?　　11月14日，全省鹽業(yè)體制改革推進工作會在濟南召開。會上正式下發(fā)了《山東省鹽業(yè)體制改革實施方案》（下稱《方案》）和《山東省食鹽監(jiān)管體制改革方案》，明確2018年1月1日起，山東將全面實行新的鹽業(yè)管理體制和食鹽質量安全監(jiān)管體制。

　　參照《方案》，按政企分開原則，山東剝離省鹽業(yè)集團及市、縣（市、區(qū)）鹽業(yè)公司承擔的鹽業(yè)行政管理職能；撤銷省鹽務局，省鹽業(yè)集團不再加掛省鹽務局牌子。從14日起，鹽業(yè)監(jiān)管責任同步下放至各市、縣（市、區(qū)）政府，不再實行原先雙重領導、雙重管理的體制；各市、縣（市、區(qū)）鹽業(yè)公司及人、財、物等下放所在市管理，由所在市政府統(tǒng)籌鹽業(yè)監(jiān)管體制和鹽業(yè)企業(yè)改革；省鹽業(yè)集團持有的市、縣（市、區(qū)）鹽業(yè)公司的國有產權，無償劃轉所在市國資監(jiān)管機構。

　　省鹽業(yè)集團原先的全省鹽業(yè)行業(yè)管理和質量安全監(jiān)管職責移交給有關部門。其中，省經信委為省政府鹽業(yè)主管部門，負責全省鹽業(yè)行業(yè)管理、食鹽專營管理工作；省食品藥品監(jiān)管局為省政府食鹽質量安全監(jiān)管部門，負責食鹽質量安全管理與監(jiān)督工作。市、縣（市、區(qū)）參照省里做法相應進行調整。

　　山東是食鹽生產、消費大省，同時還承擔了全國18個省市的部分食鹽保障工作，但一直以來，鹽企大而不強問題明顯。鹽業(yè)體制改革后，鹽企改革成為重點任務。參照《方案》，山東將加快國有鹽業(yè)企業(yè)公司制、股份制改革，積極發(fā)展混合所有制；鼓勵食鹽生產、批發(fā)企業(yè)兼并重組，允許各類投資主體以多種形式參與或向優(yōu)勢企業(yè)增加資本投入，支持企業(yè)通過資本市場或公開上市等方式融資。

　　據(jù)介紹，即日起至今年12月31日為改革過渡期，過渡期內，執(zhí)法經費按原渠道解決，原執(zhí)法人員保留執(zhí)法資格。12月31日前，職能劃轉和人員安置需全面完成。

　　記者 付玉婷

　　 [編輯: 張珍珍]