? 為進一步落實政府工作加速提升創(chuàng)新增效落實的要求,努力打造全國發(fā)展環(huán)境最優(yōu)城市,市政府辦公廳實施了“五個一”工作法,創(chuàng)新聯(lián)系服務企業(yè)機制,2012年印發(fā)《青島市政府辦公廳關于建立市政府領導與重點企業(yè)、單位主要負責人聯(lián)系服務制度的通知》。制度的實施,對我市經濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、政務服務環(huán)境提升起到了重要作用。
創(chuàng)新工作方法打造高效機制
根據市政府領導工作分工,提出了市政府領導直接聯(lián)系行業(yè)重點企業(yè)的工作方案,覆蓋了全市各領域龍頭、重點企業(yè)及納稅大戶。各有關處室按照聯(lián)系服務企業(yè)制度要求,建立了多渠道主動收集企業(yè)意見建議問題并逐條辦理反饋的常態(tài)化工作機制。制度建立以來,市政府辦公廳圍繞為企業(yè)發(fā)展提供高效便捷服務,不斷優(yōu)化政務環(huán)境,積極高效辦理企業(yè)反映的意見建議問題。同時,將企業(yè)反映的意見建議和問題及時反映給相關部門,與相關部門一道深入調研,研究出臺了一系列支持小微企業(yè)發(fā)展、降低經營服務性收費標準等政策,幫助了企業(yè)發(fā)展,提振了企業(yè)信心,贏得了企業(yè)好評。
市政府領導聯(lián)系企業(yè)在國內屬領先做法,是政府服務企業(yè)的全新探索。市政府辦公廳結合實際工作,創(chuàng)新建立了“一簿、一臺、一訪、一賬、一報告”的“五個一”工作法,形成了迅速對接、限時辦理、跟蹤督辦、及時反饋的工作機制。 “一簿”:即編制企業(yè)信息簿。會同市工商、稅務等部門對企業(yè)資質進行核查,逐個收集、整理企業(yè)性質類型、主營業(yè)務、注冊信息、業(yè)務簡介、聯(lián)系方式等信息,編制更新企業(yè)信息簿,以便把握聯(lián)系服務對象的基本信息。 “一臺”:即搭建分撥辦理平臺。研發(fā)了集受理、分辦、匯總、呈報、反饋于一體的分撥辦理平臺,與企業(yè)工商注冊信息庫和市項目管理綜合信息系統(tǒng)聯(lián)網,實現(xiàn)了信息化、精確化、高效化管理。“一訪”:即主動走訪服務。組織對市政府領導聯(lián)系服務的企業(yè)進行集中走訪和座談,當面了解企業(yè)經營狀況、存在困難和問題,收集企業(yè)對政府工作的意見建議。 “一賬”:即建立臺賬流水式記錄每一企業(yè)反映問題的辦理進展情況,扎實開展跟蹤督辦。“一報告”:即建立報告反饋機制。及時匯總企業(yè)反映問題辦理情況,定期向市領導匯報,形成一事一報、按期匯總的報告機制,實現(xiàn)辦理流程閉合。
創(chuàng)新督辦標準積極跟蹤落實
為進一步推進政府工作觀念由重管理輕服務向以服務促管理轉變,市政府辦公廳多次協(xié)調有關部門主動轉變思維、開拓思路,原本一些難以解決的問題得以重新考慮并取得政策性突破。市政府辦公廳將市政府領導聯(lián)系服務企業(yè)反映的問題,作為重要事項加以督辦,以逐件落實為辦結依據和督辦標準。由于設立了較高的督辦標準,跟蹤督辦的任務加重,但為企業(yè)解決難題的質量和效果都有了較大幅度的提高。
市政府辦公廳制定了市政府領導聯(lián)系服務企業(yè)反映問題辦理流程,并嚴格按照流程運行。市政府辦公廳、市政府有關部門和單位、企業(yè)之間已形成了良性互動的鏈條,形成了企業(yè)有問題愿反映、辦公廳迅速協(xié)調有關部門和單位第一時間與企業(yè)對接,并合作解決問題的高效對接模式。
經濟發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化提升
市政府領導聯(lián)系服務企業(yè)制度的建立完善為我市發(fā)展創(chuàng)造了良好的政務服務環(huán)境。積極推進審批再提速,對審批及相關事項進行流程優(yōu)化,對我市經濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、政務服務環(huán)境提升起到了重要作用。同時,市政府領導聯(lián)系服務企業(yè)制度構建了政企良性互動機制,使企業(yè)對我市的招商投資環(huán)境信心明顯增強,招商引資有了積極成效。聯(lián)系服務企業(yè)的社會影響也不斷擴大,示范效應初步顯現(xiàn)。市企業(yè)家聯(lián)合會組織政企對接“超市”,部門現(xiàn)場辦公,企業(yè)現(xiàn)場咨詢,搭建起良性互動平臺。各區(qū)市、部門也在聯(lián)系服務企業(yè)制度的帶動下,由主要負責人和分管負責人包干聯(lián)系企業(yè),按期走訪,收集辦理企業(yè)問題,在全社會營造出尊重企業(yè)和企業(yè)家、服務企業(yè)和企業(yè)家的濃厚氛圍,更好地建立起“親”“清”新型政商關系。
青島晚報/掌上青島/青網 記者 梁超
[編輯: 劉曉明]
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