?　　據(jù)新華社北京11月24日電　針對(duì)近期多地發(fā)生幼兒在幼兒園受到侵害事件,國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室24日發(fā)出緊急通知,部署立即在全國(guó)開(kāi)展幼兒園規(guī)范辦園行為專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,要求有效減少類似事件發(fā)生,確保廣大幼兒的身心健康。

　　“近期多地發(fā)生幼兒在幼兒園受到侵害事件,影響惡劣,給受害幼兒及家庭造成重大傷害,后果十分嚴(yán)重。”通知指出,“這些事件的發(fā)生,反映出一些地方和幼兒園仍然存在管理不善,制度不落實(shí),執(zhí)行不到位的現(xiàn)象。”

　　通知要求,各地要按照《未成年保護(hù)法》《教師法》《幼兒園管理?xiàng)l例》《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園規(guī)范辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法》有關(guān)要求,立即組織開(kāi)展幼兒園辦園行為專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查師德師風(fēng)建設(shè)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)行整改。對(duì)幼兒園傷害幼兒等惡性事件,堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅(jiān)決防止幼兒園傷害幼兒事件的發(fā)生,切實(shí)保障幼兒安全健康。

　　通知強(qiáng)調(diào),各地教育行政部門(mén)和幼兒園要進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園風(fēng)險(xiǎn)管控,強(qiáng)化準(zhǔn)入管理,強(qiáng)化技術(shù)手段監(jiān)管,形成常態(tài)化監(jiān)管工作機(jī)制。建立和完善幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急處理問(wèn)責(zé)機(jī)制,明確相關(guān)責(zé)任,對(duì)因管理不到位造成重大事故或造成惡劣社會(huì)影響的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

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　　江蘇鎮(zhèn)江又現(xiàn)虐童事件,幼兒托護(hù)行業(yè)如何規(guī)范?專家指出——　虐童問(wèn)題核心是法律對(duì)體罰幼兒行為處罰較輕

　　近日,江蘇鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)南山景園幼兒園一名女童被一名女教師多次推搡的視頻廣泛流傳,記者對(duì)此展開(kāi)調(diào)查。

　　涉事老師多次推搡幼兒

　　自11月22日起,兩段均長(zhǎng)約1分30秒的視頻在江蘇鎮(zhèn)江各大論壇流傳。其中一段視頻顯示,在一個(gè)疑似幼兒園的教室內(nèi),一名女童被一名女教師多次推搡,引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。

　　據(jù)潤(rùn)州區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,涉事幼兒園為南山景園幼兒園,是南山景園小區(qū)的配套幼兒園。涉事女教師俞某2015年參加工作,2016年考入潤(rùn)州教育系統(tǒng),進(jìn)入南山景園幼兒園工作,持有相應(yīng)的從業(yè)資格證,但沒(méi)有正式編制,屬于合同工。

　　24日下午,潤(rùn)州區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,涉事女老師已被解聘,接受警方進(jìn)一步調(diào)查處理。該園園長(zhǎng)已被停職檢查,接受組織調(diào)查。他們將與家長(zhǎng)保持真誠(chéng)溝通、交換意見(jiàn)、積極處置。同時(shí)將立刻對(duì)全區(qū)幼兒園辦園行為進(jìn)行專項(xiàng)督查,引以為戒,切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),切實(shí)規(guī)范辦園行為。

　　幼兒園、托兒所兒童安全問(wèn)題密集出現(xiàn)在公眾視野中,暴露出幼兒托護(hù)體系的諸多問(wèn)題。

　　專家表示,0至6歲的兒童因?yàn)檎Z(yǔ)言表達(dá)能力欠缺,對(duì)虐待行為缺乏意識(shí),經(jīng)常不清楚自己是否被虐待,即使知道表達(dá),言語(yǔ)往往含混不清、指向不明,無(wú)法為虐童行為的調(diào)查提供證據(jù)。

　　除此之外,“虐童”事件一再發(fā)生,也引發(fā)了社會(huì)對(duì)幼兒托護(hù)教育從業(yè)者的擔(dān)憂。有些幼兒園和托兒所將嬰幼兒看護(hù)委托給第三方機(jī)構(gòu),出于經(jīng)濟(jì)利益考量,第三方機(jī)構(gòu)可能會(huì)低薪酬、低成本招聘從業(yè)人員。教育機(jī)構(gòu)招聘流程不合規(guī)、招聘門(mén)檻較低、從業(yè)資質(zhì)審核不嚴(yán)格等因素,都可能導(dǎo)致嬰幼兒托護(hù)從業(yè)者缺乏專業(yè)托護(hù)技能,讓責(zé)任心不足、品行不端的應(yīng)聘者“混入”嬰幼兒托護(hù)行業(yè),導(dǎo)致虐童等違規(guī)行為發(fā)生。

　　如今幼兒園供需矛盾突出,在入園難、入園貴的困境下,嬰幼兒托護(hù)中存在的安全隱患,對(duì)家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是“雪上加霜”。加強(qiáng)教育、監(jiān)管和督查,是解決問(wèn)題的最直接、最基本的途徑。

　　治幼托亂象須加大懲處力度

　　一些家長(zhǎng)反映,有的涉事幼兒園是公辦幼兒園,都配備了安全和監(jiān)控設(shè)施,但孩子安全依然無(wú)法保障,究竟怎樣才能保護(hù)我們的孩子呢?不少家長(zhǎng)表示,除了安裝監(jiān)控、加強(qiáng)監(jiān)管外,希望通過(guò)更加嚴(yán)格的法律懲處,規(guī)避類似事件發(fā)生。

　　這樣的觀點(diǎn)也得到了部分專家的認(rèn)可。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院教授劉業(yè)進(jìn)說(shuō),法律的作用除了懲罰違法行為,還要對(duì)行業(yè)有警示作用。“學(xué)前幼兒教育一旦出現(xiàn)虐童事件,必須依法追究當(dāng)事人責(zé)任、吊銷舉辦者的執(zhí)業(yè)許可,終身禁入,甚至依法追究刑事責(zé)任,不能簡(jiǎn)單道歉了事。”

　　西北政法大學(xué)副教授劉璞說(shuō),虐童問(wèn)題的核心是法律對(duì)體罰幼兒行為處罰較輕。“我國(guó)教育法規(guī)定禁止教師對(duì)學(xué)生體罰或變相體罰,但是違反規(guī)定后的處罰只有兩種情形。對(duì)于情節(jié)輕微的,可以給予行政處分或者開(kāi)除等處理；如果對(duì)幼兒造成了輕傷害,可以按照治安處罰法進(jìn)行行政處罰。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,按照刑法以虐待罪處罰,但通常情況下,教師對(duì)學(xué)生的體罰,很難構(gòu)成虐待罪。”

　　“要想制止或者糾正這種不良現(xiàn)象,最核心的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)是國(guó)家通過(guò)立法或司法解釋的形式,加大對(duì)幼兒體罰行為的處罰。”劉璞說(shuō),應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮法律的指引作用,對(duì)現(xiàn)有的幼兒教師加強(qiáng)法治教育,讓他們知道這樣做會(huì)帶來(lái)什么法律后果。　　　　　　　據(jù)新華社

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