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法媒銀·失信被執行人曝光臺。(網絡截圖)

　　中共中央宣傳部、最高人民法院、中國銀行業監督管理委員會近日聯合下發關于創建完善失信被執行人曝光平臺的通知。

　　通知要求,各地各有關部門要從全面依法治國和培育踐行社會主義核心價值觀的戰略高度,認真學習借鑒江西“法媒銀·失信被執行人曝光臺”經驗,充分認識創建完善失信被執行人曝光平臺工作的重要意義,扎實推進此項工作的深入開展,確保取得實效。

　　各地各有關部門要在2017年年底前搭建完成省級的失信被執行人曝光平臺,在兩年內將平臺建設成為當地家喻戶曉的信用平臺和執行名片。有條件的市縣級有關單位,也要探索搭建本級失信被執行人曝光平臺。要堅持以懲戒失信、褒揚誠信為核心,切實發揮曝光平臺的查詢失信被執行人名單、曝光失信被執行人信息、宣傳信用懲戒、風險管控等多種功能,將平臺建設成懲戒失信被執行人的重要抓手,人民群眾了解、參與、監督執行工作的重要媒介。

　　通知指出,各地黨委宣傳部門要積極組織協調當地主要新聞單位研發平臺系統、維護相關功能板塊,開展全方位、深層次的新聞宣傳。人民法院要主動推動平臺創建發展,提供失信被執行人名單基礎數據庫和相關數據信息。銀監局要大力支持平臺創建發展、大力推廣平臺應用,引導銀行業金融機構將失信被執行人名單信息嵌入授信審批系統,作為融資授信審批的審慎性參考因素。各有關部門要緊緊依靠黨委政府領導,推動其他單位加快自身辦公平臺建設,將失信被執行人名單信息嵌入本部門的管理、審批、工作系統,對相關信息實現自動比對、自動攔截、自動監督、自動懲戒,切實發揮平臺對失信行為的懲戒力和威懾力。

　　通知強調,各地有關部門要加強分工協作,在黨委宣傳部門的牽頭指導下,建立暢通有效的溝通聯絡機制和長期穩定的合作管理機制,明確相應工作職責,強化日常規范管理,確保平臺的快速建立和穩健發展。

　　據新華社

　　■名詞解釋　什么是“法媒銀”平臺?

　　“法媒銀”網絡平臺成立于2015年12月4日,由江西高院聯合江西日報社、江西電視臺和18家銀行金融機構成立。

　　上線之初,“法媒銀”平臺設置了新聞助力、公開曝光、公眾查詢、聯合懲戒幾個板塊和欄目,通過該平臺能查詢到的“失信被執行人”,其出門坐不了飛機和高鐵,還會在貸款、投資、行政審批等很多方面受到限制。與之前的曝光平臺相比,“法媒銀”平臺還依托江西日報社等媒體平臺,設立了“案件快報”欄目,報道江西各地法院執行、拍賣等案例,鞭撻違法失信、威懾潛在背信,鼓勵誠實守信。

　　公開報道顯示,截至2017年9月底,法媒銀曝光懲戒的3.5萬名典型“老賴”中,有6545人履行了義務,標的額達5.37億元,網友通過平臺查詢失信名單達812萬人次。

　　據央視

　　■解讀　法院媒體銀行聯合,舉報查詢懸賞一體

　　最高法等三部門近日聯合下發關于創建完善失信被執行人曝光平臺的通知。通知要求,各地要認真學習借鑒江西“法媒銀·失信被執行人曝光臺”經驗,充分認識創建完善失信被執行人曝光平臺工作的重要意義,扎實推進此項工作的深入開展。這個平臺到底能實現哪些功能?將會對人們的生產生活產生哪些影響?

　　這個平臺能實現哪些功能?

　　2016年3月,最高人民法院院長周強在全國兩會上承諾,“要用兩到三年時間,基本解決執行難問題”,今年7月初,最高法再次部署進一步推進解決執行難工作。院長周強介紹,執行體制改革和信息化技術的深入運用,截至7月初,已經累計公開失信被執行人信息749萬人次。限制高消費、限制任職晉級、限制參加招投標、追究刑事責任等懲戒措施多管齊下。失信被執行人被曝光后,首先在銀行就會碰釘子。周強介紹:“僅中國工商銀行一家拒絕失信被執行人申請貸款、辦理信用卡59.1萬余次,涉及資金達到72.6億元。”

　　最高法研究室主任胡仕浩表示:“有很多被執行人迫于壓力,主動及時地履行了法律和判決賦予他應該自覺履行的義務。”

　　最高法執行局副局長趙晉山介紹:“法媒銀·失信被執行人曝光臺可以公開曝光失信被執行人,向公眾提供失信被執行人的查詢；可以進行信用懲戒,執行宣傳,在線舉報,在線監督；還可以進行數據分析、輿情監測。同時通過這個平臺也可以發布懸賞公告、公開拍賣信息包括終本案件信息等。”

　　對人們生活有哪些影響?

　　這樣的一個平臺將在哪些方面影響人們的生產生活呢?趙晉山表示:“當事人除了可以通過這個平臺查詢失信被執行人的信息之外,還可以通過這個平臺反饋對執行工作、執行人員的意見建議；對社會公眾來說,同樣可以通過這個平臺來查詢某個人到底是不是失信被執行人,也可以了解征信懲戒、執行工作的宣傳；銀行也可以通過這個平臺對失信被執行人進行信用評價,在貸款、辦理信用卡等方面進行相應限制。這個平臺也是他們有效加強風險管控的重要手段。”

　　此外,法媒銀平臺還向有關單位推送數據,共享信息,拓寬名單庫的運用范圍,讓失信者一處失信,處處受限。趙晉山指出:“比如江西高院跟省文明辦合作,將執行工作納入文明考評體系,如果某個單位上了這個平臺,不能評為文明單位。”

　　三部門的通知要求各地各有關部門要在2017年年底前搭建完成省級的失信被執行人曝光平臺,在兩年內將平臺建設成為當地家喻戶曉的信用平臺和執行名片。有條件的市縣級有關單位,也要探索搭建本級失信被執行人曝光平臺。趙晉山表示:“要堅持以懲戒失信、褒揚誠信為核心,切實發揮曝光平臺的查詢失信被執行人名單、曝光失信被執行人信息、宣傳信用懲戒、風險管控等多種功能,將平臺建設成懲戒失信被執行人的重要抓手,建成人民群眾了解、參與、監督執行工作的重要媒介。”  據央廣

　　■各地出招　有的定制手機彩鈴　有的推出懸賞保險

　　“法媒銀”平臺的建立,是法院解決“執行難”問題的創新之一。

　　所謂“執行難”,是指法院或仲裁機構作出的有效法律文書,由于種種原因不能得到執行,導致訴訟當事人的合法權益難以得到充分保障。2016年4月,最高人民法院印發《關于落實“用兩到三年時間基本解決執行難問題”的工作綱要》,要求各地法院全面推進執行體制、執行機制和執行模式的改革,采取各種配套措施破解執行難題。該綱要下發后,各地法院根據實際,制定了相關實施細則,并對執行手段進行創新和探索。

　　長沙中院打擊“老賴”就祭出了“組合拳”。今年8月29日起對100名失信被執行人中實名制登記的92名機主共175個號碼定制了專屬彩鈴和短信提示,當他人再撥打失信被執行人電話號碼時,將聽到彩鈴提示音:“你呼叫的實名登記機主已被湖南省長沙市中級人民法院公布為失信被執行人,請督促其盡快履行生效法律文書確定的義務”。

　　呼叫用戶的手機上將顯示短閃標簽,內容為:“你呼叫的實名登記機主已被湖南省長沙市中級人民法院公布為失信被執行人,請謹慎交往！”

　　今年9月4日,重慶江北區法院與保險公司合作推出執行懸賞保險,對被執行人下落不明、財產線索不明的案件,引入商業手段查找被執行人下落及財產。申請執行人購買該保險后,最高懸賞金為20萬元,舉報“老賴”的懸賞金將由保險公司買單。

　　針對“老賴”案件中“執行難”的痼疾,今年9月,武漢在全市開展案件“百日執行攻堅”專項行動,將引入公安機關人臉識別系統,以尋找“老賴”行蹤,讓其無處躲藏。

　　中新

　　 [編輯: 劉曉明]