?　　大眾網濟南9月29日訊 28日，省十二屆人大常委會第三十二次會議舉行聯組會議，就全省安全生產工作情況進行專題詢問。會上，省安監局局長付偉在回答有關如何加強員工安全生產培訓、提高安全生產意識和技能、有效避免安全生產事故的問題時提出，目前有關部門正在推動建立全面的、強制性的安全培訓教育制度，下一步將把其納入各級各部門年度安全生產考核中，嚴格落實企業主體責任，對不合格人員一律不準上崗。

　　付偉說，近幾年，通過不斷加大企業員工的安全生產教育培訓，企業員工素質已經有了較大提升。但是，從一些已經發生的安全事故來看，員工安全意識不足、安全技能較低的問題依然存在。這說明我們的教育培訓工作與實際需求還有一定差距。他提出，要提高員工的安全意識和技能，具體可以從如下幾個方面來做。

　　首先是廣泛開展事故類警示教育，用事故來教育企業和員工，引導企業把發生在別人身上的事故當成對自己的警示，用血的教訓來教育和警醒員工，遵章守紀，嚴格執行各項安全規程。同時，對于安全生產領域發生的較大事故，有關部門要制作警示教育片，并將這些警示片免費發放給企業。警示片內容要注重分析事故發生原因，尤其是要給出如何減少和防范此類事故發生的具體措施。

　　其次，加強崗位培訓十分重要。付偉說，從目前的安全生產事故分析情況來看，很多事故發生的原因都與一線員工缺乏相關安全技能知識有關。對此，應當督促企業完善“師傅帶徒弟”的規章制度，尤其在安全生產高危企業，對于企業新進員工，除了按照規定進行安全培訓之外，還必須要由有經驗的師傅帶一帶。一般來說，為保障安全，師傅帶徒弟要達到半年以上，才能允許徒弟獨立上崗。除了師傅帶徒弟，嚴格班前教育制度也很重要。目前很多高危企業的做法是，員工上崗之前，由班組長講述當天的工作內容和崗位風險，以及遇到危險應該如何逃生和自救等。目前來看，這種做法可以說起到了“防火墻”的作用，應該進一步推廣。此外，在生產崗位上要設置明顯的警示標志，標明危險程度、安全技能以及逃生辦法，也有助于員工提高安全意識。

　　有代表提到，現在通行的安全培訓教材大都泛泛而談，缺乏生動的講述和例子。如何用員工能聽懂、易理解、照著做的語言開展安全培訓呢？付偉說，目前安監部門正在積極編制一批語言生動、圖文并茂的安全生產培訓教材，方便企業員工更好地學習和掌握。

　　另一個重要措施是以考促學。付偉說，現在的安全生產培訓中已經有一部分是強制性的，必須要經過考試。下一步，打算把風險管控知識和一些必須掌握的崗位安全技能，全部編入考試題庫中，通過考試來督促學習，加深記憶。同時，安監部門要學習交通管理部門的辦法，盡快開發網上培訓和考試平臺，方便廣大企業員工隨時學習。

　　加強員工安全生產培訓，很重要的一個辦法是建立全面的、強制性的安全教育體制。付偉說，目前有關部門已經下發了關于進一步加強全員安全生產教育培訓的意見，其中明確提出要全面建立強制性的制度安排。下一步，將認真抓好落實，加強組織領導，較好地保障相關經費投入。要把全員安全教育納入各級各部門的年度安全生產考核當中，作為一項重要內容來推動督促部門和政府定期研究企業培訓制度，并且建立長效的培訓機制。同時，要建立以企業投入為主的安全培訓機制，明確由政府承擔的安全培訓經費，要列入財政保障范圍。此外，將進一步嚴格崗位資質管理，對高危行業的主要負責人和管理人員，以及特種作業人員，必須經過培訓考試合格后方能執證上崗；對從事高危行業的所有人員，都要進行專業的培訓考試后執證上崗。（大眾網-山東24小時記者 樊思思）

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