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制圖/張懷博

　　半島全媒體記者　劉笑笑

　　“投資環境、政策非常好,開放程度高,氣候宜人、環境優美……”說起選擇在青島投資落戶的原因,德國蘇菲瀚瑪建筑五金(青島)公司總經理李進有說不完的話。作為全國最早一批沿海開放城市、山東省對外開放的前沿,青島一直以來都備受外資青睞。過去五年,越來越多的企業從青島打開了進入中國的大門。

　　黨的十九大報告提出,實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策,全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,大幅度放寬市場準入,擴大服務業對外開放,保護外商投資合法權益。凡是在我國境內注冊的企業,都要一視同仁、平等對待。

　　青島也早已認識到打造國際化營商環境的重要性。近年來,青島不斷創新利用外資方式,優化營商環境,增強對外資的吸引力,實現了利用外資量與質的歷史性突破,極大地推動了青島經濟社會發展。

　　■外商

　　一個德國人選擇青島的理由

　　11月23日,在位于中德生態園的德國蘇菲瀚瑪建筑五金(青島)公司,總經理李進正忙著與一批批客戶洽談業務。這是德國JSC集團在中國的第一家獨資企業,從去年3月份正式營業至今,其所負責的愛德瑪系列門密封裝置的生產和銷售已經遠遠超過他們的預期。隨著中國市場的不斷開拓,忙碌是李進每天工作的常態。

　　如果不是與李進面對面,所有人看到他的名字,都以為是一名中國人。而實際上,李進是一名地地道道的德國人,一名會說中文、能看懂中文的德國商人。李進說,他的名字叫Stefan　Korte,為了入鄉隨俗,特地起了一個中國名字。

　　在忙碌間隙,李進與記者聊起了在青島一年多的工作和生活。德國JSC集團是一家擁有300多年歷史的家族企業,為什么將第一家在中國的獨資企業設在青島、設在中德生態園,李進一口氣給出了一大堆原因:“這里的規劃設計有著濃濃的德國風情,在這里可以吃到正宗的德國餐,有德國的施泰根博格酒店,生活非常便利；更重要的是,青島的投資環境政策非常好,距離機場、港口、高鐵站都很近；青島開放程度高,對德國企業更容易接納；青島氣候宜人、環境優美；中德生態園有很多懂德語的投資服務人員,讓我們的溝通沒有障礙……”

　　如今,在青島生活一年半的李進,儼然成了半個“青島通”,家一樣的歸屬感讓他決心在青島這片投資熱土上大展拳腳。企業良好的發展勢頭,也給了這個將第一家獨資企業設在青島的百年家族企業更多的信心和期待。

　　■外企

　　134家境外500強企業來青落戶

　　在青島,像李進、像蘇菲瀚瑪這樣的外商和外商投資企業還有很多很多。來自市商務局的數據顯示,如今,來青島投資的國家和地區達到81個,覆蓋了全球主要經濟體。青島已經成為外商眼里最佳投資目的地之一,“投資青島”揚名海外。

　　2014年,美國的IT行業巨頭——惠普軟件,尋找到了自己的“青島機會”,在此投資建設全球大數據應用研究及產業示范基地,成為惠普公司中國戰略的核心項目。

　　去年6月,同為來自美國的世界500強企業亞馬遜,也將目光投向青島,亞馬遜云服務(AWS)與青島市政府簽署戰略合作備忘錄,雙方合作建設青島－亞馬遜云服務聯合創新中心,聚集信息、技術、人才和資本,打造互聯網企業成長生態平臺。這是亞馬遜在我國建設的首個云服務聯合創新中心。

　　今年上半年,青島亞潔能太陽能發電有限責任公司在西海岸新區完成項目工商注冊登記,成為今年西海岸新區引進落戶的首家世界500強外商投資企業。這個項目是美國高盛集團在青島新能源領域的首筆投資,由高盛集團旗下亞洲潔能資本公司(ACC)投資,總投資500萬美元。

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　　作為中國北方對外開放重要門戶城市,近年來,青島在引進外資項目方面,成績十分搶眼。據統計,僅2016年,青島就先后與大眾、西門子、龐巴迪、亞馬遜、大陸、曼福集團、高盛等世界500強企業簽約設立了29個外資項目,外資額13.6億美元,位列山東省第一?，F今,青島已經成為世界500強投資最密集的區域之一。

　　視野決定格局,格局決定未來。今年初,青島市發布了《深化與世界500強及全球行業領軍企業(機構)合作三年行動計劃》,定向吸引世界500強企業、全球最具創新力企業50強及行業領軍企業(機構)落戶。截至目前,青島累計批準外資項目2.67萬個,實際到賬外資640億歐元,134家境外世界500強企業累計在青投資264個項目。

　　此外,青島充分利用財富管理金融綜合改革試驗區政策,吸引外資金融機構和股權投資企業,成功引進韓國產業銀行、新加坡星展銀行、澳新銀行等重點項目,共引進外資銀行8家,全市外資銀行數量累計達到18家,占全省的75％。青島也獲得世界銀行中國投資環境“金牌城市”稱號。

　　■外資

　　四個十億臺階,一步一個腳印

　　驕人的成績是對青島下大力氣吸引外商投資、營造良好投資環境所做努力的最佳褒獎。市商務局數據顯示,今年前7個月,全市實際到賬外資52億美元,增長10%；新批外商投資項目388個,合同外資48億美元。

　　外資的“塊頭”越來越大,項目支撐作用更加明顯。一個個數字顯示,青島已經實現了利用外資量與質的同步增長。今年前7個月,全市新批及增資千萬美元以上項目166個,實現合同外資44.5億美元,占全市合同外資的92.7%。同時,三次產業利用外資保持協調增長。前7個月,全市制造業實際使用外資31.08億美元,占全市的59.98%,其中通用設備制造業實際使用外資11.02億美元,專用設備制造業實際使用外資3.04億美元,通信設備、計算機及其他電子設備制造業實際使用外資2.29億美元。服務業實際使用外資18.14億美元,占全市的35.01%。

　　在更大的時間刻度上,我們可以更加清晰地看到青島利用外資的上升路徑?！笆濉睍r期,全市利用外資額連續跨上30億、40億、50億、60億美元四個“十億臺階”。2012年利用外資從全國15個副省級城市第六位提升至第二位,2014年起躍居首位,五年實際利用外資累計達到265億美元,年均增幅18.7%,超額115億美元完成規劃目標。

　　

今年7月,生產輪胎簾線的奧地利格蘭茨斯托夫項目落戶中德生態園,奧地利總公司CEO費迪南多啟動生產線。(資料圖片)

　　魅力劇增的投資熱土

　　遍布六大洲！青島外資“朋友圈”不斷擴大

　　資本的天性是流向有經濟活力、有盈利點的地區和行業。而從青島吸引外資的能力上足以看出,青島這片投資熱土的魅力正在日益劇增。外資紛紛扎堆搶駐青島,看中的正是這里的區位優勢、傳統優勢、產業優勢、政策環境優勢和廣闊的發展前景。

　　就在當地時間11月23日上午在德國慕尼黑舉行的以“經濟動能轉換/國際產能合作”為主題的青島招商政策發布項目上,巴伐利亞經濟委員會主席、巴伐利亞州前經濟部部長奧托·威斯豪耶博士在歡迎詞中對青島的投資環境表示出極大的認可。他說,青島市的經濟充滿活力,發展超前,有著良好的技術發展愿景,希望今后可以不斷加深與巴伐利亞州在各個領域的合作,共創美好未來。

　　而在11月9日,青島中英創新產業園在西海岸新區正式啟動,標志著肩負歷史使命、備受中英兩國和世界關注的首個中英地方合作園區正式走上國際經貿合作的大舞臺。

　　活動期間,利物浦企業代表團“一對一”對接會和貿易企業交流會同時舉行。在對接過程中,不少企業達成初步合作意向,表達了要通過中英創新產業園這一“對英地方經貿合作的國際化示范平臺”進入中國市場的意愿。作為英國利物浦市副市長,葛睿在現場熱情洋溢地說,青島中英創新產業園創造了一種良性的氛圍,讓英國企業更容易走出國門來到中國,這是一個美妙的著陸點?！拔視氐嚼锲?我會告訴所有英國企業,來青島吧！我會確保讓英國政府也知道在青島有一些什么樣的機會。我要向英國企業傳達:你們應該來,你們必須來,我們會做到最好,讓這一切發生。”

　　不得不說,青島的確為外商來到中國投資提供了一個非常美妙的著陸點。身處前沿,重任在肩。作為全國首批沿海開放城市,青島以開放為引領,以改革為利劍,不斷破除體制機制障礙,為城市發展注入不竭動力。青島市第十二次黨代會明確提出,進一步提升對外開放水平,增創發展新優勢。全市上下以開放促改革、促發展、促創新,開拓對外開放新路徑,構建開放型經濟新體制,營造一流國際營商環境,不斷提升青島的國際競爭力和城市影響力。

　　在投資前景如海洋般廣闊的青島,政府有形之手的推動猶如順水推舟。為強化對招商引資的組織領導,市政府成立“招商引資和投資促進工作領導小組”,統籌全市招商引資的規劃方向、產業導向、區域功能布局、政策及考核等全局性工作。完善國際經濟合作伙伴城市全球布局,青島在全國率先創新對外交往地方經貿合作新機制。

　　來自青島市商務局的統計資料顯示,截至目前,青島已與全球72個城市(省州、機構)建立了經濟合作伙伴關系,遍布全球六大洲,含32個城市、13個省州或大區,27個機構,涉及46個國家或地區。在新加坡、韓國、美國、德國等國家設立“青島工商中心”,初步形成覆蓋青島主要外資來源地的雙向合作招商網絡,進一步擴大了青島利用外資“朋友圈”。

　　■服務保障　市場準入不斷放寬　營商環境不斷優化

　　善弈者謀勢。今年初,《青島市加快實施現代產業精準招商行動計劃》公布,突出“一個主題、兩個轉變”——由政策優惠型、政府招商型為主的傳統模式向資本運作型、環境優化型新模式轉變,突出引資金與引技術、引理念、引市場、引人才等相結合。在此基礎上形成了《青島市實施現代產業精準招商政策措施》,由25條具體政策組成,涵蓋改革完善工業用地供應制度、完善股權投資引導基金激勵機制、發揮市政府投資引導基金的引導作用、研究更加靈活的勞務派遣用工制度等九個方面。

　　其中,政策支持和獎勵力度空前。比如,對引薦世界500強企業外商直接投資項目的引薦人,每個項目落戶一次性給予100萬元獎勵資金；對在青島市新注冊的總部企業,最高給予4000萬元的一次性補助。為加快金融綜合改革試驗區建設,對在青新設立和新遷入的法人金融機構,給予最高1億元的一次性補助。支持總部企業做大做強,對青島市認定的總部企業,最高給予1000萬元獎勵。高層次人才引進,對青島市新當選和全職引進的頂尖人才,每人獎勵500萬元,頂尖人才及團隊來本市創新工作或創辦企業,給予最高1億元資助。

　　黨的十九大報告提出,實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策,全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,大幅度放寬市場準入,擴大服務業對外開放,保護外商投資合法權益。凡是在我國境內注冊的企業,都要一視同仁、平等對待。

　　青島市商務局今年的工作重點,也放在了服務、體制、法治、政策四個方面。全面深化商務領域改革,使改革舉措轉化成發展動力,通過取消、下放、轉移、整合等方式,繼續消減行政審批事項。全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理模式,簡化外商投資項目管理程序和外商投資企業設立、變更管理程序,深入推進外商投資企業設立及變更備案管理改革。支持符合條件的外商投資企業實施簡易注銷登記。深化外商投資企業注冊資本制度改革,除法律、行政法規另有規定外,取消外商投資公司的最低注冊資本要求,落實內外資企業統一的注冊資本制度。

　　法治化環境最能聚人聚財、最有利于發展。而青島也在不斷致力于優化完善商務發展法治環境,按照市場化、國際化的通行規則辦事,打造法治化營商環境。

　　 [編輯: 張珍珍]