?　　半島網12月11日消息  建立拖欠農民工工資“黑名單”管理制度是加強勞動保障監察、建設社會信用體系的基礎性、制度性工作。近年來，國家、省市高度重視農民工工資支付保障工作，為促進解決拖欠農民工工資問題，震懾和警示用人單位規范用工行為，推動在全社會建設和諧有序、良性發展的用工環境，近日人社部印發了《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》，自2018年1月1日起施行。

　　哪些情形將會列入“黑名單”？

　　《辦法》規定，用人單位的兩種違法情形應被納入拖欠農民工工資“黑名單”：一是克扣、無故拖欠農民工工資報酬，數額達到認定拒不支付勞動報酬罪數額標準的；二是因拖欠農民工工資違法行為引發群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的。

　　列入“黑名單”的用人單位會面臨哪些懲戒措施？

　　《辦法》規定，用人單位在列“黑名單”期間，由相關政府部門在各自職責范圍內依法依規實施聯合懲戒，在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先等方面予以限制。此外，用人單位在列“黑名單”期間，其社會信譽將會受到貶損評價，直接影響到其生產經營及其他社會活動。政府部門通過“黑名單”管理制度，讓違法失信用人單位“一處違法、處處受限”，提高用人單位違法成本，使得用人單位形成不敢違法、不愿違法的自覺意識。

　　青島市人社部門如何落實“黑名單”制度？

　　近年來，青島市委、市政府高度重視農民工工資支付問題，采取有力措施加強監管，先后制定下發了《關于加強企業欠薪預警監控工作的意見》、《關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》等文件，對欠薪違法企業，市人社部門將通報當地人民銀行分支機構，錄入全國統一的企業信用信息基礎數據庫，嚴格限制其金融信貸行為。對發生集體拖欠職工工資造成嚴重影響的建設工程領域企業，將對其代售房產、新建項目作出相應限制并在市場準入、招投標、資質評審等方面給予限制。對發生拖欠工資的企業及其法定代表人、主要負責人，在晉級晉職、信用評定、資質升級認定、上市融資等方面實行一票否決，逐步形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局。下一步，市人社部門將結合落實《辦法》規定，切實規范和完善全市拖欠農民工工資“黑名單”管理制度，確保拖欠農民工工資“黑名單”管理制度落實到位。維護農民工合法權益。

　　通訊員 張強 記者 孫貼靜

　　 [編輯: 王春雪]