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國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆: 房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制將逐步建立

2017-10-13 10:21   來源: 半島網(wǎng)-城市信報(bào) 手機(jī)看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報(bào)

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?  近日,國務(wù)院新聞辦舉行發(fā)布會(huì),國家發(fā)展改革委副主任、國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆介紹黨的十八大以來經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)展成就,并答記者問。

  關(guān)于房地產(chǎn)市場,寧吉喆在會(huì)上表示,住房的基本屬性是消費(fèi),國家反對(duì)投資投機(jī)性的取向不會(huì)變,但對(duì)于居民正常的住房要因地制宜、因城施策。“相信房地產(chǎn)調(diào)控政策會(huì)繼續(xù)發(fā)揮效果,特別是將會(huì)逐步建立房地產(chǎn)調(diào)控的長效機(jī)制。”

  寧吉喆表示,黨的十八大以來,房地產(chǎn)行業(yè)總體還是在持續(xù)發(fā)展的。房地產(chǎn)市場這幾年一個(gè)突出的特點(diǎn),就是分化的現(xiàn)象比較突出,一些一線城市和熱點(diǎn)的二線城市房價(jià)漲得很快。因?yàn)橥恋赜邢蓿丝谟旨郏?jīng)濟(jì)也集聚,當(dāng)然還有一些非理性的因素,像投資投機(jī)的因素在里面起作用,所以大家看到了漲價(jià)現(xiàn)象。同時(shí),確實(shí)在三四線城市,因?yàn)檫^去住宅建設(shè)得比較多,確實(shí)存在著較大庫存,國家在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中也提出去庫存,其中包括房地產(chǎn)去庫存。所以,針對(duì)分化的形勢(shì),對(duì)大城市特別是一線城市和熱點(diǎn)二線城市,房價(jià)只要漲得過快的,政府就會(huì)因地制宜、因城施策,從需求和供給等方面采取措施,現(xiàn)在來看效果還是好的。

  寧吉喆提到,像北京、上海提出共有產(chǎn)權(quán)住房,還有一些租售并舉的政策,這些政策對(duì)需求方面和供給方面進(jìn)行了合理調(diào)節(jié)。同時(shí),三四線城市房地產(chǎn)去庫存也采取了一些重要政策,比如在棚戶區(qū)改造中,增加貨幣化的購買,推出了針對(duì)中小戶型、中低價(jià)位的商品房政策,針對(duì)三四線城市就很有效果。

  數(shù)據(jù)顯示,2016年末,全國商品房待售面積同比下降3.2% ,其中住宅待售面積下降11.0% 。今年8月末,商品房待售面積同比下降12%。去杠桿步伐穩(wěn)健。

  “這反映了全國一年多來去庫存的效果,特別是三四線城市和一些縣城去庫存進(jìn)展更大。我們從上述兩方面都看到了成果。”寧吉喆說。據(jù)人民網(wǎng)

  ◎新聞鏈接年內(nèi)地產(chǎn)調(diào)控措施出臺(tái)近180次

  去年年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,之后全國各大城市都推出了一系列房地產(chǎn)調(diào)控措施。國家發(fā)改委副主任、國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆表示,未來房地產(chǎn)調(diào)控政策會(huì)繼續(xù)發(fā)揮效果,特別是將會(huì)逐步建立房地產(chǎn)調(diào)控的長效機(jī)制。

  從調(diào)控政策來看,中原地產(chǎn)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2017年9月份樓市政策發(fā)布密集,單月合計(jì)多達(dá)45個(gè)城市(含央行等部門)發(fā)布了有關(guān)房地產(chǎn)內(nèi)容政策52次。政策密集程度超過了2016年10月份。2017年以來,有關(guān)房地產(chǎn)內(nèi)容政策已經(jīng)接近180次。

  中原地產(chǎn)首席分析師張大偉在接受記者采訪時(shí)表示,更清晰的長效機(jī)制在加快制定布局,從目前各地的房地產(chǎn)政策內(nèi)容看,限購與限售全面升級(jí)。

  據(jù)悉,“9·20”以來,全國有超過多個(gè)城市發(fā)布升級(jí)版調(diào)控政策,包括:西安、重慶、南昌、南寧、長沙、貴陽、石家莊、武漢、桂林、無錫、東莞、寧波、海南、三亞等,其中有9個(gè)城市提及了一定程度的限售,也將全國限售城市擴(kuò)大到了47個(gè)。

  張大偉表示,從城市看,房價(jià)上漲居前的城市都會(huì)繼續(xù)進(jìn)行調(diào)控,調(diào)控政策手術(shù)刀式全面升級(jí)“打地鼠”。2017年樓市調(diào)控政策與往年出現(xiàn)了根本變化,過去的調(diào)控更多是事后管理,而在2017年樓市調(diào)控更多的預(yù)期管理,在市場出現(xiàn)不穩(wěn)定因素后提前發(fā)布政策。相比往年的調(diào)控措施相對(duì)效果更好。限售政策未來預(yù)計(jì)將快速向三線、四線蔓延,后續(xù)可能會(huì)超過50個(gè)城市執(zhí)行限售。

  易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受記者采訪時(shí)表示,當(dāng)前熱點(diǎn)城市的房價(jià)得到了有效的抑制,三線、四線城市的去庫存效果也比較好,所以從這兩個(gè)角度看,目前的管控是積極有效的,也充分體現(xiàn)了當(dāng)前城市分類調(diào)控實(shí)際上正擊中了各城市的樓市痛點(diǎn)。

  嚴(yán)躍進(jìn)表示,長效機(jī)制的建立,應(yīng)該堅(jiān)持住房居住的屬性,以這個(gè)為核心進(jìn)行各類開展,同時(shí)長效機(jī)制也需要植入一些新的元素,包括互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、信用管理等要素。對(duì)于當(dāng)前的各類政策創(chuàng)新,建議采取強(qiáng)力推進(jìn)、審慎推進(jìn)、保留觀察,這樣才能夠真正進(jìn)入長效機(jī)制的制度池中。強(qiáng)力推進(jìn)可以包括租賃市場發(fā)展政策等,審慎推進(jìn)可以包括一些限制性的短期性的政策,則對(duì)一些剛試點(diǎn)的政策做相對(duì)謹(jǐn)慎對(duì)待。

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   [編輯: 焦琳]

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