?　　清退了群租戶的地下室，在居民同意和報(bào)備政府部門的情況下，突破原有用途限制，成為便民設(shè)施。海淀區(qū)仰源大廈這一新嘗試，有望在全市推廣。記者從北京市住建委獲悉，經(jīng)過(guò)近6年的清理整治，到上月底，本市已提前實(shí)現(xiàn)2000余處掛賬散租住人地下室清零，下一步將重點(diǎn)完善地下室再利用的政策問(wèn)題。

　　調(diào)整用途須先經(jīng)居民同意

　　海淀區(qū)牡丹園地鐵站旁的仰源大廈地下室，過(guò)去被分隔成170個(gè)群租房、擠了400多人；而現(xiàn)在，已經(jīng)變成了覆蓋10公里范圍內(nèi)居民和企業(yè)的自助倉(cāng)儲(chǔ)間。

　　這里從清理完成到敲定做倉(cāng)儲(chǔ)間，就花了半年多時(shí)間。大廈物業(yè)公司總經(jīng)理肖力說(shuō)，想要為地下空間再利用挑選好的業(yè)態(tài)不容易，首先要考慮是否存在安全隱患，其次是看變更用途是否合規(guī)。仰源大廈建設(shè)之初，就對(duì)普通地下室的用途有明確規(guī)定，而準(zhǔn)備設(shè)置自助倉(cāng)儲(chǔ)間的地下室用途是設(shè)備層，能否兼顧倉(cāng)儲(chǔ)功能，需要政策層面的支持。

　　去年11月，海淀區(qū)率先發(fā)布了《海淀區(qū)關(guān)于普通地下室規(guī)范使用的指導(dǎo)意見（試行）》。“普通地下室要在堅(jiān)持規(guī)范使用的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌使用、合理利用，以完善社區(qū)配套功能，服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)為前提，在征求居民意見和向政府部門報(bào)備的情況下，允許突破原有用途限制。”海淀區(qū)房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋。

　　探索市場(chǎng)化模式持久運(yùn)營(yíng)

　　在更早啟動(dòng)和完成改造的西城區(qū)牛街街道，至今已經(jīng)累計(jì)清退普通地下室41處，涉及面積29294平方米。其中 ，曾被打了90多間隔斷、居住超過(guò)130人、環(huán)境臟亂差的地下室，已成為西城區(qū)首家街道級(jí)歷史文化展陳室。

　　各區(qū)探索的普通地下室再利用，由街道辦投資、管理的政府主導(dǎo)模式算第一步，在此基礎(chǔ)上又發(fā)展出了產(chǎn)權(quán)方主導(dǎo)并負(fù)責(zé)持久運(yùn)營(yíng)的模式。

　　海淀區(qū)的永定路25號(hào)院，4000平方米的普通地下室從群租房變身健身房、社區(qū)活動(dòng)室，甚至還裝配了游泳池。整個(gè)地下空間嚴(yán)格按照消防、衛(wèi)生等部門的要求設(shè)計(jì)，這為地下室的再利用又嘗試出一條市場(chǎng)化路子——由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)高昂的改造費(fèi)用，通過(guò)后期運(yùn)營(yíng)的盈利來(lái)收回成本。

　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，政府投資的地下空間改造項(xiàng)目更具公益性，而市場(chǎng)化運(yùn)作模式，能讓運(yùn)營(yíng)企業(yè)有所盈利，產(chǎn)權(quán)方更有積極性，改造后的地下室也能更持久地運(yùn)營(yíng)。據(jù)北京日?qǐng)?bào)

　　 [編輯: 焦琳]