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制圖/徐雪茹

　　半島全媒體記者　李曉哲

　　轉變政府職能,深化簡政放權,創新監管方式,增強政府公信力和執行力,建設人民滿意的服務型政府。這是十九大報告中對政府部門為民辦事提出的要求。12月12日,2017市“三民”活動再次集中推出市政府辦公廳、市政務服務管理辦等6個部門,集中將今年工作中服務型政府建設的亮點工作匯報給市民。

　　■市政府辦公廳

　　當好服務員督辦員和管家

　　市政府辦公廳今年努力扮演好三個角色:當好市民的“服務員”,讓市民在城市發展中有更多獲得感和幸福感；當好市民的“高效督辦員”,推動民生工作落地生根、取得實效；當好市民的“貼心管家”,打造全方位、精準化的服務體系。

　　為了市民在城市中享受更加美好的生活,市政府辦公廳連續四年組織開展安全生產、食品藥品安全、大氣和水污染、交通擁堵、市容環境、社會治安以及消費市場秩序七大領域專項治理行動,每月召開調度會,著力解決推進難、推進慢等市民反映強烈的事項,城市環境更加和諧宜居。

　　還制定出臺了全面推進政務公開工作的實施方案,加大信息公開力度,主動公開信息10375條,受理答復依法申請公開98件。政務網站是市民網絡辦事的重要“窗口”,辦公廳用心擦亮“服務窗口”,讓網站界面更親民、使用更方便,組織網絡在線問政427場次,參與網民25.8萬人次,解答網民問題9041個,在副省級城市和地級市政府網站績效評估中名列第一。

　　■市政務服務管理辦

　　招商引資項目審批提速51%

　　2017年,市政務服務管理辦認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署,牢牢把握“走在前列”的目標定位,優化審批流程,規范交易秩序,讓企業群眾“少跑腿、好辦事、不添堵”。

　　該辦建立了全市統一的制發證平臺,設立了大廳制證中心,統一打印審批證照,并通過快遞免費寄送證照。目前,已打印審批證照1.5萬余個,快遞免費送證8500余件。統一制證、免費快遞進一步破解了審批放權“最后一公里”難題,從業務申請到證照領取,辦事群眾在家里就能辦好全部審批業務,真正實現了“零跑腿”。

　　全力推進項目“快審批、快落地、快開工”是當前本市建設發展的主旋律。為此,該辦提速增效,實行建設項目“大容缺、大并聯”。在前期重點項目審批綠色通道已提速50%的基礎上,取消了31項前置審批條件,減少了19個審批環節,容缺了50項申請材料。政府投資建設工程項目審批總時間為44個工作日,提速52%；社會投資建設工程項目審批總時間為29個工作日,提速58%,達到了全國領先水平。為了提高招商引資項目審批效率,招商引資項目審批時限由29個工作日壓縮至14個工作日,提速51%,達到了全國領先水平。

　　■市住房公積金管理中心

　　商貸自助支取4.3億元

　　今年以來,市住房公積金管理中心以滿足市民群眾對美好居住環境的向往為奮斗目標,以增進民生福祉為著力點,全面深化“放管服”改革,打造“四心”服務模式,讓廣大單位和職工享受更加優質的服務,得到更多的獲得感。

　　為讓群眾辦事稱心,市住房公積金管理中心系統梳理業務流程,不斷縮減業務辦理要件,對于可通過部門聯網獲取、可通過有效證照證明、可通過申請人書面承諾解決的材料予以簡化,放寬了異地購房、償還購房貸款本息和網廳償還商貸提取三類公積金提取業務的部分限制條件,取消了提取和貸款業務單身證明、組合貸款縮期銀行證明、非本市戶籍職工居住證明、公積金貸款還款證明材料等多項業務辦理要件,完善了購買住房、共同借款人償還購房貸款本息、戶籍不在本市或遷出本市,離職后離開本市的三類公積金提取業務的辦理要件,職工辦理公積金業務更便捷。

　　還從群眾關注度高、實施難度大的痛點堵點著手,優化業務辦理。試點推出貸款材料郵寄送達服務,讓職工少跑腿。協調市不動產登記部門,積極推進為申貸職工統一辦理預抵押轉抵押業務、統一支付抵押登記費。啟用全國公積金異地轉移接續平臺,方便跨城市就業的職工在轉入地直接辦理有關業務,實現全國“網上漫游”,有效解決了職工“多頭跑、重復跑”的問題。繼續落實好各類降費政策,截至11月底,累計為職工支付貸款抵押登記費240余萬元,節約二手房貸款評估費近1700萬元,進一步降低了職工的購房成本。

　　拓展線上服務功能,公積金網上營業廳新增商貸自助提取、公積金貸款自助提取、企業網銀賬單繳存等多項功能,其中,商貸自助提取屬全國首創,職工可使用網廳和微信任意方式,靈活自主提取公積金償還貸款,業務開通11個月以來,已有2.1萬職工在線上支取4.3億元。截至11月底,憑借著強大的功能優勢,公積金網上營業廳擁有3萬單位用戶、56萬個人用戶。推進PC端與移動端功能融合,將商貸自助提取、公積金貸款縮期等網上業務植入公積金微信營業廳,讓掌上服務更加全面,“青島公積金”微信公眾號上線一年吸粉超過16萬。在全省率先推出支付寶公積金“刷臉”認證,職工無需輸入用戶名和密碼,“刷臉”即可在支付寶查詢個人公積金信息,目前“刷臉”登錄功能已延伸至網廳個人普通版,讓職工查詢更便捷。

　　■青島市政府外辦

　　打造外交為民“民心”工程

　　現在,越來越多的人可能會切身感受到,到國外工作、生活或者旅游,如果碰到困難和問題,不會再像以往一樣手忙腳亂,而是開始習慣第一時間撥通中國駐外使館的電話、外交部全球領保中心的電話,或者本人所在地外事部門的電話。實際上,這都是我們身邊的外交外事,用專業術語來說,就是“外交為民”或“外事為民”。

　　外交、外事為民是我國外交外事工作者一直在努力開展的一項“民心”工程。心系民眾,積極為企業和市民走出國門發展提供幫助。全面升級改造APEC商務旅行卡、因公出國(境)審批、領事認證等系統,為企業和市民辦理相關業務開辟“綠色通道”,基本實現了讓數據多跑腿,讓百姓零跑腿、少跑腿或只跑一次腿,最大限度地方便了民眾。進一步加大了簽證和APEC商務旅行卡的申辦工作力度,全年為企業辦理APEC商務旅行卡355張,截至目前共辦理1480張。APEC商務旅行卡不僅能為企業商務人員出國提供便利,更是一張“信譽憑證”,持有該卡可以在5年內免簽證多次前往APEC16個經濟體,每次入境至少可以停留60天,并可享受專用通道、快速通關等便利,更有助于提高對外談判信譽度和成功率,幫助企業獲得更多國際商機。同時,對企業出訪特事特辦、急事急辦,得到大家好評。和外交部審批系統實現直連,全面提速領事認證速度,截至目前共辦理領事認證2485批次5828件。全年協調處理12起境外領事保護事件,包括本市部分船員滯留秘魯等,切實維護了本市企業和市民在海外的合法權益。

　　■市民族宗教局

　　嶗山道教迎首位方丈

　　一年來,青島市民族宗教局扎實推動中央關于民族宗教工作大政方針落地生根、開花結果。黨的民族宗教政策得到進一步貫徹落實,民族團結和諧的局面得到進一步鞏固,宗教信仰自由政策深入人心。

　　深入推進“和諧宗教,人才先行”計劃,指導各宗教團體選派31名中青年宗教教職人員到國內外高校和宗教院校培訓深造,青島市宗教人才培訓工作持續走在全國前列。依法有序推進海印寺、慈航寺、大悲禪寺、童真宮等宗教活動場所恢復工作,華嚴寺在時隔半個世紀后歸還佛教界,觀音寺修復建設后依法登記并開光啟用。順利舉行嶗山太清宮方丈升座慶典暨全真派道士傳戒活動,嶗山道教2150多年來迎來首位方丈,也是山東道教唯一、全國道教僅有的三名方丈之一,嶗山道教整體形象進一步提升。對外宗教文化交流交往形成良性互動,瑞典國家博物館收藏的12件對青島具有重要研究價值的珍貴文物無償捐贈給本市基督教兩會。

　　■市史志辦

　　完成第二輪《青島市志》編修

　　第二輪《青島市志》編修工作是市委、市政府確定的重點工作目標,是本市文化強市戰略的重要組成部分。該工作啟動于2002年,共規劃編纂《青島市志》(1978～2005)8卷和區(市)志10部。《青島市志》(1978～2005)已于今年9月22日全部完成出版,分設大事記,城市,政治,經濟(上、中、下),文化和社會卷,文字共計800余萬字,收錄照片近1700幅。

　　下一步,市史志辦將圍繞中心,服務大局,做好第二輪《青島市志》的宣傳發行工作,設計規劃好第二輪《青島市志》“進社區、進學校、進企業、進科研院所、進軍營、進機關”活動的實施方案,切實把史志工作融入青島經濟社會發展大局,找準切入點和發力點,對地方歷史文化進行系統、全面的研究和挖掘開發,提供更優質的史志文化產品和服務,充分發揮地方史志資政教化的社會功能,為實施文化強市戰略,建設宜居幸福創新型國際城市貢獻力量。

　　 [編輯: 劉曉明]