?　　半島全媒體記者 李曉哲

　　安居才能樂業，房子與老百姓生活息息相關。2017年市城鄉建設委落實十九大報告中住房回歸居住屬性的定位，努力完善住房供應體系，“棚戶區改造”“農村危房改造”“節能保暖改造”“老舊小區改造”四項改造走出“青島模式”，不斷完善城市功能、提升城鄉宜居水平，推動全市城鄉居民住房從“有所居”向“有宜居”大步邁進。

　　棚戶區改造形成“青島模式”

　　自2009年起，市政府將棚戶區改造作為改善民生的“托底工程”，每年列入市政府“市辦實事”。八年來全市已累計完成棚戶區改造23.7萬戶，幫助60萬居民徹底告別久居多年、狹窄破舊的棚戶區，居住環境得到了極大的改善，實現“安居夢”。2017年啟動棚戶區改造任務4.8戶，已超額提前完成開工任務。在工作推進中,按照“先危后舊、先急后緩、量力而行、分步實施”原則,探索建立棚戶區改造房屋征收居民參與監督的“青島模式”,在國內副省級城市中率先啟動政府購買棚改服務。棚戶區改造，有效緩解老城區人口擁擠現狀，推動老城區騰籠換鳥加快實施，為實現全市空間布局調整和產業轉型升級做出貢獻，區域活力顯著提升。

　　農村危房改造向精準扶貧發力

　　2012年以來全市累計改造農村危房2.2萬戶，惠及農村人口6萬余人，改造總量在全山東省17地市中位列前茅，占全省農村危房改造總量的13%，2017年完成1050戶農村危房改造任務，實施精準扶貧，對178戶建檔立卡貧困戶全部納入改造范圍并提前完成改造。創新農村危房改造中“五統一”做法，即統一設置危房改造后的門牌編號；統一更換鋁合金或塑鋼門窗；統一鋪裝室內瓷磚或水泥地面；統一裝吊天棚；統一內外墻粉刷。“五統一”做法多次得到了國家住建部、省住建廳肯定，在全省進行推廣。

　　老舊小區整治改造讓“老樓換新顏”

　　2017年，全市共改造老舊住宅小區項目285個，整治面積達881.6萬平方米，惠及居民12.3萬戶。改造中堅持以人為本，積極組織專業設計機構及責任部門深入一線，與群眾談問題、聽訴求，全面掌握居民樓院存在的急迫事項，并指導方案設計。堅持先拆后改，對整治工程內所涉及的各類違法建筑、亂堆亂放等情況進行摸底統計，建檔造冊，組織實施拆除。在整治中積極融入海綿城市理念，通過道路透水鋪裝改造、綠化補植改造等方式，建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿型小區。標本兼治的整治改造讓眾多老樓換新顏。

　　節能保暖工程暖了人心

　　始建于上世紀90年代的老舊建筑，由于建設年代久遠，常常存在無保溫層、外墻皮脫落等問題，影響市容環境。近年來，本市建立了“先干后獎”的既有建筑節能改造工程市場運作機制，引導供熱單位、節能服務公司等企業組織居民共同出資實施改造，全面推進節能保暖工程，解決墻屋面發霉長毛、小區“大花臉”等問題，室內變得冬暖夏涼。2017年完成節能保暖改造240萬平方米、惠及居民3.2萬戶，“暖房工程”暖了人心。

　　城鄉環境更加宜居

　　“美麗青島”建設正在行動，圍繞打造“讓本地人自豪、讓外地人向往”的更加美麗的海濱城市目標，“市政道路、綠化美化、城區河道、鐵路兩側、建設工地、路燈照明、棚戶區改造拆遷收尾”等提升城市品質行動全面展開。

　　海綿城市和地下綜合管廊國家“雙試點”建設取得初步成果。全市累計完成海綿城市項目建設47平方公里，地下綜合管廊工程30公里，順利通過住建部考核，其中海綿城市工作在14個試點城市中位列第2名。黑臭水體和河道環境綜合治理成效顯著，14處黑臭水體治理全部完工，轉入黑臭水體治理及河道整治常態機制。

　　園林綠化建設再上新臺階。新改建綠地316公頃，新栽植喬灌木157萬株，新建道路綠籬6萬延長米；山頭綠化10處，整治裸露土地面積181.9公頃，城市綠量不斷增加。2017年櫸林山綠化提升整治工程等37個項目獲省級示范稱號。青島將更美麗、更宜居。

　　廣泛開展了“千村潔凈”農村環境衛生綜合整治行動，創新區市統籌、鎮街監管、村級收集、市場化服務的“3+X”城鄉環衛一體化運作模式,實現了全市城鄉環衛一體化全覆蓋,垃圾無害化處理率達95%以上。統籌推進燃氣供熱向區市延伸，嶗山、城陽、黃島、高新區、即墨、膠州、萊西、平度49個街道辦事處已全部實現通氣。

　　城市功能日益提升

　　市政道路承載功能日趨提升。道路交通是城市功能延伸的“先行觸角”，隨著城市空間的不斷拓展，市城鄉建設委加大道路建設力度。2017年，東部城區主干線深圳路全線竣工通車，全市共續建、新建、改建城市道路40余條，其中市區12條；全市共打通未貫通道路20余條，其中市區完成勁松八路、新都心四號線等6條道路貫通，完成95條重點道路及膠寧高架等24座重點橋梁整治提升，新建12處港灣式車站。全市建成公共停車泊車位1萬個，完成計劃任務133%；完成市級智能停車一體化平臺開發，“宜行青島”停車APP上線運行，接入車位約5.4萬個，接入新能源汽車充電樁2100處。推進交通擁堵治理，交通擁堵緩解率在全國排名第二。

　　公共服務功能顯著提升。33個市級重點公共服務項目加速推進。4個項目竣工并交付使用，全國高校單體面積最大的圖書館—山東大學青島校區圖書館竣工，校區一期工程全面啟用；青島中學幼兒園部、九年一貫制部、高中部建設完成，已正式招生辦學。市優撫醫院、市兒童福利院等3項目年內建設完工；24屆省運會新建6個場館等項目年內基本完工。新開工建設配套學校幼兒園3所，竣工交付配套學校幼兒園4所。加快推進全市污水處理廠、自來水廠等9個升級改造項目，其中麥島污水處理廠已完成升級改造。一批教育、醫療、公用、體育項目的建成進一步增強了城市公共服務能力。

　　“標準化+”戰略打造精品工程

　　實施建設領域“標準化+”戰略，提升建筑品質。牽頭修訂發布了相關技術標準19項、技術導則15項、各類管理規程33項,推行和貫徹建筑工地、市政工地“標準清單”制度。制定質量安全監管17個清單246條責任，評選出的54項樣板工程新設備、新技術、新工藝、新材料應用達757項次， BIM技術應用率達到48%，綠色施工技術應用157項次，充分發揮樣板工程的示范引領作用。新增綠色建筑865萬平方米，136萬平方米獲得星級標識。打造精品工程，17項工程先后獲評2017年度全國“魯班獎”、“國優獎”、“詹天佑獎”，讓老百姓住上質量過硬、安全性高、品質上乘、舒適方便的房子。

　　 [編輯: 焦琳]