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租賃試點方案相繼出臺 房產"輕租重售"在改變

2017-08-21 07:26   來源: 半島網-半島都市報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  住建部等九部委公布12個租賃試點城市名單才過一個月,已有9個試點城市公布了方案或通過審議。專家認為,這些城市的快速啟動,預示著我國住房租賃市場改革大幕已經拉開,房地產市場長期以來“輕租重售”的局面將得到改變。

  “輕租重售”加劇市場矛盾

  據住建部統計,目前我國約有1.6億人在城鎮租房居住,占城鎮常住人口的21%,其中以新就業大學生和外來務工人員為主。

  6月數據顯示,廈門、杭州、合肥等34個城市租房收入比已在25%至45%之間,北京、深圳、上海等城市則超過45%,這意味著一些城市居民家庭收入的近一半花在了房租上。清華大學房地產研究所所長劉洪玉表示,發展租賃市場就是要改變租賃市場的供應結構,不斷增加租賃市場的有效供給,才能穩定租金。

  深圳綜合開發研究院旅游與地產研究中心主任宋丁分析說,目前租賃市場積累的問題,主要是長期以來我國住房“重交易、輕租賃”的模式造成的。

  從2015年底開始,在一系列文件和意見的推動下,多個城市租賃市場改革已陸續展開。上海率先推出兩宗“只租不售”租賃地塊。北京未來5年150萬套住房建設中包括50萬套租賃住房。深圳規定在棚戶區改造的住宅部分,除拆遷安置房外,全部用于人才住房和保障性住房,“只租不售”。

  “租購同權”釋放積極信號

  九部委公布的12個試點城市,已有9個城市公布了租賃試點方案或通過市政府會議審議。北京、上海、無錫等城市盡管未列入試點,但依然多措并舉發力租賃市場。

  從各地方案看,培育租賃市場是各方案著重體現的,內容主要集中在以下幾個方面:機構化、專業化、規模化成為各試點城市培育租賃市場的重要手段,沈陽到2020年住房租賃業務的企業要達到50家,武漢要求在其兩大開發區新增租賃住房7000間、試點企業不少于20家;在供應主體方面,成都要求到年底要組建3至4家國有住房租賃公司,廈門提出要扶持國有企業做大做強住房租賃業務;為租房群體“賦權”成為大部分城市制定租賃政策的共同取向,繼廣州提出保障“租購同權”、讓符合條件的承租人子女享受就近入學權益后,無錫、鄭州、濟南將租賃房屋納入了“合法穩定住所”范疇。

  宋丁表示,從國家啟動12個城市租賃試點,到試點外城市積極主動發力租賃市場,特別是“租購同權”的提出,對我國建立“租購并舉”的住房制度具有較大的信號意義。

  不會導致房價大幅下降

  業內人士表示,隨著租賃市場的“崛起”,長期以來我國房地產市場“輕租重售”的狀況將得到逐步改變。

  廣東省房地產行業協會會長王韶表示,“增加租賃市場的有效供給,對于穩定市場預期,遏制房價過快過高增長將發揮積極作用。”華南城市研究會副會長孫不熟說,有條件的人仍會出于保值增值、財富效應而購房,因此發展租賃市場并不會導致房價大幅下降,整體來看對穩定房價有重要作用。

  公共福利、稅費改革、資產證券化,被業界認為是影響住房租賃市場培育和發展的三個重要因素。萬科長租公寓負責人張成皓建議,改革與房屋產權綁定的公共福利制度,進一步輻射租房群體。

  業界普遍認為,目前,房地產業正從單一“拿地賣房”模式,向出售與持有運營并舉時代過渡。“可以預計,未來三年將是自持物業入市的集中期。”大型房企龍湖冠寓品牌總經理邵俊建議,應加快推進符合條件的住房租賃企業發行債券、不動產證券化產品,穩步推進房地產投資信托基金試點。

  據新華社

   [編輯: 劉曉明]

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