? 半島全媒體記者 李曉哲 通訊員 孫曉東 韓瑞國
記者6日從平度市發改局獲悉,根據國家發改委等9部委近日發布的《關于開展城鄉居民增收綜合配套政策試點以及專項激勵計劃和收入監測試點的通知》(以下簡稱《通知》),平度市成功入選全國新型職業農民激勵計劃試點城市,為山東省唯一入選單位,全國共有5個單位入選。
根據《通知》要求,平度市將建立完善新型職業農民培育、認定、管理辦法。將職業農民培育納入教育培訓發展相關規劃,對不同類型職業農民開展差別化培訓,鼓勵農民通過“半農半讀”等方式就地就近接受職業教育培訓。探索鼓勵新型職業農民參加城鎮社保體系。加快建立農業信貸擔保體系,改進農業保險產品和服務,探索開發農產品目標價格保險。大力發展農產品電子商務和農業新興業態。大力推動農村產業融合發展,建立與農民(戶)緊密利益聯結機制。探索建立農村產權交易中心,加快開展農村承包土地經營權抵押貸款試點和土地經營權入股。推進農村集體產權制度改革,對政府撥款、減免稅費等形式的資產歸農村集體經濟組織所有,可以量化為集體成員持有的股權。
作為山東省唯一的國家中小城市綜合改革試點市,平度在青島市全域統籌、加快北部崛起的大格局中,立足農業大市實際,不斷推動農民創新創業載體建設,讓農民成為創新創業的主角,“農創平度”漸成農業新舊動能轉換新引擎,加快了農業向農村產業融合升級、傳統農民向新型職業農民升級,促進和支撐了產城結合的新型城鎮化。今年前8個月農民創業人數達到9600余人,新增城鄉就業1.5萬余人,提前完成全年目標任務。涌現出全國“三農人物”、圓蔥大王、農機發明達人等一大批農民創新創業明星。
全市統籌布局建設28個總投資60余億元的優質高效農創項目,加快現代農業產業園、科技園、創業園和田園綜合體“三園一體”建設,搭建起了農民創新創業的新載體。同時,為更好地服務農民實現“雙創夢”,平度通過改革,重點在政策扶持、審批服務、融資增信、培育孵化四個方面創新機制,激發了農民的創業創新熱情,帶動產業轉型升級。
下一步,平度市將緊緊圍繞作為全省唯一的國家中小城市綜合改革試點,結合山東省社會信用體系建設綜合示范試點、新型城鎮化開展支持農民工等人員返鄉創業試點、國家農村產業融合發展試點、山東省中等城市試點等多項試點,依托新型職業農民等七大重點群體,完善新型職業農民培育深化收入分配制度配套改革,以就業促進、技能提升、托底保障、增加財產性收入、收入分配秩序規范、收入監測等六大支撐行動為重點,激發重點群體活力帶動城鄉居民實現總體增收。
■案例
農機發明達人把業務做到全國去
平度市下大力氣促進創業與新技術、新生產要素嫁接,提高農民科學素養、生產技能、營銷能力,一大批農民創客明星應運而生。
“你別小看我這個發明,省時又省力,一臺機械能抵十多個勞力。”平度仁兆鎮小劉戈莊農民劉德波說,大蔥種植環節繁多復雜,大都依靠人工,費時又費力,于是他就發明了這臺大蔥組合式一體機,通過起苗模塊、移栽模塊和收蔥模塊的各種組合,在一定程度上減輕了人工種植大蔥過程中起苗、移栽、收獲三個步驟的勞動強度。
幾年來,劉德波發明的大蔥移栽機、大蔥收獲機、田園管理機、大蔥一體機均獲得了中國專利產品認證,現在擁有4項發明專利。在全國創業大賽中,他獲得了青島賽區創業組的亞軍。前段時間,中央電視臺科教頻道“我愛發明”欄目組特意來采訪了他,還進行了專題報道。之后,他一下子成了“明星”,手機也成了熱線,每天能接到幾十個來自全國各地的咨詢電話。有的公司尋求合作,有的則希望能做大蔥一體機的代理商。眼下有河北、山西省等地近百家客戶訂貨,他正在組織工人加班加點生產。
大澤山鎮西崖村農民高竹亭和北昌村農民昌云軍,也是備受認可的兩位農民創客代表。高竹亭釀制成高檔冰葡萄酒,公司成為全國唯一在低海拔、低緯度極限地區成功種植冰葡萄的企業。昌云軍創建的山東省鮮食葡萄研究所是全國葡萄育種育苗的“科技創新龍頭”,培育的葡萄品種達260多種。
[編輯: 劉曉明]
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