?　　

　　2012年青島市常住人口總數為886.85萬人，2013年增為896.41萬人，2014年繼續增長至904.62萬人，2015年達到909.7萬人，2016年實現920.4萬人。

　　即墨撤市設區，受益最大的，當然就是即墨和即墨市民。這不僅是對多年來，即墨經濟快速發展的一次認可和證明，也將在根本上，改變即墨長期以來對于青島城區的附屬地位。在歷史上輝煌了數千年之久的即墨府，又一次找到了屬于他應有的位置。從歷史經驗來看，撤市設區是提高城鎮化率（特別是人的城鎮化）的最直接手段。

　　此外，在破除行政壁壘撤市設區后，由于與主城區的聯系更加緊密，公共交通等基礎設施會更加完善，教育、醫療、住房、養老、交通等民生事項也將納入城市管理，實現與主城區的逐步統一，社會保障體系會更加健全。尤其是交通，變化將會很大。輕軌現在已經連接了市區和藍谷，即墨和青島市區的交通連接，將會有很大的改觀。

　　所以，即墨的相關城區發展和建設，將迎來一次格局的調整和大發展時期。撤市設區之后，這種身份上的認可和心理上的接近，不僅將大大有利于即墨和現在的青島主城區之間的交流，也會使即墨對外來人才的落戶和就業，產生很強的吸引力。

　　當前，充滿活力的藍色硅谷，將會因為即墨的撤市設區，變得更加有吸引力。

　　即墨撤市設區對青島意味著什么

　　在城市發展史上，青島一直都是一座“半島型”的城市，即便是在市政府東遷之后，發展也一直受限于東部城區。

　　為此，青島的城市規劃確定了“全域統籌、三城聯動、軸帶展開、生態間隔、組團發展”的城市空間布局，跳出原來只在膠州灣東岸做文章的束縛，形成東岸老城區和西岸、北岸新城區的“品”字狀三城聯動的格局。

　　在這一格局之下，青島的城市形態已從“島城”悄然變成“灣城”，形成了以膠州灣為核心的全域均衡發展格局。在這個規劃之下，青島從東西兩個城區真正擴張為三個核心城區，圍繞著膠州灣，形成了一個大大的“Ω”形城市格局。這個Ω的形狀,其實正是一座灣區城市的形象化表達。

　　從世界范圍來看，橫穿青島市的北緯36度線，是一條“含金量”極高的線。過去200年間，這條線周圍生長出了全球最著名的四大灣區城市：美國的舊金山和紐約、日本東京、韓國釜山。

　　而且，無論是擁有維多利亞灣的香港 、依托東京灣布局的東京都市圈、圍繞舊金山灣形成的舊金山城市群等世界級灣區都市，在城市發展過程中，只有跳出“半島型”城市格局的困囿，拉開城市空間發展大框架，實現“半島型”城市到“海灣型”城市的轉變，才能真正為城市發展開辟出更加廣闊的新天地。

　　所以，對于青島這座半島型的城市而言。要想完成從“島城”到“灣城”的蝶變，膠州和即墨，則是這個Ω形狀的世界級灣區城市發展的必備結構。

　　當前，我們這個Ω形狀的城市結構，下面的兩只腳，也就是東部城區和西海岸比較粗壯，而Ω的頂部，也就是膠州灣灣底的北部城區，由于剛剛發展 ，基礎建設正在熱火朝天地進行，還比較弱，尤其是人口比較稀少，所以，要想形成一個飽滿有張力的Ω城區頂部，撐起整個灣區城市的大框架，北岸城區必須和即墨城區打通，在融合中快速生長壯大。

　　另外，現在，Ω城市結構的西北角，還存在膠州這個小缺口。這個缺口不補，灣區城市就缺了一角，整個三城聯動的格局，就不會特別順暢。所以，在未來的一段時間內，膠州市這個缺口肯定會補上。

　　而且，我們在最重要的交通骨架的打造方面，尤其是軌道交通，已經做好了充分的準備，一旦聯網成功，整個膠州灣的人流物流和信息流，將會迸發出巨大的活力。

　　2017年，青島市調整城市戰略為灣區經濟 ，提出“三帶一軸、三灣三城、組團式”的城市空間戰略。城市規劃全面升級，意義重大。

　　從整個世界灣區城市發展史的眼光來看，現在，灣區城市的生長已經進入“青島時刻”，一個有著光明未來的世界級的灣區城市格局，正沿著膠州灣緩緩鋪開，呼之欲出。 據《半島都市報》

　　即墨概況 濱海城市，藍色經濟全域發展

　　即墨地處黃海之濱、山東半島西南部，陸地面積1780平方公里(東西最長76公里，南北最寬36公里)，1033個村莊、113.4萬人口；擁有1個省級經濟開發區、1個省級高新技術產業開發區、1個省級旅游度假區。是國家環保模范城、中國優秀旅游城市、全國科技進步先進市、省級文明城市。

　　秦代置縣，隋朝建城，建城史1400余年。是“膠東之花”——柳腔的故鄉；有與威海衛、天津衛齊名的鰲山古衛，與青島浮山所并稱于世的明朝雄崖古所，以及漢代皋虞古城、清代金口古港等眾多歷史遺跡；即墨古縣衙是山東省唯一現存三堂老縣衙；田橫祭海節、禿尾巴老李的傳說被列入國家級非物質文化遺產。

　　4處鎮街沿海，183公里海岸線，2517平方公里海域，擁有田橫島等24座海島。目前，全市外商投資企業882家，其中世界500強企業19家，連續多年被評為全省外經貿工作先進市。即墨服裝市場全國第三，小商品城江北最大，建成專業市場28處，年交易額700億元以上，帶動從業人員14萬人。擁有即發、金王、亨達、紅領、即墨老酒、海立美達等一批國內知名度較高的骨干民營企業。

　　藍色經濟全域發展。面向全域謀劃布局了藍色硅谷核心區、藍色硅谷產業區、城市中心區、經濟開發區總部商務基地、汽車產業集聚區、國際商貿和現代物流區、大沽河沿岸現代農業示范區七大高端產業發展平臺，聚集了一大批重點產業項目。

　　新型城鎮化格局基本形成。建成了3個全國重點鎮街(鰲山衛、華山、藍村)、5個省級中心鎮街(鰲山衛、華山、藍村、溫泉、田橫)、2個青島市級重點中心鎮(華山、田橫)。將全市1033個村莊規劃為212個新型農村社區，積極推進農村集聚類社區建設。村莊“五化”率和硬化路通達率均達到100% ，全市森林覆蓋率達到33.8%。

　　日前，國務院、省政府批復了青島市區劃調整的請示，同意撤銷縣級即墨市，設立青島市即墨區，以原即墨市的行政區域為即墨區的行政區域，即墨區人民政府駐通濟街道振華街140號。本次區劃調整后，青島市行政區劃將由6區4市變為7區3市。市區面積將達到5214平方千米，占青島市總面積的46.22% 。即墨撤市設區后，對即墨意味著什么，同時對920萬青島人來說能有啥變化？9月20日，本報記者梳理了青島市區劃沿革和即墨歷史，看看你都知道多少……

　　即墨歷史

　　即墨之名因水而得，共有211位縣令

　　一提即墨，人們總會想到那句“先有即墨，后有青島”。作為一座千年古城，即墨在歷史上的影響力絕對給力，它曾是膠東國的國都，它盛極一時可和齊國都城臨淄(今屬淄博)相媲美，它人才輩出、名人數不勝數……

　　即墨古城：“三門四閣”“即墨”二字在青島地區諸多地名中算得上是最為古老的了 ，然而即墨名稱由何而來？據史料記載：“即墨之名，因水而得；即墨之設，其來久遠 ，分析合散，代有不一；亙山聯海，不改其常。”“即墨”二字最早出現在《戰國策》、《國語》、《史記》等歷史典籍中，因地臨墨水河而得名。“即”，是指臨近、靠近；“墨”，便是指墨水河。通過《即墨市志》，我們可以了解到：商周時，即墨為萊夷地。公元前567年，齊滅萊，建立即墨。戰國時期，即墨就開始屹立在齊魯大地的東方，盛極一時，與齊國都城臨淄一樣富實。后來秦統一天下，實行郡縣制 ，即墨才開始定為縣。西漢時期，把膠東郡分為膠東國和東萊郡，即墨歸膠東國管理。膠東國下設即墨、昌武、下密、壯武、郁秩、挺 、觀陽、鄒盧8個縣，而即墨城被作為國都。從秦漢到南北朝的700多年間，雖然朝代變換不斷，戰亂不斷，但即墨縣制一直沒有改變。

　　即墨歷史上經歷了三次重大歷史變故：第一次發生在556年，南北朝末期，即墨縣制被廢，一同并入長廣縣(今平度)。第二次發生在596年，隋朝建立后，即墨縣制恢復，重建到今天即墨城區。第三次發生在1898年，清政府與德國簽訂《膠澳租界條約》，將即墨“南鄉”劃走了 ，這塊地方就是現在的青島市區。秦代置縣，隋朝建城，有1400多年建城史的即墨就是一部豐富的歷史書。另外，即墨歷史上，有文字記載的縣令一共有211位，其中有的是從南方過來的，因生活習慣不同，來時還帶著馬桶和伺候起居的阿三、梳頭阿姨。他們用自己的才能和智慧管理著這個又遙遠又陌生的地方，留下了很多趣事。

　　即墨人祖先大多來自云南，只有三個家族來自山西

　　永樂年間的唐賽兒起義，使即墨慘遭官軍血洗，這是即墨原居民減少的原因之一。除此之外，還有其他多方面的原因。對于這一問題，即墨文史專家黃濟顯、李景智進行了深入研究 ，他們稱，從北宋末年（1127年）到明朝初年（1368年），包括即墨在內的山東地區人口一直呈銳減趨勢。目前即墨居民的先祖，主要是明初從外地遷入的軍戶，其中很大一部分從云南遷來。在山東，很多地方的人來自“洪洞大槐樹”，這一點上，即墨有著與眾不同之處。

　　明初前，即墨原住民哪去了？1985年，即墨縣地名辦公室對全縣建村情況進行了調查，出版了一本《山東省即墨縣地名志》，其中記載稱，在明代以前，現即墨市有人口居住的村莊僅30余處，現今的瓦戈莊、太祉莊、大官莊、喬家屯、田橫等鄉鎮皆屬無人之地。事實上，大多數即墨移民并非來自山西，而是云南。據《即墨縣地名志》記載，來自山西的移民僅有三個宗族，如王村鎮坦村的張姓，據傳，其祖先來自山西的蒲州。華鎮梁家疃《田氏族譜》記載稱：“田氏祖籍山西陽高，永樂二年，與董氏同時遷來此地立村。”黃濟顯、李景智在文中稱，以上三姓均屬于零散移民。而且，山西《平陽府志》記載了明洪武、永樂年間，朝廷曾先后八次將山西移民集中在洪洞，辦理移民手續，遷往各地 ，其中并沒有遷往即墨地區的記載。《即墨縣志》副主編孫鵬在《明朝初期即墨移民初探》一文中稱，明代初期，移民即墨的主流是來自云南的軍戶。鰲山衛鎮有37個自然村是明洪武、永樂時建村的，其中23個村是從云南移民來的，占明初建村數的62%。田橫鎮明初建村35個，其中25個村的族譜記載其先祖是從云南移民來的，占71%。

　　1949年至今即墨區劃沿革

　　1949年即墨縣劃為15個區、3個鎮。

　　1951～1952年建鄉，即墨縣劃為172個鄉。

　　1956年即墨、即東兩縣合并劃為18個區。

　　1957年改為15個區，2個鎮。

　　1958年成立37個人民公社，后合并為30個。

　　1961年，將城陽、棘洪灘、馬戈莊、河套、陰島五個公社劃歸嶗山區；全縣改為24個公社。

　　1963年改為26個公社。

　　1972年改為30個公社。

　　1984年以公社的范圍為基礎劃為10個鎮、20個鄉。以后有15個鄉先后撤鄉設鎮。

　　1998年5月，將白廟鄉并入鰲山衛鎮，同時，撤銷即墨鎮、三里莊鄉，設立環秀、潮海、通濟三個街道辦事處；9月，設立即墨經濟開發區，同時將潮海辦事處和留村鎮的9個村莊劃歸經濟開發區。

　　1999年劃為營上、留村、段村、鰲山衛、溫泉、王村、田橫、豐城、金口、店集、大官莊、華山、靈山、長直、段泊嵐、瓦戈莊、劉家莊、移風店、七級、藍村、南泉、普東、大信、馬山24個鎮，太祉莊、石門、喬家屯3個鄉，環秀、潮海、通濟3個街道辦事處，山東省即墨經濟開發區，田橫島省級旅游度假區。

　　2001年經鄉鎮規模調整后，劃為營上、留村、龍泉、鰲山衛、溫泉、王村、田橫、豐城、金口、店集、華山、靈山、段泊嵐、劉家莊、移風店、七級、藍村、南泉、普東、大信20個鎮，環秀、通濟2個街道辦事處，山東省即墨經濟開發區，田橫島省級旅游度假區。

　　2001年8月設立北安街道辦事處(原營上鎮)。

　　2002年5月17日，龍山街道辦事處在原留村鎮的基礎上成立。

　　2012年8月撤銷王村鎮，將其原行政區域并入田橫鎮，新成立的田橫鎮政府管轄范圍為原王村鎮政府所轄區域，原田橫鎮政府所轄區域由田橫島旅游度假區管轄。

　　2017年9月，國務院、省政府批復了青島市區劃調整的請示，同意撤銷縣級即墨市，設立青島市即墨區，以原即墨市的行政區域為即墨區的行政區域，即墨區人民政府駐通濟街道振華街140號。

　　 [編輯: 劉曉明]