?　　半島網10月20日消息 打造培育高新產業政策洼地，加速創新要素聚集。近日，記者從嶗山區獲悉，嶗山區即將實施《關于加快新舊動能轉換打造高端新興產業的若干政策（試行）》，該政策作為嶗山區產業扶持領域的總綱，明確了產業扶持資金的支持重點是金融、科技、總部、新興產業、旅游健康等領域，配套制定了金融、虛擬現實、金融人才、招商中介等實施細則，形成一個政策、一個資金管理辦法和若干實施細則的“1+1+N”全方位政策體系，進而創新打造走在前列、政策有力、操作性強、切實可行、拉動力強、良性發展的產業扶持生態體系。

　　推動金融業持續快速發展18條

　　新設法人金融機構注冊資本金最高補助1.5億元；跨省區域管轄金融機構補助500萬元；山東省區域管轄機構補助300萬元；銀行市級分行補助100萬元；保險、證券市級分公司補助50萬元；期貨市級分公司、期貨及證券市級營業部、公募基金青島分公司及其他金融機構市級公司補助20萬元；業務總部最高補助200萬元。現有法人金融機構增資，按新增資本1%給予補助。新設立金融機構自建或購置辦公用房的，按購房金額10%給予補助；租賃辦公用房前三年給予100%房租補助，后兩年50%房租補助。新設立金融機構視其經營規模、地方貢獻等情況給予企業及金融高端人才適當貢獻補助。

　　在境內外首發上市和“買殼”上市企業最高補助700萬元，并視其經營規模、地方貢獻情況給予適當貢獻補助。

　　境內外上市公司實現再融資，按再融資額0.3%補助。

　　新三板掛牌企業補助180萬元；新三板掛牌企業實現直接股權融資的，按照到位資金0.45%給予補助。區域股權交易市場掛牌企業補助30萬元；在青島藍海區域股權交易中心掛牌的企業，再給予10萬元補助。

　　由區域股權交易市場轉到新三板掛牌或由區域股權交易市場、新三板掛牌進入上市的企業，按補助標準予以補足。

　　上市公司個人限售股持有者和法人限售股持有公司在嶗山區解禁交易納稅的，按一定比例給予獎勵。私募股權投資基金按照募集資金實繳情況給予50萬元至1500萬元的落戶補助；存續期超過一年以上的私募證券投資基金按照不超過資金募集規模的千分之一給予補助。

　　私募股權基金投資嶗山區企業的資金規模達到5000萬元且投資期限已滿1年的，按其資金規模最高按2%的比例給予補助。

　　新設立私募基金及其管理企業，在基金存續期內視其經營規模、地方貢獻等情況給予適當補助。

　　購置辦公用房的私募基金管理企業，按1000元/平方米給予補貼；租賃辦公用房給予前三年100%房租補助，后兩年50%房租補助。

　　類金融企業租賃辦公用房給予前三年100%房租補助，后兩年50%房租補助；金融科技企業和高端服務業企業租賃辦公用房給予前三年100%房租補助。

　　對新引進的金融頂尖人才、金融領軍人才、金融高端人才提供具備居住基本條件的租賃型人才公寓，并享受連續三年全額租金補貼優惠政策；對新設立重點金融機構高管給予購房款一次性補貼；對新引進的應屆全日制博士、碩士研究生連續三年分別每月給予2400元、1600元的租房補貼。

　　支持駐區高校、金融研究院所舉辦財富論壇等交流合作活動和新開展金融專業培訓，每年合計最高給予200萬元的獎勵；鼓勵金融從業者開展金融創新研究，每年合計最高給予100萬元的獎勵。

　　為金融高端人才生活服務方面開辟綠色通道，在子女就學、戶籍辦理、醫療服務、社會保險、登山年卡等方面提供“一站式”服務。

　　推動虛擬現實產業創新發展12條

　　國內外重點大學、科研機構、中央直屬企業、國內行業龍頭企業等經嶗山區政府批準設立的擁有核心技術并配備核心研發團隊的虛擬現實產業研發總部或研發機構，經評審最高給予1000萬元補助。對入駐嶗山區政府確定的虛擬現實創新創業載體的上述機構同時可給予期限不超過五年的100%房租補貼。

　　經嶗山區政府批準建設的虛擬現實公共技術服務平臺，按照平臺建設實際投入的50%給予建設單位補助。

　　對嶗山區內虛擬現實企業或研發機構作為第一承擔單位獲批國家、省、市重大項目立項的，按照當年度各級各類項目資金實際到位總額的50%給予資金補助。

　　在嶗山區新注冊的重點虛擬現實企業，自注冊之日起兩年內實際投資額達到1000萬元以上的，經評審按其到位投資額的6%，給予一次性開辦費補助。

　　對在嶗山區政府確定的虛擬現實創新創業載體上新入駐的虛擬現實企業，經評審給予前兩年100%房租補貼，后三年50%房租補貼；對產生的云服務租賃費用給予40%的補助，期限三年。

　　嶗山區內的虛擬現實企業每個會計年度虛擬現實營業收入首次達到5000萬元、1億元、5億元、10億元的，分別給予企業經營團隊50萬元、100萬元、150萬元、200萬元的一次性獎勵。

　　對嶗山區內虛擬現實企業、研發機構新引進且簽訂三年以上勞動合同的應屆全日制博士、碩士研究生，連續三年每月分別給予2400元、1600元的租房補貼。

　　經批準在嶗山區注冊開辦的虛擬現實人才培訓學院，所培訓學員取得認定證書且與嶗山區內企業簽訂一年以上勞動合同的，按每人1000元給予補助，期限三年。嶗山區虛擬現實企業組織新錄用并簽訂一年以上勞動合同的本科以上畢業生，參加虛擬現實崗前專業技能培訓且取得認定證書的,按每人4500元給予企業培訓費用補助。

　　駐區高校、院所開設虛擬現實相關專業的，連續三年合計最高給予100萬元獎勵，用于設立虛擬現實獎學金。駐區高校、院所與國內外高等學校合作進行虛擬現實學歷教育的，連續三年合計最高給予駐區高校或院所100萬元獎勵。

　　依托國有平臺公司，發揮政府財政資金引導作用，吸引社會資本、行業龍頭企業積極參與，適時成立1億元的虛擬現實天使創投基金、5億元的協同創新基金、30億元的虛擬現實產業投資基金，形成多元化的資金投入機制。

　　向銀行等金融機構融資的嶗山區內虛擬現實企業，按照實際發生貸款利息總額的50%給予企業貸款貼息扶持。

　　以政府購買服務方式支持嶗山區內虛擬現實企業發展，圍繞經濟社會發展重大戰略需求和政府購買實際需求，加大教育培訓、智慧旅游、全民健身、醫療衛生、社會保障、智慧城市、應急救援、展示體驗等方面虛擬現實產品與服務的采購力度。

　　金融人才獎勵措施6條

　　充分發揮人才在金融發展和改革創新中的引領作用，鼓勵引進高級管理人才。對金融領域的高級管理人才，視其所在企業經營規模、地方貢獻等情況，按照人才年收入的一定比例給予個人資金獎勵。

　　對于在2017年1月1日后新注冊、年度地方經濟貢獻達到一定規模的企業就職的金融高端人才，根據企業地方經濟貢獻規模和個人年收入情況，五年內按照個人年收入的4%-18%給予個人資金獎勵。

　　對于在2017年1月1日前已注冊、年度地方經濟貢獻達到一定規模的企業就職的金融高端人才，根據企業地方經濟貢獻規模和個人年收入情況，按照年收入的3%-8%分檔給予人才資金獎勵。

　　建立健全柔性引才機制，加強金融高端人才引進力度，分類分批提供人才公寓，優先為金融高端人才解決住房問題。

　　金融高端人才的隨遷子女,屬義務教育階段學生,按就近入學原則,由教育行政主管部門負責在學區內推薦提供優質教育資源。

　　為金融高端人才開辟綠色通道，在醫療服務、車輛購置、戶籍辦理、社會保險等方面提供“一站式”服務。

　　為金融高端人才免費辦理嶗山旅游風景區年卡（個人卡或家庭卡），豐富文體生活。

　　實施精準招商中介獎勵措施4條

　　對第一時間提供有效信息，為推動項目落戶做了大量工作并起到關鍵作用的企業、非財政資金保障的社會團體、組織、個人，給予招商獎勵。

　　對世界500強企業、全球最具創新力50強企業和中國500強企業在我區設立總部的，根據總部性質給予中介最高700萬元的一次性獎勵。

　　對世界500強企業或全球最具創新力50強企業、中國500強、中國制造業500強、中國服務業500強、中國民營企業500強企業在我區投資設立機構的，根據機構性質給予中介最高100萬元的一次性獎勵。

　　引進新注冊的且在我區匯總納稅的總部企業或引進國內大企業在我區設立獨立核算、獨立納稅區域總部的，如引進企業注冊資本達到1億元，且落戶1年內區級主要經濟貢獻達到一定規模的，按引進企業區級主要經濟貢獻的10%給予中介一次性獎勵。

　　引進外資項目實際利用外資達到1000萬美元（含1000萬美元）的，自企業注冊之日起，第1年按當年實際到位資金的8‰給予中介獎勵，第2年按照當年實際到位資金的7‰給予中介獎勵，第3年按照當年實際到位資金的6‰給予中介獎勵。

　　對于新引進的注冊資金達到1000萬元，且落戶1年內區級主要經濟貢獻達到一定規模的，按引進企業的區級主要經濟貢獻的10%給予中介一次性獎勵。

　　對于新引進在中國證券投資基金業協會備案登記的私募基金管理企業及基金，募集資金投放額達到一定規模的，分別給予中介單個項目10萬、20萬元、30萬元、50萬元的一次性獎勵。

　　鼓勵投資機構和社會資本進入嶗山區產業投資領域，加快推進全區實體經濟結構調整和產業升級。根據產業發展需要，設立金融、科技、文化、旅游健康、生物醫藥等多支子基金，至2022年產業基金總規模達到200億元。對引導基金參股的基金投資于區內初創期或早期項目，采取財政補助等形式鼓勵其支持區內實體經濟發展。鼓勵基金公司將區外優質項目引入嶗山區注冊經營。

　　完善相關投資決策及風險控制流程，對區內高層次人才創辦的高成長科技企業以直接股權投資的方式給予支持，在股權退出環節可采取政府適當讓利模式支持企業發展壯大。

　　文 梁湘

　　 [編輯: 王維峰]