? 大眾網濟南11月9日訊 目前,濟南市的機動車保有量已經超過200萬輛,平均每3個人就有一輛機動車,僅停車就占用全市近三成的土地。考慮到濟南主城區路網密度、比例低于國家規范,加之汽車使用率明顯高于北京、東京等城市,導致濟南的交通擁堵更加嚴峻。在這種形勢下,濟南仍堅持對機動車暫不限牌、限購,而是通過引導市民減少小汽車的使用、抑制購車欲望,以維持交通態勢平穩。
全市機動車突破200萬輛 僅停車就占用全市3成土地
根據濟南市交警支隊車管所今天公布的數據,截至10月25日全市機動車保有量突破200萬,達到2000157輛。按照濟南市706.69萬人口來計算,平均每3個人就有一輛機動車。從新中國成立算起,濟南市機動車突破100萬輛用了58年(2008年2月突破100萬輛),而從100萬輛到200萬輛僅用了9年8個月時間。
200萬輛機動車是一個什么概念呢?按照每輛車占地5米×2米計算,200萬輛首尾相接長度為1萬公里,能環濟南繞城高速(全長108公里)92圈;如果擺在全市8177平方公里的土地上,每平方公里需停放276.5輛車,僅停車一項就占用全市近3成土地。
事實上,機動車保有量的猛增早已導致停車供需矛盾凸顯。截至今年9月,市區停車泊位約63.01萬個,而市區汽車保有量121.71萬輛。按照一車一位計算,泊位缺口達58.7萬個。因停車位不足,不少車主將車停在小區周邊道路上,更加劇了交通擁堵。
在這200萬輛機動車中,小型汽車占92.2%,大型客車占0.64%,重型貨車占1.54%。從區域分布來看,市區(5區+高新)的機動車占全市總數的67.8%。由此可見,小汽車出行是濟南市區交通流量的絕對主體。
路網密度低、小汽車保有率高 濟南人還特愛開車
路網形態、密度、主次干路比例,在很大程度上影響著一個城市的交通擁堵程度,就這3點來看濟南市全都不占優勢。濟南市區東西狹長,南北較短,東西向貫穿道路較少,長距離交通、潮汐交通特征明顯,不利于交通疏解。
從路網密度來看,濟南主城區路網密度為4.81公里/平方公里,遠低于國家規范要求(5.6—7.4公里/平方公里)的下限。另外濟南市區的路網結構中,主、次干路和支路的比例為1:0.56:0.63,同樣遠低于為1:1.3:3.5的國家標準,次干路、支路占比低嚴重影響交通循環。
交通領域常用“小汽車千人擁有率”這個標準來衡量一個城市的車輛密度,低于100輛為擁堵低風險,100-180輛為擁堵中風險,180輛以上為擁堵高風險。濟南交警支隊公布的數據顯示,目前車輛密集的市區超過300輛/千人,遠遠超出正常可承受水平。作為對比,香港的小汽車擁有低于100輛/千人,新加坡不足150輛/千人,紐約和東京核心區也不到200輛/千人。
盡管日本東京的機動車保有量高達1300多萬輛,數倍于濟南,但不少去過東京的濟南人普遍反映其交通并不比濟南擁堵。這是什么原因呢?濟南交警支隊公布的交通大數據顯示,濟南市有車市民在工作日的小汽車平均使用頻率為2.9次/日,明顯高于北京的2.5次/日、香港的1.5次/日,而日本東京僅為0.8次/日。相比小汽車出行,目前濟南的公交出行分擔率僅為18%。
機動車保有量猛增,濟南為啥仍不限牌、限購?
近幾年來,濟南機動車保有量以年均近10%的速度迅猛增加,市民買車的熱情不減,重點道路在高峰時段處于明顯超飽和狀態。從北京、上海等一線城市的交通治理經驗來看,當交通擁堵達到一定程度,往往會采取限牌搖號、單雙號限行等措施抑制市民用車。
在今天的新聞發布會上,濟南交警支隊交通處田云強主任稱,目前濟南暫不考慮采取限牌、限購等措施來治理交通擁堵,而是采用限制使用、不限制擁有的措施,通過提高小汽車的使用的時間、精力、經濟成本來引導更多的市民采用公交、綠色出行。
除了需要走地方立法程序,濟南不限牌限購還出于什么原因和考慮?田云強解釋稱,一方面限購只不過是延緩交通擁堵加劇的速度,如果不減少汽車使用率,被限購人群經過一定時間仍將加入小汽車出行大軍。同時,由于中簽率不斷降低、競價不斷提高,民眾就會開始抱怨限購措施是政府“懶政”。另一方面,限購政策實際上是限制后富裕人群使用小汽車,有違社會公平的原則。
就限行措施來看,大范圍的區域限行雖然能在短期內顯著降低一定區域的交通出行量,但從長期來看這部分降低的流量,會隨著小汽車保有量的增加而被不斷“填平”。“在小汽車保有量仍在快速猛增的情況下,區域限行所產生的緩堵效果可能在很短的時期內被抵消。”田云強解釋說。
交通高峰期開車不如騎電動車快 濟南已有不少市民放棄開車
下一步,濟南將采取逐步增加汽車使用成本、抑制市民購車欲望的方式來緩和小汽車增長勢頭。田云強舉例稱,下一步將按“中心高于外圍、路內高于路外、地上高于地下、高峰高于低峰”的原則,提高停車場停車收費標準。
“購車本想提高出行舒適度,但在濟南當下的大環境里,駕車出行反而使出行體驗變得相對較差。” 濟南市車管所副所長于奕建議,想要真正的出行舒適最好采用“1、3、5”出行方式,即1公里步行、3公里自行車、5公里公交車。
家住西客站附近的袁女士說,“世界上最遙遠的距離應該是,我與小區就差一個路口,但是卻被堵得一動也不動。有時候騎單車都比開車快。” 袁女士感慨,一堵起車來,二十分鐘的車程變成了半個小時甚至更多。像袁女士這樣的情況并非少數,家住小清河附近的徐先生也說“我已經放棄開車改成電動車上班了。”(大眾網-山東24小時記者 賀輝)
[編輯: 張珍珍]
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