?　　大眾網(wǎng)濟南9月22日訊 來自山東省財政部門的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，山東省結構性減稅規(guī)模約360億元，其中營改增累計實現(xiàn)減稅238億元。在減稅降負的一系列改革舉措中，山東省企業(yè)普遍受益。

　　與此同時，大規(guī)模稅改紅利有效擴大發(fā)展空間，新舊動能轉換不斷加速，企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉長推動產(chǎn)業(yè)結構升級，企業(yè)發(fā)展增速，稅基穩(wěn)步擴大。與營改增等改革密切相關的第三產(chǎn)業(yè)增速繼續(xù)保持領先，山東產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，有效涵養(yǎng)稅源，為經(jīng)濟社會發(fā)展加速蓄能，稅改帶來的紅利在山東持續(xù)顯現(xiàn)。

　　成長：稅改帶來產(chǎn)業(yè)鏈拉長的“第一桶金”

　　企業(yè)成立初期，由于前期投入占用資金較多，往往抑制了新辦企業(yè)的發(fā)展。營改增的全面實施，為企業(yè)解了燃眉之急。

　　山東一路工程裝備科技有限公司是2016年下半年在山東省高密市成立的一家新公司，其自主研制具有獨立知識產(chǎn)權的環(huán)保型路面粗糙化處理裝備、融雪除冰綜合養(yǎng)護裝備，打破了美國、德國對該技術領域的壟斷。

　　“公司成立后，我們依托自己研發(fā)的專用設備，組建了自己的路面工程施工隊。因為營改增，不動產(chǎn)納入抵扣范圍，廠房建設、設備建造都足額實現(xiàn)了抵扣，到今年４月份的時候雖然已經(jīng)完成了2000余萬元的工程，但幾乎未繳納稅金?！逼髽I(yè)負責人于立相說，節(jié)省的稅金更多的應用到了市場推廣上，幫助企業(yè)順利度過了創(chuàng)業(yè)初期的經(jīng)營難關。

　　高密市國稅局稅政科負責人張海燕認為，營改增帶來的減負，鼓勵了企業(yè)特別是制造業(yè)加大投入，為今后涵養(yǎng)了稅源，擴大了稅基?！皩τ谛罗k企業(yè)來講，投資固定資產(chǎn)，將收到很大的稅收紅包。直白地說，就是可以少交一大筆稅?！倍?，受益于營改增抵扣政策的不僅是新辦企業(yè)，還有那些渴望“再次綻放”而又“力不足”的“潛力股”。

　　威海伯特利薩克迪汽車安全系統(tǒng)有限公司是一家從事汽車零部件的鑄造、加工、研發(fā)、銷售的企業(yè)，公司法人袁永彬一直有擴大生產(chǎn)的愿景，“我們一直有上二期工程的意向，營改增為我們帶來的降稅紅利，使我們有更多的精力和資本投入到擴大生產(chǎn)規(guī)模中?！?017年，威海伯特利薩克迪汽車安全系統(tǒng)有限公司著手完工了生產(chǎn)二期工程，成本總計8000余萬元，實現(xiàn)不動產(chǎn)進項稅額抵扣達到880余萬元。

　　“二期工程的上線，將使我們公司的銷售收入翻一番，我們也將依法納稅，為支持地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻自己的一份薄力?！?袁永彬開心地說。

　　盛瑞傳動股份有限公司自主研發(fā)的世界首款前置前驅(qū)8擋自動變速器項目打破了國外技術壟斷，被評為國家科學技術進步一等獎。處于快速發(fā)展期的盛瑞傳動，配套廠家持續(xù)增加，原有的廠房已經(jīng)不夠用，但是受制于資金問題，企業(yè)陷入了發(fā)展瓶頸。全面營改增后，公司總投資2億元左右，新建了人才社區(qū)、提升產(chǎn)能基建項目，可抵扣稅金2000萬元左右，進一步提升了企業(yè)的后續(xù)發(fā)展能力。

　　對正在新舊動能轉換的制造業(yè)來說，營改增幫助企業(yè)減輕了負擔，讓企業(yè)輕裝上陣，更加堅定了企業(yè)的投資信心。今年1至7月，山東省固定資產(chǎn)投資完成30350.6億元，增長9.1%。產(chǎn)業(yè)鏈拉長，產(chǎn)業(yè)結構升級，為經(jīng)濟發(fā)展帶來了新增長點。

　　壯大：稅改帶動規(guī)?；l(fā)展有力涵養(yǎng)稅源

　　在全國蔬菜之鄉(xiāng)的壽光市，愛家蔬菜合作社是一家集蔬菜種植、加工、銷售于一體的蔬菜合作社，2014年由十幾家農(nóng)民聯(lián)合成立的，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展壯大成為擁有126戶農(nóng)民、556個大棚的農(nóng)民聯(lián)合蔬菜企業(yè)，已經(jīng)成為北京、上海、山東等四十多家大型超市的蔬菜直接供應商。

　　談到合作社的經(jīng)營，愛家蔬菜合作社發(fā)起人李乃家提到，隨著食品質(zhì)量安全成為政府和百姓關注的頭等大事，各大超市、餐飲企業(yè)為確保蔬菜安全和降低經(jīng)營風險，愿意和信用好、蔬菜質(zhì)量安全有保證的農(nóng)業(yè)合作社打交道，因為蔬菜合作社能夠開具發(fā)票，蔬菜質(zhì)量安全追溯有保障，而且可以作為下游企業(yè)抵扣稅款的合法憑證?！疤貏e是自去年以來，農(nóng)民更加直接地享受到了農(nóng)村合作社和稅收優(yōu)惠帶來的紅利，嘗到了合作社的甜頭?！?br>
　　壽光市香格里拉酒店財務總監(jiān)宋熙鳳介紹說：“去年以來，酒店憑著蔬菜合作社開具的發(fā)票抵扣了進項稅23.4萬元。下一步蔬菜合作社將成為酒店蔬菜購進的唯一渠道，進而享受到營改增的紅利?！?br>
　　截至目前，壽光市成立的較大規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)合作社、蔬菜公司和生產(chǎn)基地已發(fā)展到2164個，涉及農(nóng)戶9.8萬戶，農(nóng)民出資總額為459574萬元，帶動周邊農(nóng)戶14萬戶。

　　在菏澤市定陶區(qū)，90%以上的餐飲企業(yè)與農(nóng)村合作社達成了類似供需合同，既降低了上游餐飲企業(yè)的稅負，又為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了契機。截至目前，該區(qū)已有130余戶農(nóng)民合作社登記為一般納稅人，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成效日漸顯露。

　　“（營改增）減稅在產(chǎn)業(yè)鏈上是層層傳遞的,惠及整個國民經(jīng)濟,形成了營改增稅負優(yōu)化的一道獨特的靚麗風景。” 山東財經(jīng)大學教授潘明星認為，營改增帶來了放到“家門口”的減稅紅包，企業(yè)要想接住、接好，還需要主動作為?！跋掠纹髽I(yè)更愿意和能夠開具增值稅專用發(fā)票的企業(yè)合作，這就倒逼著企業(yè)主動轉型‘升級’，比如個體工商戶轉為小規(guī)模企業(yè)，小規(guī)模企業(yè)想轉為一般納稅人，這對經(jīng)濟發(fā)展和規(guī)范經(jīng)營大有裨益?！?br>
　　全面營改增的意義超出財稅，具有直接效益、外溢效應和長遠效應，是供給側改革的重大舉措。由點及面，由小及大，營改增的規(guī)范化改革，為小微企業(yè)合作與規(guī)?；l(fā)展帶來政策機遇，并進一步打通縱向產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展脈絡通常，稅源有效涵養(yǎng)，稅基穩(wěn)步擴大，經(jīng)濟社會根基不斷厚植。

　　升華：稅改打開企業(yè)轉型升級“窗口期”

　　營改增全面推開后，越來越多的企業(yè)實施主輔分離、產(chǎn)業(yè)升級，既提高了自身的市場競爭力，又延長了增值稅抵扣鏈條，讓企業(yè)充分享受到稅制改革紅利。經(jīng)歷了兩次營改增的威海市山花地毯集團有限公司正是其中的典型代表，兩次稅制改革都成了企業(yè)轉型改革的催化劑。

　　作為目前亞洲規(guī)模最大、生產(chǎn)實力最強的地毯生產(chǎn)企業(yè)和供應商，產(chǎn)品鋪進了人民大會堂、釣魚臺國賓館、APEC國際會議中心、米蘭世博會、香港國際機場等重點工程以及洲際、香格里拉、威斯汀等著名酒店。

　　2013年8月1日，交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點在全國范圍內(nèi)推開。山花集團抓住契機，將原來與貨物銷售混為一體繳納17%增值稅的研發(fā)、設計、運輸環(huán)節(jié)獨立出來，分別成立了研發(fā)設計公司、運輸公司，由17%降為了6%和11%，每年可減稅100多萬元；2016年5月，營改增全面推開后，單獨設立了地毯安裝公司，稅率由17%降為了11%，再次為企業(yè)年降稅逾百萬元，稅負的降低幫助企業(yè)進一步加大研發(fā)設計投入，增強了產(chǎn)品的市場競爭力。研發(fā)設計的單面威爾頓地毯，進入美國及歐洲等高端家用地毯市場，年出口額300萬美元以上；設計開發(fā)的航空地毯和高鐵用地毯，成為國內(nèi)各航空公司及高鐵的重要供應商。2013年以來每年銷售收入保持兩位數(shù)增長。

　　“兩次營改增，不但直接促動我們由一家單一的工業(yè)企業(yè)發(fā)展為集設計、生產(chǎn)、運輸一體的經(jīng)濟綜合體，而且我們的業(yè)務范圍和市場應對能力也有了極大的提高。政策的紅利正在充分顯現(xiàn)，我們對未來的發(fā)展充滿信心?！奔瘓F董事長劉新惠表示。

　　“營改增的全面推行，徹底打通了抵扣鏈條，消除了重復征稅，不僅僅是營改增企業(yè)本身，而且上下游企業(yè)乃至企業(yè)所處整條行業(yè)鏈條，都獲益匪淺。尤其是營改增的政策取向突出了推動服務業(yè)，特別是研發(fā)等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，進一步推動服務業(yè)特別是研發(fā)等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，有力地促進了產(chǎn)業(yè)分工優(yōu)化，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，帶動了制造業(yè)的轉型升級?！鄙綎|大學（威海）商學院董文毅教授介紹說。

　　作為山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的菏澤巨鑫源食品有限公司，抓住營改增帶來的發(fā)展機遇，先后投入數(shù)億元改進生產(chǎn)設備，產(chǎn)品逐漸由低附加值向高附加值邁進，由最初的單一罐頭食品加工，發(fā)展到現(xiàn)在擁有的食品、塑膠、生物科技三個生產(chǎn)園區(qū)和一個萬畝蘆筍種植基地，成為了世界上最大的蘆筍生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，形成了多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展并存的格局，銷售收入和稅收收入呈現(xiàn)逐年穩(wěn)步增長的態(tài)勢。2015年公司全年銷售收入3.93億元；到2017年，1-8月份即實現(xiàn)銷售收入3.83億元，預計全年實現(xiàn)銷售收入5.5億元。

　　同樣得益于營改增，不動產(chǎn)建設、檢測費、試驗費和培訓費等費用可以抵扣之后，山東唐駿歐鈴汽車制造有限公司2016年減輕負擔700多萬元。甩掉包袱的唐駿汽車加大研發(fā)投入，將發(fā)展重心由傳統(tǒng)汽車轉向新能源汽車，年產(chǎn)20萬輛新能源汽車項目已經(jīng)投產(chǎn)，企業(yè)負責人、淄博市人大代表薛興震感慨到：“有了營改增稅收政策的扶持，企業(yè)發(fā)展新能源汽車的信心就更足了?！?br>
　　數(shù)據(jù)顯示，1至7月，山東高技術行業(yè)增加值增長10.8%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)3.3個百分點，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化生產(chǎn)加快，推動了經(jīng)濟轉型升級和稅基的增速擴大。

　　營改增等稅改措施的實施，在減輕企業(yè)負擔的同時，為經(jīng)濟發(fā)展增添了新動能，有力推動了經(jīng)濟稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年1-7月，山東省稅收收入2822.2億元，增長9.4%，比上半年加快1.6個百分點。與此同時，上半年規(guī)模以上工業(yè)利潤增長13.9%；41個大類行業(yè)利潤增長面為80.5%，比去年全年擴大17.1個百分點。

　?。ù蟊娋W(wǎng)-山東24小時記者 李兆輝 通訊員 郭勇）

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