業績,在善擔當中展現新作為,在遵紀守法中作出新表率。

　　通過堅持問責容錯并行,今年以來,李滄區機關作風大為轉變,政務環境大為優化,廣大黨員干部責任意識明顯增強,工作效率明顯提高,主動要求到一線工作,主動作為,在重點項目推進中攻堅克難,主動化解信訪難題,主動為基層為群眾排憂解難,促進了李滄區各項工作特別是重點難點工作不斷取得新突破。

　　 [編輯: 劉曉明]