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制圖/徐雪茹

　　半島全媒體記者　李曉哲

　　轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。這是十九大報告中對政府部門為民辦事提出的要求。12月12日,2017市“三民”活動再次集中推出市政府辦公廳、市政務(wù)服務(wù)管理辦等6個部門,集中將今年工作中服務(wù)型政府建設(shè)的亮點工作匯報給市民。

　　■市政府辦公廳

　　當(dāng)好服務(wù)員督辦員和管家

　　市政府辦公廳今年努力扮演好三個角色:當(dāng)好市民的“服務(wù)員”,讓市民在城市發(fā)展中有更多獲得感和幸福感；當(dāng)好市民的“高效督辦員”,推動民生工作落地生根、取得實效；當(dāng)好市民的“貼心管家”,打造全方位、精準化的服務(wù)體系。

　　為了市民在城市中享受更加美好的生活,市政府辦公廳連續(xù)四年組織開展安全生產(chǎn)、食品藥品安全、大氣和水污染、交通擁堵、市容環(huán)境、社會治安以及消費市場秩序七大領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫硇袆?每月召開調(diào)度會,著力解決推進難、推進慢等市民反映強烈的事項,城市環(huán)境更加和諧宜居。

　　還制定出臺了全面推進政務(wù)公開工作的實施方案,加大信息公開力度,主動公開信息10375條,受理答復(fù)依法申請公開98件。政務(wù)網(wǎng)站是市民網(wǎng)絡(luò)辦事的重要“窗口”,辦公廳用心擦亮“服務(wù)窗口”,讓網(wǎng)站界面更親民、使用更方便,組織網(wǎng)絡(luò)在線問政427場次,參與網(wǎng)民25.8萬人次,解答網(wǎng)民問題9041個,在副省級城市和地級市政府網(wǎng)站績效評估中名列第一。

　　■市政務(wù)服務(wù)管理辦

　　招商引資項目審批提速51%

　　2017年,市政務(wù)服務(wù)管理辦認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署,牢牢把握“走在前列”的目標(biāo)定位,優(yōu)化審批流程,規(guī)范交易秩序,讓企業(yè)群眾“少跑腿、好辦事、不添堵”。

　　該辦建立了全市統(tǒng)一的制發(fā)證平臺,設(shè)立了大廳制證中心,統(tǒng)一打印審批證照,并通過快遞免費寄送證照。目前,已打印審批證照1.5萬余個,快遞免費送證8500余件。統(tǒng)一制證、免費快遞進一步破解了審批放權(quán)“最后一公里”難題,從業(yè)務(wù)申請到證照領(lǐng)取,辦事群眾在家里就能辦好全部審批業(yè)務(wù),真正實現(xiàn)了“零跑腿”。

　　全力推進項目“快審批、快落地、快開工”是當(dāng)前本市建設(shè)發(fā)展的主旋律。為此,該辦提速增效,實行建設(shè)項目“大容缺、大并聯(lián)”。在前期重點項目審批綠色通道已提速50%的基礎(chǔ)上,取消了31項前置審批條件,減少了19個審批環(huán)節(jié),容缺了50項申請材料。政府投資建設(shè)工程項目審批總時間為44個工作日,提速52%；社會投資建設(shè)工程項目審批總時間為29個工作日,提速58%,達到了全國領(lǐng)先水平。為了提高招商引資項目審批效率,招商引資項目審批時限由29個工作日壓縮至14個工作日,提速51%,達到了全國領(lǐng)先水平。

　　■市住房公積金管理中心

　　商貸自助支取4.3億元

　　今年以來,市住房公積金管理中心以滿足市民群眾對美好居住環(huán)境的向往為奮斗目標(biāo),以增進民生福祉為著力點,全面深化“放管服”改革,打造“四心”服務(wù)模式,讓廣大單位和職工享受更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),得到更多的獲得感。

　　為讓群眾辦事稱心,市住房公積金管理中心系統(tǒng)梳理業(yè)務(wù)流程,不斷縮減業(yè)務(wù)辦理要件,對于可通過部門聯(lián)網(wǎng)獲取、可通過有效證照證明、可通過申請人書面承諾解決的材料予以簡化,放寬了異地購房、償還購房貸款本息和網(wǎng)廳償還商貸提取三類公積金提取業(yè)務(wù)的部分限制條件,取消了提取和貸款業(yè)務(wù)單身證明、組合貸款縮期銀行證明、非本市戶籍職工居住證明、公積金貸款還款證明材料等多項業(yè)務(wù)辦理要件,完善了購買住房、共同借款人償還購房貸款本息、戶籍不在本市或遷出本市,離職后離開本市的三類公積金提取業(yè)務(wù)的辦理要件,職工辦理公積金業(yè)務(wù)更便捷。

　　還從群眾關(guān)注度高、實施難度大的痛點堵點著手,優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理。試點推出貸款材料郵寄送達服務(wù),讓職工少跑腿。協(xié)調(diào)市不動產(chǎn)登記部門,積極推進為申貸職工統(tǒng)一辦理預(yù)抵押轉(zhuǎn)抵押業(yè)務(wù)、統(tǒng)一支付抵押登記費。啟用全國公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺,方便跨城市就業(yè)的職工在轉(zhuǎn)入地直接辦理有關(guān)業(yè)務(wù),實現(xiàn)全國“網(wǎng)上漫游”,有效解決了職工“多頭跑、重復(fù)跑”的問題。繼續(xù)落實好各類降費政策,截至11月底,累計為職工支付貸款抵押登記費240余萬元,節(jié)約二手房貸款評估費近1700萬元,進一步降低了職工的購房成本。

　　拓展線上服務(wù)功能,公積金網(wǎng)上營業(yè)廳新增商貸自助提取、公積金貸款自助提取、企業(yè)網(wǎng)銀賬單繳存等多項功能,其中,商貸自助提取屬全國首創(chuàng),職工可使用網(wǎng)廳和微信任意方式,靈活自主提取公積金償還貸款,業(yè)務(wù)開通11個月以來,已有2.1萬職工在線上支取4.3億元。截至11月底,憑借著強大的功能優(yōu)勢,公積金網(wǎng)上營業(yè)廳擁有3萬單位用戶、56萬個人用戶。推進PC端與移動端功能融合,將商貸自助提取、公積金貸款縮期等網(wǎng)上業(yè)務(wù)植入公積金微信營業(yè)廳,讓掌上服務(wù)更加全面,“青島公積金”微信公眾號上線一年吸粉超過16萬。在全省率先推出支付寶公積金“刷臉”認證,職工無需輸入用戶名和密碼,“刷臉”即可在支付寶查詢個人公積金信息,目前“刷臉”登錄功能已延伸至網(wǎng)廳個人普通版,讓職工查詢更便捷。

　　■青島市政府外辦

　　打造外交為民“民心”工程

　　現(xiàn)在,越來越多的人可能會切身感受到,到國外工作、生活或者旅游,如果碰到困難和問題,不會再像以往一樣手忙腳亂,而是開始習(xí)慣第一時間撥通中國駐外使館的電話、外交部全球領(lǐng)保中心的電話,或者本人所在地外事部門的電話。實際上,這都是我們身邊的外交外事,用專業(yè)術(shù)語來說,就是“外交為民”或“外事為民”。

　　外交、外事為民是我國外交外事工作者一直在努力開展的一項“民心”工程。心系民眾,積極為企業(yè)和市民走出國門發(fā)展提供幫助。全面升級改造APEC商務(wù)旅行卡、因公出國(境)審批、領(lǐng)事認證等系統(tǒng),為企業(yè)和市民辦理相關(guān)業(yè)務(wù)開辟“綠色通道”,基本實現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑腿,讓百姓零跑腿、少跑腿或只跑一次腿,最大限度地方便了民眾。進一步加大了簽證和APEC商務(wù)旅行卡的申辦工作力度,全年為企業(yè)辦理APEC商務(wù)旅行卡355張,截至目前共辦理1480張。APEC商務(wù)旅行卡不僅能為企業(yè)商務(wù)人員出國提供便利,更是一張“信譽憑證”,持有該卡可以在5年內(nèi)免簽證多次前往APEC16個經(jīng)濟體,每次入境至少可以停留60天,并可享受專用通道、快速通關(guān)等便利,更有助于提高對外談判信譽度和成功率,幫助企業(yè)獲得更多國際商機。同時,對企業(yè)出訪特事特辦、急事急辦,得到大家好評。和外交部審批系統(tǒng)實現(xiàn)直連,全面提速領(lǐng)事認證速度,截至目前共辦理領(lǐng)事認證2485批次5828件。全年協(xié)調(diào)處理12起境外領(lǐng)事保護事件,包括本市部分船員滯留秘魯?shù)?切實維護了本市企業(yè)和市民在海外的合法權(quán)益。

　　■市民族宗教局

　　嶗山道教迎首位方丈

　　一年來,青島市民族宗教局扎實推動中央關(guān)于民族宗教工作大政方針落地生根、開花結(jié)果。黨的民族宗教政策得到進一步貫徹落實,民族團結(jié)和諧的局面得到進一步鞏固,宗教信仰自由政策深入人心。

　　深入推進“和諧宗教,人才先行”計劃,指導(dǎo)各宗教團體選派31名中青年宗教教職人員到國內(nèi)外高校和宗教院校培訓(xùn)深造,青島市宗教人才培訓(xùn)工作持續(xù)走在全國前列。依法有序推進海印寺、慈航寺、大悲禪寺、童真宮等宗教活動場所恢復(fù)工作,華嚴寺在時隔半個世紀后歸還佛教界,觀音寺修復(fù)建設(shè)后依法登記并開光啟用。順利舉行嶗山太清宮方丈升座慶典暨全真派道士傳戒活動,嶗山道教2150多年來迎來首位方丈,也是山東道教唯一、全國道教僅有的三名方丈之一,嶗山道教整體形象進一步提升。對外宗教文化交流交往形成良性互動,瑞典國家博物館收藏的12件對青島具有重要研究價值的珍貴文物無償捐贈給本市基督教兩會。

　　■市史志辦

　　完成第二輪《青島市志》編修

　　第二輪《青島市志》編修工作是市委、市政府確定的重點工作目標(biāo),是本市文化強市戰(zhàn)略的重要組成部分。該工作啟動于2002年,共規(guī)劃編纂《青島市志》(1978～2005)8卷和區(qū)(市)志10部。《青島市志》(1978～2005)已于今年9月22日全部完成出版,分設(shè)大事記,城市,政治,經(jīng)濟(上、中、下),文化和社會卷,文字共計800余萬字,收錄照片近1700幅。

　　下一步,市史志辦將圍繞中心,服務(wù)大局,做好第二輪《青島市志》的宣傳發(fā)行工作,設(shè)計規(guī)劃好第二輪《青島市志》“進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進科研院所、進軍營、進機關(guān)”活動的實施方案,切實把史志工作融入青島經(jīng)濟社會發(fā)展大局,找準切入點和發(fā)力點,對地方歷史文化進行系統(tǒng)、全面的研究和挖掘開發(fā),提供更優(yōu)質(zhì)的史志文化產(chǎn)品和服務(wù),充分發(fā)揮地方史志資政教化的社會功能,為實施文化強市戰(zhàn)略,建設(shè)宜居幸福創(chuàng)新型國際城市貢獻力量。

　　 [編輯: 劉曉明]