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　　半島全媒體記者　王媛　通訊員　和慧

　　每年秋冬季來臨,霧霾天氣也隨之而來,11月13日記者從市環(huán)科院獲悉,根據(jù)環(huán)保部和省廳的要求,青島市環(huán)科院作為編制單位對(duì)《青島市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2016年)》進(jìn)行了修訂,目前本預(yù)案已通過青島市和省廳評(píng)審,并得到專家充分肯定。

　　首建減排三源清單

　　據(jù)市環(huán)科院介紹,本次修訂第一個(gè)亮點(diǎn)是建立了青島市的工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動(dòng)源減排清單。為了達(dá)到煙塵、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物的減排指標(biāo)要求,全市有103家企業(yè)納入到了工業(yè)源減排清單中,涉及行業(yè)包括玻璃制造、鋼鐵、車輛、動(dòng)車組、家具、機(jī)械、設(shè)備及零部件制造企業(yè)、植物油、輪胎和塑料橡膠制品、集裝箱、家用電器、皮革服裝及石墨生產(chǎn)企業(yè)、包裝印刷、鑄造及有機(jī)化工(無法停產(chǎn)或限產(chǎn)的除外)企業(yè)以及未實(shí)現(xiàn)超低排放改造的燃煤鍋爐和燃煤機(jī)組,不再將已實(shí)現(xiàn)超低排放改造的燃煤鍋爐和機(jī)組加入減排清單中。　

　　移動(dòng)源清單為全市232萬輛機(jī)動(dòng)車,其中載貨汽車約22萬輛。揚(yáng)塵源包括道路揚(yáng)塵、施工揚(yáng)塵和堆場揚(yáng)塵,其中全市共有道路5515公里、各類施工工地約1200個(gè)以及20余個(gè)建筑物料、建筑渣土及工業(yè)堆場。

　　藍(lán)色預(yù)警就停產(chǎn)減排

　　修訂后,強(qiáng)制性污染減排措施升級(jí)且更加具體。與之前預(yù)案相比,應(yīng)急響應(yīng)減排措施逐步加嚴(yán),藍(lán)色預(yù)警中首次增加強(qiáng)制性污染減排措施,工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)從黃色預(yù)警提早到藍(lán)色預(yù)警,且每類污染源的減排更加具體,更具有操作性。其中,工業(yè)源除了玻璃制造業(yè)和未實(shí)現(xiàn)超低排放的熱電行業(yè)通過提高治污效率實(shí)現(xiàn)減排外,其他企業(yè)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別均通過停產(chǎn)某條生產(chǎn)線或全廠全部停產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)減排。移動(dòng)源主要通過橙色和紅色預(yù)警時(shí)在城市建成區(qū)、縣(市)城區(qū)內(nèi)禁行重型柴油貨車實(shí)現(xiàn)減排。揚(yáng)塵源減排主要通過增加道路保潔和施工工地灑水抑塵作業(yè)頻次以及必要時(shí)停止工地施工作業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)。

　　市環(huán)科院認(rèn)為,通過本次修訂,將減排指標(biāo)落實(shí)到了每個(gè)污染源上,使工業(yè)源、移動(dòng)源和揚(yáng)塵源的減排措施具有較強(qiáng)的可操作性,可以更有效地應(yīng)對(duì)重污染天氣。

　　按級(jí)別劃定減排指標(biāo)

　　重修之后的預(yù)案,將減排指標(biāo)以全社會(huì)為基數(shù),明確了各類污染物的減排比例,并要求將減排目標(biāo)分解,分別落實(shí)到工業(yè)源、移動(dòng)源和揚(yáng)塵源減排措施項(xiàng)目清單中。

　　藍(lán)色預(yù)警要求全市顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物等主要污染物減排5%以上；黃色預(yù)警要求全市二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物等主要污染物減排10%以上,可內(nèi)部調(diào)整二氧化硫和氮氧化物的減排比例,但二者減排比例之和不低于20%；橙色預(yù)警要求全市二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等主要污染物減排20%以上,揮發(fā)性有機(jī)物減排15%以上,可內(nèi)部調(diào)整二氧化硫和氮氧化物的減排比例,但二者減排比例之和不低于40%；紅色預(yù)警要求全市二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等主要污染物減排30%以上,揮發(fā)性有機(jī)物減排20%以上,可內(nèi)部調(diào)整二氧化硫和氮氧化物的減排比例,但二者減排比例之和不低于60%。

　　重污染天提前24小時(shí)預(yù)警

　　第四個(gè)亮點(diǎn)是提前預(yù)防,首次提出提前24小時(shí)發(fā)布預(yù)警。重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)指標(biāo),AQI日均值按連續(xù)24小時(shí)(可以跨自然日)均值計(jì)算,首次提出達(dá)到預(yù)警條件時(shí)要提前24小時(shí)以上發(fā)布預(yù)警信息；并提出當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程,但間隔時(shí)間未達(dá)到解除預(yù)警條件時(shí),應(yīng)按一次重污染過程從嚴(yán)啟動(dòng)預(yù)警,當(dāng)監(jiān)測或預(yù)測空氣質(zhì)量達(dá)到更高級(jí)別預(yù)警條件時(shí),應(yīng)盡早采取升級(jí)措施,以達(dá)到提前預(yù)防、有效應(yīng)對(duì)的目的。

　　為了進(jìn)一步提高預(yù)案的應(yīng)對(duì)能力,市環(huán)科院還提出了兩方面改進(jìn)建議,一是及時(shí)更新污染減排清單。

　　二是充分利用數(shù)值模擬,精準(zhǔn)科學(xué)應(yīng)對(duì)重污染天氣。利用環(huán)科院的高性能數(shù)值模擬平臺(tái),根據(jù)污染源的空間布局和重污染天氣氣象條件,給出每次重污染天氣發(fā)生的成因(外源輸入或內(nèi)源污染)和污染傳輸路徑,采取有效的應(yīng)急減排措施,精準(zhǔn)、科學(xué)應(yīng)對(duì)重污染天氣。

　　 [編輯: 張珍珍]