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各領域信用紅黑名單統一標準 失信被執行人曝光平臺或年內搭建

2017-11-23 10:07   來源: 半島網-城市信報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  近日,中共中央宣傳部、最高人民法院、中國銀行業監督管理委員會近日聯合下發關于創建完善失信被執行人曝光平臺的通知,并要求各地各有關部門要在2017年年底前搭建完成省級的失信被執行人曝光平臺,同時國家發改委和中國人民銀行聯合發布《關于加強和規范守信聯合激勵和失信聯合懲戒對象名單管理工作的指導意見》,各領域的紅黑名單認定原則上實行全國統一標準。

  省級失信被執行人曝光平臺年底前搭建完成

  近日,中共中央宣傳部、最高人民法院、中國銀行業監督管理委員會近日聯合下發關于創建完善失信被執行人曝光平臺的通知。通知要求,各地各有關部門要從全面依法治國和培育踐行社會主義核心價值觀的戰略高度,創建完善失信被執行人曝光平臺工作的重要意義,扎實推進此項工作的深入開展,確保取得實效。

  通知要求,各地各有關部門要在2017年年底前搭建完成省級的失信被執行人曝光平臺,在兩年內將平臺建設成為當地家喻戶曉的信用平臺和執行名片。有條件的市縣級有關單位,也要探索搭建本級失信被執行人曝光平臺。要堅持以懲戒失信、褒揚誠信為核心,切實發揮曝光平臺的查詢失信被執行人名單、曝光失信被執行人信息、宣傳信用懲戒、風險管控等多種功能,將平臺建設成懲戒失信被執行人的重要抓手,人民群眾了解、參與、監督執行工作的重要媒介。

  通知指出,人民法院要主動推動平臺創建發展,提供失信被執行人名單基礎數據庫和相關數據信息。銀監局要大力支持平臺創建發展、大力推廣平臺應用,引導銀行業金融機構將失信被執行人名單信息嵌入授信審批系統,作為融資授信審批的審慎性參考因素。各有關部門要緊緊依靠黨委政府領導,推動其他單位加快自身辦公平臺建設,將失信被執行人名單信息嵌入本部門的管理、審批、工作系統,對相關信息實現自動比對、自動攔截、自動監督、自動懲戒,切實發揮平臺對失信行為的懲戒力和威懾力。

  通知強調,各地有關部門要加強分工協作,在黨委宣傳部門的牽頭指導下,建立暢通有效的溝通聯絡機制和長期穩定的合作管理機制,明確相應工作職責,強化日常規范管理,確保平臺的快速建立和穩健發展。

  信用紅黑名單統一標準

  近日,國家發改委和中國人民銀行聯合發布《關于加強和規范守信聯合激勵和失信聯合懲戒對象名單管理工作的指導意見》,將根據相關主體的誠信度,分別實施不同類型、不同程度的聯合獎懲措施。對尚未達到“黑名單”認定標準的失信主體,可列入誠信狀況重點關注對象名單,加強監管。

  《指導意見》指出,各領域的紅黑名單認定原則上實行全國統一標準,標準由社會信用體系建設部際聯席會議成員單位或者國家其他行業主管部門按照市場監管、社會治理和公共服務職責研究制定。根據相關主體的誠信度,分別實施不同類型、不同程度的聯合獎懲措施。對尚未達到“黑名單”認定標準的失信主體,可列入誠信狀況重點關注對象名單,加強監管。

  鼓勵各類社會機構查詢使用紅黑名單,對列入“黑名單”的主體實施市場性、行業性、社會性約束和懲戒,對列入“紅名單”的主體建立“綠色通道”,優先提供服務便利,優化誠信企業行政監管安排,降低市場交易成本,大力推介誠信市場主體。

  按照規定,認定聯合獎懲對象名單的依據主要包括:一是公共管理和服務中反映相關主體基本情況的登記類信息;二是刑事處罰、行政許可、行政處罰、行政強制、行政確認、行政檢查、行政征收、行政獎勵、行政給付等反映主體誠信狀況的信息;三是拒不履行生效司法裁決的信息;四是黨政機關、群團組織、社會組織、行業協會商會在履行職責過程中產生或者掌握的相關主體受表彰獎勵等信息;五是根據法律法規規章或規范性文件可作為紅黑名單認定依據的其他信息。

  失信曝光平臺讓“老賴”無所遁形

  銀監會數據顯示,2017年三季度末,商業銀行不良貸款余額1.67萬億元,較上季末增加346億元;商業銀行不良貸款率1.74% ,與上季末持平,信貸資產質量平穩。

  目前各銀行對于特殊原因造成的逾期行為,制訂了相應的容時容差還款規定,信用卡少還了幾元錢,或不小心晚了一兩天還款,銀行都會有一定的容忍度,不會即刻上報失信數據。但銀行的容時容差還款只是應急手段,為個人征信記錄良好著想,銀行還是建議持卡人按時還款,避免出現不良記錄。

  隨著征信體系的不斷完善,欠債不還的“老賴”在許多方面都受到了限制。從銀行自身而言,打擊惡意逃廢銀行債務行為已經常態化。

  數據顯示,截至11月份,全國法院通過最高人民法院“總對總”網絡查控系統,為2764萬件案件提供查詢凍結服務 ,共凍結資金1515億元,查詢到車輛2662萬輛、證券480億股、漁船和船舶24.72萬艘、互聯網銀行存款18.82億元。此外,全國法院共發布失信被執行人887萬人,累計限制870萬人次購買飛機票,限制340萬人次購買列車軟臥、高鐵、其他動車組一等座以上車票,限制17萬余人擔任企業法定代表人及高管。 城市信報記者 張林盛 整理

   [編輯: 焦琳]

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