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青島創客大街鳥瞰。

　　文/圖　半島全媒體記者　李曉哲通訊員　劉志峰　劉慶　楊舉帆

　　人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。黨的十九大為新時代人才工作定音。

　　隨著經濟社會的不斷發展,如何招高人、納賢士,成為嶗山區深入學習貫徹落實黨的十九大精神的實踐行動。嶗山區委書記江敦濤表示,21世紀是人才的世紀。在這個新時代,擁有卓越的人才,就意味著在發展競爭中擁有了最重的砝碼,尋找到了最強有力的支點。嶗山區大力實施人才優先發展戰略和創新驅動發展戰略,堅持以人才發展引領科學發展,大力推進人才發展體制機制改革,搭建人才發展平臺,提升人才承載能力,優化人才發展環境,激發人才創造活力。

　　近日,青島市嶗山區出臺了人才政策黃金“二十二條”,引進世界級人才給予500萬元生活補貼,新培育、新全職引進的國家“千人計劃”給予200萬元生活補貼,科創高層次人才團隊經費最高支持1億元……嶗山區正全力打造高層次人才創新創業首選之地。

　　山海集聚智慧　七大優勢構建創新創業首選之地

　　10月17日,剛從俄羅斯飛來青島的西嘉閣娜·葛麗娜立即來到她的合作伙伴青島智瑞生物有限公司的實驗室,投入到緊張的研究中。

　　今年72歲的葛麗娜是俄羅斯礦業科學院院士以及烏克蘭國家地質科學院院士,與青島的緣分要歸功于她研發的“工業微生物與蛋白復配黃金浸出技術”。該項技術可完全替代氰化選金,不僅金回收率高、能耗相當,成本還降低了20%,環保無毒,具有產業革命特征。填補了國內用生物技術提取黃金領域的空白,使我國在該領域與世界最高水平實現技術同步。

　　這只是院士智谷中發展的一個縮影。僅僅一年時間,院士智谷在眾多海內外院士、一流專家的努力下,悄然蝶變成為國內外一流的頂尖人才集聚中心,眾多重磅級產業項目喜報頻傳。人才是核心動力、更是核心競爭力。嶗山,擁有33位兩院院士,48位國家千人計劃專家,114位泰山學者及產業領軍人才。人才總量突破17萬人,海洋專業人才8000余人。萬人發明專利擁有量居全省首位,每年吸引超過萬名各類人才入區創新創業。

　　伴隨著人才創新創業,嶗山主動實施體制機制創新,從制度上打破部門交叉和條塊分割,成立科技創新委員會。金融區管理委員會、旅游發展委員會的成立,讓嶗山創新創業駛入快車道。為此,嶗山區出臺一系列人才政策,最大限度地增強人才吸引力,激發和釋放人才創新創業活力。這是吸引人才的體制機制優勢。北京航空航天大學青島研究院、新晉落戶的北京師范大學虛擬現實工程研究院、山東大學青島虛擬現實研究院等10個頂尖研究院、以及賽迪(青島)區塊鏈研究院、中國金融四十人論壇學院、中國金融風險量化研究協同創新中心等一批新型研發機構,這是吸引人才的智庫優勢。

　　嶗山還培育了全球大型家電第一品牌“海爾”、中國創業板第一股“特銳德”、中國高端電纜第一品牌“漢纜”等一批自主創新企業,中科曙光全球研發總部基地、歌爾全球研發中心、海信新研發中心、杰華生物青島基地等一批高科技產業化項目的相繼落地,這是吸引人才的產業優勢。

　　建筑面積33000平方米的青島高層次人才創業中心,累計入駐創業企業90余家。占地40余畝的青島“院士智谷”,作為全國首個院士專家項目產業化園區,目前已有7個院士專家項目入駐。總建筑面積100多萬平方米的青島國際創新園,一期已入駐創新型企業122家,二期12棟高層樓宇及1棟會議中心即將投入使用。青島創客大街已入駐項目56個,青島國際創客社區已入駐企業和團隊近百家。嶗山,已初步構建起包括創客空間、孵化器、加速器、產業園區等在內的層次分明、各具特色的人才創新創業平臺載體生態系統。

　　環境優勢、體制機制優勢、智庫優勢、產業優勢、資本優勢、區位優勢、生態優勢等一系列利好的疊加,造就了聚集人才的嶗山現象,“一主兩輔”、“產城融合”的城市空間布局,虛擬現實、智慧產業、智能制造、生物醫藥、新能源新材料五條“百億級戰略性新興產業鏈”和研發設計、人力資源、知識產權、檢驗檢測等高端生產性服務業的“5+1”產業體系,為人才釋放才能與智慧提供了廣闊天地。

　　嶗山“速度+高度”　現象級海外人才項目紛至沓來

　　山不在高,有仙則名,水不在深,有龍則靈。一個區域人才吸引力,還能從其對行業大腕兒和重磅產業項目吸引能力上看出一二。

　　近期,國際上“表面活性劑和多聚物的表面化學”技術權威克里斯特·霍姆伯格教授慕名來到院士智谷,商談項目入駐事宜。

　　霍姆伯格是瑞典皇家科學院院士(諾貝爾獎頒獎機構)、瑞典皇家工程院院士、哥德堡藝術與科學院院士。他擔任諾貝爾化學獎評委、膠體與界面科學家國際組織機構主席、瑞典化學學會主席；是法國居里大學和意大利佛羅倫薩大學的訪問教授,現已培養出18名博士生,發表了290多篇學術論文,編寫了7本著作；是37項專利或專利實施的發明人或共同發明人。霍姆伯格教授是青島金智瑞油氣田開發技術發展有限公司的產品創研首席專家,該公司后期將入駐院士智谷。

　　青島賽普克有限元科技發展有限公司正是看中了嶗山區的人才集聚優勢,今年上半年將公司遷至嶗山區。

　　公司CEO王進頗有感觸:“嶗山區工作人員第一時間上門服務,為公司申請專家工作站,為首席專家申請泰山學者、青島市領軍人才,全程提供優質、快捷、高效的服務,這是從未有過的體驗。”更讓王進意想不到的是,打算開拓中國市場的俄羅斯最大工業仿真技術公司PLM　Ural集團也看中了嶗山區的創業環境,今年3月到訪后與賽普克團隊很快達成合作協議,共同組建“中俄聯合工業仿真技術中心”,面向中國飛機制造、航空發動機為主的高端裝備制造企業提供CAE仿真技術服務,目標是組成50人規模的CAE仿真技術專家團隊,成立初期人員為10人,其中俄方派駐青島專家團隊5人。

　　俄方首席專家諾瓦科夫斯基·根納季博士是航空領域特別是飛機研發CAE仿真領域世界頂級專家。

　　水積魚聚,木茂鳥集。人才競爭從某種意義上講,就是人才環境的競爭。抓住了人才環境建設,就抓住了人才開發的關鍵點和制高點。

　　沒有服務就留不住人才。嶗山區把服務延伸到人才工作、生活、學習等各個方面,切實營造有利于人才干事創業的良好環境,增強人才歸屬感。

　　嶗山區區長趙燕表示,人才是第一資源,科技是第一生產力,人才強區是嶗山區始終秉持的發展戰略。人才是支撐嶗山發展的第一資源。為此,嶗山區在人才工作上,投入更大力氣,舍得真金白銀,當好人才工作的“領跑者”而不是“跟跑者”,大力引進培育一批掌握核心技術的科技創新創業領軍人才、一批通曉國際慣例的高素質管理人才、一批技藝精湛的高技能人才和高素質勞動者。

　　“為了提升服務品質水平,我們專門出臺了領導干部聯系服務高層次人才工作的意見,明確了服務對象、內容、方式,對161位駐區兩院院士、國家千人計劃專家、泰山學者及產業領軍人才等重點高層次人才明確由區級領導進行一對一聯系服務。”

　　

青島國際創新園一期。

　　

院士智谷。

　　拿出真金白銀　嶗山面向全球廣發英雄帖

　　如何優化人才發展環境,激發人才創造活力?創新驅動的實質是人才驅動,推進新舊動能轉換,人才是關鍵。嶗山區委組織部常務副部長柳忠旭介紹,以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方吸引各類高層次人才來嶗山創新創業。在這方面,嶗山區始終堅持“引進一個人才、落地一個項目、帶動一個產業”的精準聚才理念。

　　從頂層設計到人才服務體系,再到政策配套支持,以及科研院所的強力吸引,到獨特的金融資本優勢,還有醫療衛生教育文體的宜居軟環境,更有嶗山人深厚的山海情緣溫情感召,使得國內外人才紛紛到嶗山創業發展,嶗山也朝著國內一流的人才高地邁進。

　　今年,嶗山區創新出臺的《關于鼓勵吸引高層次人才創新創業加快推動新舊動能轉換的實施辦法》(簡稱“人才新政黃金二十二條”)、《金融高端人才獎勵補助辦法》等人才政策文件,一系列引才改革舉措引人關注。

　　“人才新政黃金二十二條”中,嶗山區著力打造以“頂尖人才突破計劃”、“高端人才集聚計劃”、“產業領軍人才培育計劃”、“科技創新高層次人才團隊引進計劃”為核心的11個人才專項計劃,每年設立2億元的人才發展專項資金和5億元的高層次人才創新創業引導基金,用于人才引進、創新創業。打造人才“引進有人跟、落地有人管、發展有人幫”的綜合服務體系,為人才創新創業發展提供全方位的政策支持和資金保障,奮力建設宜居宜業的現代化山海品質新城,將嶗山區打造為高層次人才創新創業的首選之地。

　　“我們在起草這個政策的過程中,深入研究和對標深圳、杭州、上海、北京等先進地區的人才扶持政策,拿出真金白銀,最大限度地增強對高層次人才的吸引力,激發和釋放人才創新創業活力。”嶗山區委組織部常務副部長柳忠旭對政策做了一番解讀,政策扶持力度、補貼廣度、形式靈活度均達到國內一線縣區級城市的最高標準。其中,“產業領軍人才培育計劃”、“高校院所人才支持計劃”、“本土人才倍增計劃”、“企業家培養計劃”的補貼力度、獎勵措施均是“嶗山定制”。此外,“產業巨峰人才引進計劃”更是嶗山吸引人才的一大亮招,給企業充分自主權,讓企業不拘一格吸引人才,讓人才真正有用武之地。

　　本次出臺的政策,統籌兼顧產業類型、人才層次、企業需求等多方面因素,特別是緊緊圍繞嶗山重點發展的虛擬現實、智慧產業、智能制造、生物醫藥、新能源新材料和現代服務業等領域,實施“頂尖人才突破計劃”等十一項計劃,針對頂尖人才、高端人才、產業領軍人才等不同類型人才的特點分類施策,形成了重點突出、層次分明、覆蓋廣泛的人才創新創業扶持體系,起到了以人才促產業、以產業興嶗山的良好效果。

　　瞄準全球新興產業　嶗山靠高層次人才贏得先機

　　創新驅動的實質是人才驅動,推進新舊動能轉換,人才是關鍵。當前,嶗山區正處在新舊動能轉換的關鍵時期,人才的重要性愈加突出。唯有打造國內一流的人才發展高地,才能支撐起嶗山領先發展、走在前列的抱負和追求。

　　近年來,嶗山區打造了院士智谷、北航青島研究院、青島創客大街、巨峰大廈等一系列載體平臺,推動人才創新創業。當前,嶗山區正圍繞微電子、區塊鏈、虛擬現實、新金融等四個戰略新興產業方面,打造各具特色高層次人才創新創業平臺。

　　10月25日,《嶗山區促進微電子產業發展實施細則》正式發布,首期投資36.5億微電子產業園即將投入使用,青島“芯谷”正在嶗山區崛起。項目首期達產后,嶗山將成為全國重要的電子元器件生產基地、在全球電子元器件行業中的影響力更加顯著。明年,嶗山區首條芯片封裝線將竣工,在2021年“芯片”有望實現“嶗山智造”。

　　11月8日,“2017中國區塊鏈峰會暨中國區塊鏈生態聯盟成立大會”在香格里拉大酒店成功舉行。本次大會上,嶗山區人民政府和中國電子信息產業發展研究院聯合為“中國區塊鏈生態聯盟”揭牌,聯盟正式在青島市嶗山區成立。聯盟的成立對國內、乃至國際區塊鏈行業,都具有里程碑式的重大意義,聯盟專家委員會主任、國家“千人計劃”特聘專家蔡維德教授還以“區塊鏈新發展和嶗山鏈”為主題發表了演講,并現場發布了擬于近期推出全球首發的泰山沙盒和嶗山鏈。

　　11月10日上午,嶗山區打造中國虛擬現實產業之都·國家虛擬現實產業基地發布會在青島國際會展中心舉行,五個虛擬現實項目落戶嶗山,還有虛擬現實產業十大研究機構揭牌。虛擬現實產業在嶗山這片創新創業熱土上,不斷創造出新輝煌。

　　11月16日至17日,“第五屆全國金融大數據戰略與應用研討會”在青島金家嶺金融區召開。金家嶺金融區作為京滬兩大國內金融中心的承接點和中繼站,未來將培育成青島金融體系的核心,輻射山東半島的金融聚集區,成為青島的金融之城,智慧之城和生態之城。

　　嶗山人才戰略的有效推動,也正在顯現其在推動產業發展方面的強大作用力。11月22日~24日,“千人計劃”專家聯誼會創新企業家專委會2017年年會將在嶗山區舉辦。國內眾多企業家、專家學者將云集嶗山,以“技術、創業、資本、產業”為主題,圍繞電子信息、生物醫藥、智能制造、人工智能等行業協同創新、集聚發展,點燃嶗山區新一輪新舊動能轉換發展引擎。這又將為嶗山人才創新發展添一把火。

　　新時代成就新人才。砥礪奮進的嶗山,風起帆揚,千舟競發；矢志發展的嶗山,招賢納士,英才齊聚。

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　　嶗山區關于鼓勵吸引高層次人才創新創業加快推動新舊動能轉換的實施辦法

　　頂尖人才突破計劃:新培育、全職新引進并產業化的世界級水平頂尖人才,給予500萬元生活補貼；柔性引進的最高給予200萬元生活補貼；新培育頂尖人才對所在單位給予200萬元的獎勵。

　　高端人才集聚計劃:對新培育、新全職引進的國家“千人計劃”、省泰山產業領軍人才,分別最高給予200萬元、100萬元的生活補貼；每新培育1人對所在單位分別給予50萬元、20萬元獎勵；柔性引進的國家和省部級高端人才,分別不超過100萬元和50萬元。

　　產業領軍人才培育計劃:按照頂尖人才后備、國家“千人計劃”后備、省泰山產業領軍人才后備、市創新創業領軍人才后備四個層次,分別給予最高200萬元、100萬元、50萬元、20萬元項目啟動經費支持。

　　科技創新高層次人才團隊引進計劃:給予人才團隊最高1億元的綜合資助經費支持。綜合資助經費主要用于科研開發、團隊建設、研發平臺建設等。

　　高校院所人才支持計劃:鼓勵駐區高校、科研院所高層次人才將科技成果就地轉化并產業化,按照年度技術合同交易額的10%分別予以補助；每個企業年度補助資金最高100萬元,每個高校、科研院所年度補助資金最高200萬元。

　　本土人才倍增計劃:入選青島創業創新領軍人才,一次性獎勵70萬元；入選青島拔尖人才等市級重點人才工程,一次性獎勵2萬元；入選區拔尖人才等區級重點人才工程,管理期內每人每年發放12000元政府津貼。

　　產業巨峰人才引進計劃:實行配額制管理模式,每年評選5～15家企業,給予總額20名人才引進配額,每個配額給予企業100萬元的人才引進補貼,給予人才最高50萬元的購房補貼,3年內每人每月發放2000元政府津貼。

　　企業家培養計劃:對新增規模以上企業,給予企業家最高100萬元的獎勵,對帶領企業新上市的,給予企業家最高200萬元的獎勵；企業家帶領企業或機構參加高端行業展會、論壇給予最高100萬元費用補貼；組織承辦展會、論壇、節會、賽事等活動,給予最高300萬元的資金支持。

　　招才引智攻堅計劃:組織開展“海外行、城市行、高校行”等高層次人才專項對接活動。

　　平臺載體扶持計劃:對新引進的頂尖人才、高端人才、產業領軍人才,分別提供1000～2000平方米、500～1000平方米、500平方米以內的辦公科研用房,3年內給予全額租金補貼。自行租賃辦公科研用房的,給予最高500萬元的租房補貼。購買辦公科研用房的,給予最高2000萬元的購房補貼。

　　人才安居保障計劃:提供最高180平方米的租賃型人才公寓,并享受連續3年全額租金補貼優惠政策；新引進的全日制應屆博士、碩士,連續3年每月分別給予1200元、800元的租房補貼。

　　資金保障:設立2億元的人才發展專項資金。對人才創辦企業最高2000萬元直接股權投資。設立5億元的高層次人才創新創業引導基金。

　　融資支持:對初創期人才企業,首次銀行貸款,給予全額貼息,非首次貸款給予50%貼息,貼息總額最高200萬元。

　　引才獎勵:介紹引進高層次人才來區的中介機構和個人,給予最高50萬元獎勵。

　　科研支持:人才創辦企業認定為高新技術企業的,給予20萬元補助；對新設立的院士工作站、博士后科研工作站和專家工作站,經考核評估擇優分別給予最高50萬元、50萬元、10萬元獎勵。

　　 [編輯: 張珍珍]