? 最高人民檢察院機關(guān)10月起正式運行新的司法辦案機制,進一步明確檢察官辦案主體地位,落實“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)”的要求。日前,最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人就建立運行新司法辦案機制五大熱點問題做出全面解讀。
設(shè)分案平臺隨機分案
據(jù)介紹,最高檢機關(guān)建立了隨機分案為主、指定分案為輔的案件承辦確定機制,同時在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中專門新設(shè)立了分案平臺,對隨機分案的,由電腦根據(jù)事先設(shè)定的規(guī)則,將案件隨機分配給承辦檢察官。對重大、疑難、復(fù)雜案件,由檢察長根據(jù)實際情況,指定檢察官辦案組或獨任檢察官辦理。
“實行隨機分案為主、指定分案為輔的案件承辦確定新機制,有利于防止人為干預(yù),更好地從源頭上規(guī)范辦案行為。”最高檢案件管理辦公室副主任劉志遠說。
檢察長也須參與辦案
根據(jù)履行職能需要、案件類型及復(fù)雜難易程度,新辦案機制設(shè)置了獨任檢察官和檢察官辦案組兩種基本的辦案組織形式。“根據(jù)新的機制,最高檢檢察長、副檢察長等院領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)廳局的負(fù)責(zé)人都必須參與辦案。”最高檢司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任高景峰說。
高景峰表示,《關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見》明確規(guī)定,檢察官必須在司法一線辦案,并對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。擔(dān)任院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的檢察官辦案要達到一定數(shù)量。這既適用于地方檢察機關(guān),也適用于最高檢機關(guān)。
司法業(yè)績一人一檔
入額檢察官的業(yè)績考核問題是新辦案機制的重要內(nèi)容之一。
劉志遠表示,考核更加關(guān)注辦案業(yè)績本身,包括工作量、質(zhì)量、效率、效果等方面的情況。新司法辦案機制全面推行司法業(yè)績檔案,并實行一人一檔,主要記錄檢察人員業(yè)務(wù)辦理情況,以及對其辦案活動開展流程監(jiān)控、訴訟監(jiān)督、控告舉報、質(zhì)量評查、業(yè)績考核、責(zé)任追究等方面的情況。
實現(xiàn)案件進度可視化
據(jù)了解,新司法辦案機制要求所有司法辦案工作在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)上運行,實現(xiàn)案件全程可追溯、進度可視化。同時,通過互聯(lián)網(wǎng)公開辦案流程信息、結(jié)果信息、法律文書等,構(gòu)建起“事前防范、事中控制、事后評查、公開透明”的辦案監(jiān)督管理機制。
檢察官對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé),對有違紀(jì)違法行為或司法過錯行為的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
減少不必要審批層次
高景峰表示,新司法辦案機制對檢察機關(guān)原來的辦案審批程序進行扁平化改造,減少了一些不必要的、不符合司法規(guī)律和檢察規(guī)律的審批層次。
“通過一系列改革舉措的落實和新的辦案機制的實施,檢察機關(guān)將在辦案中最大限度地保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,最高檢機關(guān)辦案質(zhì)量和辦案效率將進一步提升。”高景峰說。 據(jù)新華社
[編輯: 劉曉明]
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