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　　五年來(lái)，萊西市牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨新要求，以“休閑體育大會(huì)+”的思路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力全面跨越。這是砥礪奮進(jìn)、實(shí)現(xiàn)跨越的五年，也是開(kāi)拓創(chuàng)新、實(shí)干有為的五年。站在新的歷史起點(diǎn)，萊西市以建設(shè)大青島北部綠色崛起的典范之城為目標(biāo)，不斷在宜居幸福城市建設(shè)進(jìn)程中繪就新的宏偉藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)更大的跨越發(fā)展。

　　新引擎

　　高精項(xiàng)目 促經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

　　千億級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)圈初具規(guī)模，百億元世界級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)鏈已現(xiàn)雛形，山東省首個(gè)基金小鎮(zhèn)正式建成，通用航空產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)迅速崛起……五年來(lái)，萊西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效卓然。一系列可喜的變化在很大程度上得益于一批又一批“高大上”項(xiàng)目的進(jìn)駐。盤點(diǎn)五年來(lái)萊西市項(xiàng)目建設(shè)，新能源、新材料項(xiàng)目“龍頭”帶動(dòng)作用凸顯，基金項(xiàng)目“選擇器”、“放大器”作用初步發(fā)揮，物流、電商、休閑旅游等新業(yè)態(tài)、新模式快速增長(zhǎng)，城市綜合體、智慧產(chǎn)業(yè)園和大數(shù)據(jù)中心等一批高精項(xiàng)目先后落戶，奏響萊西市加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的樂(lè)章。

　　總投資50億元的北汽新能源青島分公司萊西生產(chǎn)基地一直開(kāi)啟“高檔位”模式，創(chuàng)出了一個(gè)個(gè)業(yè)內(nèi)集聚程度和發(fā)展速度的新紀(jì)錄，“北汽”帶起千億級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)圈。圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)加長(zhǎng)拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)集聚了一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)和研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)，先后引進(jìn)了青島國(guó)軒電池、伊凡諾思傳動(dòng)機(jī)械和新明鑫汽車燈具等15個(gè)關(guān)聯(lián)大項(xiàng)目落戶。“中國(guó)石墨看山東、山東石墨看萊西”，依托“中國(guó)石墨之鄉(xiāng)”美譽(yù)和1.7億噸石墨礦石儲(chǔ)量的優(yōu)勢(shì)，萊西市結(jié)合石墨烯技術(shù)的推廣應(yīng)用，推動(dòng)石墨產(chǎn)業(yè)向綠色無(wú)污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化和升級(jí)，著力打造中國(guó)石墨烯新材料產(chǎn)業(yè)示范基地和國(guó)家級(jí)“碳谷”產(chǎn)業(yè)示范基地，吸納代表世界頂尖技術(shù)的石墨烯生產(chǎn)企業(yè)，三年內(nèi)將形成百億元世界級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)鏈。

　　新方向

　　生態(tài)優(yōu)勢(shì) 促全域旅游不斷壯大

　　五年來(lái)，萊西市在牢固樹(shù)立環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展理念的同時(shí)，堅(jiān)持“發(fā)展經(jīng)濟(jì)依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，富民強(qiáng)市靠生態(tài)品牌支撐”，最大限度向生態(tài)要效益，不斷探索生態(tài)發(fā)展新路徑。 “國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“國(guó)家生態(tài)示范區(qū)”等一張張“綠色名片”，給萊西帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益。萊西市充分認(rèn)識(shí)到綠色產(chǎn)業(yè)的巨大經(jīng)濟(jì)效益，科學(xué)規(guī)劃，大力實(shí)施“南菜北果”戰(zhàn)略。目前，沿大小沽河流域重點(diǎn)打造了10萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜區(qū)，以店埠為中心打造了5萬(wàn)畝胡蘿卜種植區(qū)，以馬連莊為中心打造了5萬(wàn)畝甜瓜種植區(qū)。北部重點(diǎn)打造了10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蘋果種植區(qū)、3萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)日韓梨種植區(qū)以及1萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)晚熟桃、1萬(wàn)畝設(shè)施葡萄種植區(qū)，該市果園面積穩(wěn)定在20萬(wàn)畝。

　　萊西水資源豐富，境內(nèi)有大沽河、小沽河、洙河等61條河流，擁有總庫(kù)容4.02億立方米的膠東半島最大水庫(kù)——產(chǎn)芝水庫(kù)。其中大沽河在萊西74.4公里，2011年已開(kāi)始實(shí)施全面治理工程，呈現(xiàn)出了“水清、岸綠、景美”的良好生態(tài)景觀。萊西抓住成功舉辦2015世界休閑體育大會(huì)機(jī)遇，主打“田園休閑”牌，重點(diǎn)發(fā)展了一批休閑小鎮(zhèn)、休閑農(nóng)莊、休閑生態(tài)采摘園等，引進(jìn)建設(shè)了一批休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。該市共打造省級(jí)精品采摘園27處，新建改造鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)84個(gè)，發(fā)展國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)14家，國(guó)家休閑農(nóng)莊4處，“休閑田園游”示范點(diǎn)40處。姜山鎮(zhèn)有一片膠東半島最大的濕地，總面積約2萬(wàn)畝，水域面積1.6萬(wàn)畝，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)并確定的植物有282種，共有400多種動(dòng)物在此繁衍生息。正是這片濕地打造的靚麗名片，給萊西帶來(lái)了無(wú)限的魅力。

　　新舉措

　　創(chuàng)新機(jī)制 促服務(wù)環(huán)境大提升

　　要營(yíng)造良好的投資環(huán)境，政府必須敢于向自己開(kāi)刀，改革流程，壓縮事項(xiàng)。對(duì)待企業(yè)，政府既要當(dāng)父母又要當(dāng)保姆。 5年來(lái)，萊西掀起了一場(chǎng)場(chǎng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”的熱潮，以營(yíng)造良好的服務(wù)軟環(huán)境為目標(biāo)，打造出項(xiàng)目審批的“萊西速度”。今年6月份，投資10億元的超低能耗被動(dòng)式綠色建筑產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落戶夏格莊鎮(zhèn)，這是一個(gè)高科技項(xiàng)目。在項(xiàng)目簽約之初，鎮(zhèn)里就為企業(yè)全程代辦，組織人員開(kāi)展上門服務(wù)，提供行政審批解決方案，明確辦事路線圖和時(shí)間表，共梳理企業(yè)審報(bào)材料100余份，僅用45天時(shí)間就進(jìn)入土地招拍掛階段，大大壓縮了審批時(shí)限。發(fā)改、城建、國(guó)土、環(huán)保等窗口密切配合、分工合作，形成合力為項(xiàng)目服務(wù)，真正達(dá)到了提速增效的目的。

　　這只是萊西市圍繞項(xiàng)目建設(shè)再造審批流程，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制的縮影。通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目審批 “代辦制”、“預(yù)審制”和“清單制”，萊西市的項(xiàng)目審批速度得到了全面提升。對(duì)于各類無(wú)謂證明、繁瑣手續(xù)，萊西市也展開(kāi)了清理和規(guī)范，截至目前，共取消或調(diào)整證明、蓋章類材料目錄66項(xiàng)。同時(shí)，確定市級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)涉及53個(gè)部門單位共1144項(xiàng)，為所有公共服務(wù)事項(xiàng)編制了公共服務(wù)指南。

　　新突破

　　全力助推 促戶村鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧

　　五年以來(lái)，萊西市把脫貧攻堅(jiān)作為建成小康社會(huì)的頭號(hào)民生工程，大力實(shí)施“戶鞏固、村摘帽、鎮(zhèn)提升”脫貧戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)村脫貧步伐。共識(shí)別確定經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)4個(gè)，省定貧困村35個(gè)、經(jīng)濟(jì)薄弱村58個(gè)，貧困戶4891戶、9425人。該市把戶脫貧作為2016年脫貧攻堅(jiān)的重中之重，在精準(zhǔn)識(shí)別復(fù)核的基礎(chǔ)上，舉辦了戶脫貧觀摩推進(jìn)會(huì)，創(chuàng)新推廣了“產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、園區(qū)、旅游、金融、醫(yī)療、教育、結(jié)對(duì)、孝道、兜底”十種方式，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困戶全部脫貧，20個(gè)貧困（經(jīng)濟(jì)薄弱）村脫貧摘帽，經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)、貧困（經(jīng)濟(jì)薄弱）村的生產(chǎn)生活條件明顯改善。

　　創(chuàng)新“脫貧鞏固機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)戶穩(wěn)固脫貧的基礎(chǔ)上，實(shí)施“達(dá)標(biāo)提質(zhì)工程”，促進(jìn)村級(jí)脫貧。把村摘帽作為2017年脫貧攻堅(jiān)的重中之重，實(shí)施戶村脫貧摘帽 “達(dá)標(biāo)提質(zhì)工程”，細(xì)化了21項(xiàng)脫貧摘帽具體措施，努力實(shí)現(xiàn)戶村摘帽“標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、效率、效益、精準(zhǔn)度、滿意度”六提高。推進(jìn)“四項(xiàng)舉措”，促進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)脫貧。制定實(shí)施了馬連莊四季瓜果小鎮(zhèn)、河頭店鄉(xiāng)村物流小鎮(zhèn)、院上莊戶旅游小鎮(zhèn)、日莊高效農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施了公路、給排水等六項(xiàng)工程，整合國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等資金3.4億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15.4萬(wàn)畝，提升了鎮(zhèn)域公共服務(wù)功能。加大對(duì)口幫扶力度。協(xié)調(diào)做好市北區(qū)、城陽(yáng)區(qū)對(duì)4個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)的資金幫扶，協(xié)調(diào)8個(gè)青島市直國(guó)有企業(yè)對(duì)4個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)的項(xiàng)目資金幫扶，幫助4個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)在該市姜山先進(jìn)制造業(yè)功能區(qū)落戶項(xiàng)目23個(gè)，增加財(cái)稅收入1368萬(wàn)元，推動(dòng)了鎮(zhèn)域可持續(xù)發(fā)展。

　　青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 馬丙政 通訊員 呂樹(shù)明 呂文波 侯義鳳

　　 [編輯: 劉曉明]