? 9月18日,山東省政府新聞辦召開新聞發布會,對近日省政府出臺的《關于助推新舊動能轉換做好當前和今后一段時期就業創業工作的意見》(以下簡稱《意見》)進行解讀。《意見》明確,促進新舊動能轉換與擴大就業聯動,在制定重大經濟政策和社會政策時,綜合評價對就業崗位、就業環境、失業風險等帶來的影響。
探索建立新舊動能轉換重大項目就業信息共享機制 據介紹,《意見》圍繞應對就業領域出現的新情況、新問題,將做好當前和今后一段時期就業創業工作與助推我省新舊動能轉換重大工程緊密結合,提出5個方面、21項政策措施。
《意見》提出,探索建立重大項目特別是新舊動能轉換重大項目就業信息共享機制,實現招商引資、項目立項、土地征收、項目實施與就業聯動。對項目實施可能對就業產生的影響,特別是項目實施或建成后可能造成現有就業崗位流失、所涉及領域就業吸納能力下降或被征地農民增加等情況的,在項目立項、日常管理、后續保障中予以統籌考慮。圍繞重大項目就業崗位和技能培訓需求,主動提供人力資源服務。
支持新興業態就業創業。完善適應新就業形態特點的用工和社會保險等制度,對符合條件的新興業態企業吸納高校畢業生、就業困難人員就業的,按規定落實相關補貼政策。其他從業者可按靈活就業人員身份參加養老、醫療保險和繳納住房公積金。同時,加大創業扶持力度。擴大創業場所租賃補貼人員范圍,允許有條件的市結合實際自行制定辦法。定期組織舉辦創業大賽,在全省評選一批符合新舊動能轉換方向的優秀創業項目、創業團隊,給予最高20萬元獎勵。
開展事業單位簡化招聘程序招聘優秀高校畢業生 實施新舊動能轉換重大工程,人力資源支撐至關重要。《意見》提出,釋放高校畢業生人才紅利。吸納高校畢業生就業的社會組織,可同等享受企業吸納就業扶持政策。探索開展事業單位簡化招聘程序招聘優秀高校畢業生。圍繞新舊動能轉換重大項目設立一批就業見習基地,放寬就業見習補貼使用范圍。
提高教育培訓質量。適應新舊動能轉換要求,定期發布重點產業職業培訓需求、職業資格和職業技能等級評定指導目錄。根據去產能企業失業人員、建檔立卡貧困人口特點,允許采取整建制購買培訓項目、直接補貼培訓機構等方式開展集中培訓。對依法參加失業保險36個月以上、取得職業資格證書或職業技能等級證書的企業職工,可使用失業保險基金給予最高2000元的技能提升補貼。
提高人力資源供求匹配度。簡化勞動者求職手續,建立入職定點體檢和體檢結果互認機制。允許運用就業創業服務補貼政策支持公共就業創業服務機構、高校、人力資源服務機構、勞務經紀人等為勞動者提供就業創業服務。
對吸納貧困家庭勞動力就業并穩定就業1年以上的給予一定獎補 在產業轉型升級、新舊動能轉換過程中,必須千方百計做好重點群體和區域就業工作,確保全省就業形勢持續穩定,兜牢民生底線。
《意見》明確,促進農民工等各類人員返鄉創業,大力發展農民合作社、種養大戶、家庭農場、建筑業小微作業企業、“扶貧車間”等生產經營主體,依法辦理工商登記注冊的可按規定享受小微企業扶持政策,對吸納貧困家庭勞動力就業并穩定就業1年以上的,各地可酌情給予一定獎補。
完善就業援助長效機制。合理確定就業困難人員范圍,強化分類幫扶和實名制動態管理,確保零就業家庭、低保家庭中符合條件的至少一人穩定就業。
積極穩妥、依法依規處理勞動關系,對本輪化解鋼鐵煤炭行業過剩產能企業職工因解除勞動合同依法取得的一次性補償收入,符合相關稅收法律法規規定條件的,可享受相關個人所得稅政策。穩妥做好國有企業“瘦身健體”、提質增效、剝離企業辦社會職能過程中的職工安置工作。
加大退役士兵安置工作力度,對符合政府安排工作條件的,要采取剛性措施,確保崗位落實、妥善安置。對自主就業的,要強化教育培訓,落實優惠政策,提高就業創業成功率。
緩解困難地區就業壓力。對新舊動能轉換過程中,去產能任務重、待崗職工多、失業風險大的困難地區,組織開展就業援助行動。
[編輯: 張珍珍]