青島市水利局：讓全體市民共享民生水利發(fā)展成果

2017-12-06 14:38 　　來源: 半島網手機看新聞半島網半島都市報

?　　2017年，在市委市政府的正確領導下，在社會各界的關心支持下，我市平安水利、民生水利、生態(tài)水利建設取得了積極成效，確保了全市用水安全，為糧食穩(wěn)產高產和農民增收提供了有力支撐，河長制工作處于全省領先地位，河（庫）湖生態(tài)環(huán)境明顯改善。

　　一、多措并舉開辟水源，全力保障供水安全。“沒有水，人類將無法生存”，聽起來象遙遠的廣告詞，然而今年我市就經歷了極度缺水的嚴峻考驗。截止11月17日我市累計降水量626.5毫米，與多年平均數(shù)基本持平，但受持續(xù)干旱影響，上半年全市水源幾近枯竭，各區(qū)（市）供水頻頻告急。圍繞抗旱減災，我們主要抓了以下工作：加大客水調引力度。反復向省委省政府反映我市旱情，在膠東4市普遍缺水的情況下，優(yōu)先保障青島調水，預計全年調引客水5億立方米。加快推進重點水源工程建設。加強對“十三五”水源建設行動計劃的調度，在前期實施產芝—即墨、城陽、嶗山供水工程，棘洪灘水庫至董家口引水工程，即墨、平度應急調引客水工程的基礎上，今年又實施了山州水庫調水、膠河調水等工程，基本實現(xiàn)了我市骨干輸配水網的互聯(lián)互通，在本地水源基本枯竭的情況下，通過水網聯(lián)調，將黃河長江水送到了各個區(qū)（市）。充分挖掘本地水源潛力。發(fā)布了旱情藍色預警，啟動了IV級應急響應，組織抗旱力量深入重旱區(qū)找水源、打機井、架泵提水、應急送水。全市累計投入抗旱資金2.15億元、抗旱勞力47.7萬人、抗旱設備24.9萬臺套、運水車7000余輛，有效緩解了278萬畝農田旱情和39萬人、1.5萬頭大牲畜飲水困難。科學攔蓄雨洪資源。今年夏季，各級水利部門充分利用水庫、河道、塘壩等蓄水設施,攔蓄寶貴的雨洪資源3.9億立方米。統(tǒng)一配置非常規(guī)水源。堅持工業(yè)和生態(tài)用水優(yōu)先使用非常規(guī)水源，再生水利用率達到35.3%，海水淡化能力達到21.9萬噸/天。

　　二、嚴格控制三條紅線，保護珍貴的水資源。我市人均水資源占有量只有全國平均水平的11%，一方面嚴重缺水，一方面要率先發(fā)展。在水資源供需矛盾日益突出的情況下，我們認真落實最嚴格水資源管理制度，推進從粗放用水向節(jié)約用水轉變。嚴格控制用水總量。逐級分解下達年度用水指標，非居民用水大戶超計劃用水，實行累進加價，城鎮(zhèn)居民用水實行階梯水價，倒逼用水戶節(jié)約用水，年度用水總量控制在10億立方米以內。嚴格控制用水效率。加強工業(yè)節(jié)水減排，從嚴控制高耗水企業(yè)和產能過剩行業(yè)辦理取水許可，萬元工業(yè)增加值用水量預計可達到5.46；大力發(fā)展農業(yè)高效節(jié)水灌溉，農田灌溉水有效利用預計可達到0.66，兩項指標位居國內先進水平。廣泛開展節(jié)水宣傳，全市創(chuàng)建了109個節(jié)水型公共機構，30個節(jié)水型社區(qū)。嚴格控制水功能區(qū)納污。完成了水功能區(qū)劃調整，開展了入河排污口綜合整治活動，封堵違法設置排污口43個。加強飲用水水源地保護，完成了石棚、小珠山、北墅、雙廟、山洲等5座水庫封閉圍擋，主要水功能區(qū)和水源地水質達到指標要求。

　　三、全面實行“河長制”，改善城鄉(xiāng)水環(huán)境。習近平總書記在新年賀詞中強調：每條河流要有河長了。向全黨全社會發(fā)出了保護水生態(tài)改善水環(huán)境的動員令。我市迅速行動，在全省率先出臺了河長制實施方案及6項配套制度措施，實現(xiàn)了市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級河長全覆蓋，并設立3586塊河長公示牌，自覺接受市民監(jiān)督。各級河長親自巡河，解決了一批多年未解決的老大難問題。在全市范圍內開展了“清河行動”，按照“一河一策”方案，集中整治河庫（湖）亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等“八亂”問題，共清理垃圾12.4萬噸，查處違法建筑和違法活動2820處。開展生態(tài)清潔型小流域建設，治理中小河流及繞村河道17條，實施了10個水土保持重點項目，治理水土流失面積77平方公里，城鄉(xiāng)水環(huán)境明顯改觀。大沽河管理成效顯著，成為市民休閑觀光的好去處。

　　四、加強農村水利建設，提升服務“三農”能力。水利興，則五谷豐。促進農業(yè)增產農民增收，讓農民喝上放心水，始終是我們的工作重點。今年投資1.1億元，大力推廣噴灌、微灌、管道輸水等節(jié)水灌溉技術，成方邊片，規(guī)模推進，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積8.14萬畝。投資2100萬元，推廣水肥一體化栽培14萬畝，既節(jié)水節(jié)肥，又減少人工成本，減輕土壤面源污染，糧食畝產增長15%以上。通過改造、配套、升級、聯(lián)網，為636個村莊實施了飲水安全鞏固提升工程，49.5萬農村人口分享到城鄉(xiāng)供水一體化服務。全面推開農業(yè)水價綜合改革，農業(yè)灌溉實現(xiàn)了公司化運作、專業(yè)化服務、微信付費、手機智能遠程控制，受益農民評價說：方便，節(jié)水，省錢，省事。投資9605萬元，安排水利扶貧項目164個，項目覆蓋173個貧困村和移民村。堅持直補資金、產業(yè)發(fā)展、項目扶持、送科技下鄉(xiāng)等多措并舉，實施精準扶貧，建成7個“美麗移民村”。

　　2018年，我們將全面貫徹落實黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，以人民為中心，加快推進民生水利建設。一是緊緊圍繞社會主要矛盾歷史性變化，推動水利建設向更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。二是緊緊圍繞深化供給側結構性改革，抓好節(jié)水供水工程、水資源配置工程建設。三是緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農田水利基本建設，鞏固提升農村飲水安全工程建設成果。四是緊緊圍繞綠色發(fā)展，推進節(jié)水型社會建設，抓好水生態(tài)環(huán)境保護和修復。

　　