?　　據(jù)新華社北京12月8日電　中共中央政治局12月8日召開會議,分析研究2018年經(jīng)濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。

　　會議指出,2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。

　　會議強調(diào),穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,要長期堅持。推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求,必須深刻認識、全面領會、真正落實。

　　會議指出,要統(tǒng)籌規(guī)劃,有序推進,確保打贏三大攻堅戰(zhàn)。防范化解重大風險要使宏觀杠桿率得到有效控制,金融服務實體經(jīng)濟能力增強,防范風險工作取得積極成效；精準脫貧要瞄準特殊貧困人口精準幫扶,進一步向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,把扶貧和扶志、扶智結合起來,激發(fā)貧困人口內(nèi)生脫貧動力,鞏固扶貧成果,提高脫貧質(zhì)量；污染防治要使主要污染物排放總量繼續(xù)明顯減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

　　會議指出,要在協(xié)調(diào)推進各項工作的同時,著力抓好重點工作,力爭取得明顯成效。要深化供給側(cè)結構性改革,激發(fā)各類市場主體活力,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動形成全面開放新格局,提高保障和改善民生水平,加快住房制度改革和長效機制建設,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。

　　會議強調(diào),要全面加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領導,不折不扣落實黨中央戰(zhàn)略部署和各項要求。在換屆工作中,各級黨委要加強領導和統(tǒng)籌,確保換屆工作穩(wěn)妥有序、風清氣正,要樹立正確政績觀,腳踏實地推進各項工作。

　　會議強調(diào),在年終歲末,各地區(qū)各部門要切實做好保障和改善民生、加強生產(chǎn)安全、維護公共安全、保持社會穩(wěn)定等有關工作。

　　這次會議對2018年的定位不同尋常

　　中共中央政治局12月8日召開會議,分析研究2018年經(jīng)濟工作。這次會議對2018年的定位不同尋常——

　　一個根本要求:推動高質(zhì)量發(fā)展

　　此次政治局會議明確指出,穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,要長期堅持。推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求,必須深刻認識、全面領會、真正落實。

　　“制定政策,要看清出發(fā)點在哪里。”國務院發(fā)展研究中心研究員張立群說,以推動高質(zhì)量發(fā)展作為下一步經(jīng)濟工作的根本要求,有利于更好擺脫圍繞速度判斷經(jīng)濟發(fā)展的范疇,從發(fā)展的本質(zhì)出發(fā),引導政策重心轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量和效益,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。而“穩(wěn)中求進”是推動三大變革、邁向高質(zhì)量發(fā)展階段必須遵循的工作總基調(diào)。

　　一個重點:現(xiàn)代化經(jīng)濟體系開篇布局

　　即將到來的2018年,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的宏大棋局如何落子?

　　此次會議將深化供給側(cè)結構性改革、激發(fā)各類市場主體活力、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動形成全面開放新格局等列入明年要著力抓好的重點工作。這些重點工作也是十九大報告列出的建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的方向所在。報告提出,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

　　對此,國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆說,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重大任務和基本途徑,對中國發(fā)展意義重大。

　　一個長效機制:加快住房制度改革保障住有所居

　　力度空前的調(diào)控之后,明年房地產(chǎn)市場動向如何,備受關注。

　　此次會議將“加快住房制度改革和長效機制建設”列為2018年要著力抓好的重點工作之一,并強調(diào)要“力爭取得明顯成效”。這意味著明年我國在落實“住有所居”目標上將邁出實質(zhì)性步伐。

　　清華大學房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉說,住房制度的建立是深化住房制度改革的主要內(nèi)容,應著重落實“怎么住”的問題；加快長效機制建設,則可以更好地維護市場穩(wěn)定、防范風險。“2018年有望成為房地產(chǎn)基礎性制度和長效機制的建設年。”中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛建議,應堅持調(diào)控不動搖、不放松、不歇腳、不松懈,從金融、土地、財稅等方面采取切實措施,推動房地產(chǎn)長效機制建設邁出實質(zhì)性步伐。

　　一道防火墻:防范風險要取得積極成效

　　“要統(tǒng)籌規(guī)劃,有序推進,確保打贏三大攻堅戰(zhàn)。”此次政治局會議強調(diào),防范化解重大風險要使宏觀杠桿率得到有效控制,金融服務實體經(jīng)濟能力增強,防范風險工作取得積極成效。

　　于今年7月召開的第五次全國金融工作會議指出,防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險是金融工作的永恒主題。

　　中國人民大學重陽金融研究院研究員董希淼說,面向未來,金融機構應將防范風險放在各項工作首位,加強全面風險管理,防控可能存在的流動性風險、信用風險、操作風險、聲譽風險等,堅持服務實體經(jīng)濟和防范金融風險兩手抓、兩手硬。

　　一個底線任務:向深度貧困地區(qū)發(fā)力

　　此次會議提出,精準脫貧要瞄準特殊貧困人口精準幫扶,進一步向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,把扶貧和扶志、扶智結合起來,激發(fā)貧困人口內(nèi)生脫貧動力,鞏固扶貧成果,提高脫貧質(zhì)量。

　　現(xiàn)在中央確定的深度貧困地區(qū)有西藏、四省藏區(qū)、南疆四地州和四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏等“三區(qū)三州”,這些地區(qū)致貧原因復雜,貧困程度很深。國務院扶貧辦主任劉永富表示,新增脫貧攻堅資金主要用于深度貧困地區(qū),新增脫貧攻堅項目主要布局于深度貧困地區(qū),新增脫貧攻堅舉措主要集中于深度貧困地區(qū)。會議還將“提高保障和改善民生水平”作為明年重點工作之一,這意味著2018年在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域?qū)⒂懈嗯恼叱雠_,切實增進民生福祉。

　　一條紅線:主要污染物排放總量繼續(xù)明顯減少

　　此次會議對明年環(huán)保工作提出更高要求——污染防治要使主要污染物排放總量繼續(xù)明顯減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。此外,還要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。

　　環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示,今年以來,我國多地空氣質(zhì)量有所改善,但重點地區(qū)、重點時段污染程度依然嚴重。目前環(huán)保部門正在開展專項行動,探索和建立大氣污染防治長效機制,努力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)人士指出,此次政治局會議還強調(diào)各地要樹立正確政績觀,進一步釋放出轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、實現(xiàn)綠色發(fā)展的信號。環(huán)保督察是推進污染防治的重要手段。環(huán)保部部長李干杰說,在后續(xù)中央環(huán)保督察中,將重點完善相關機制和配套措施,研究推進有關法規(guī)制定,并針對重點地區(qū)重點行業(yè)重點問題組織開展機動式點穴式專項督察。據(jù)新華社

　　 [編輯: 李敏娜]