?　　半島網8月17日消息  全面推進“健康青島”建設；深入推進醫藥衛生體制改革，新成立5-6個市級專科質控中心，啟動全市胸痛中心、創傷中心建設，完成16處新建院前急救站的建設……記者從青島市衛生計生委召開的2017年全市衛生計生工作推進會上了解到2017年下半年青島衛生工作的部署與安排。

　　全面推進“健康青島”建設

　　據介紹，下半年，要以全市衛生與健康大會召開為契機，做到“六個堅持”：要始終堅持把人民健康放在優先發展戰略位置的基本方向；堅持新形勢下黨的衛生與健康工作方針，并創造性地貫徹落實；堅持醫療衛生事業的根本性質，毫不動搖把公益性寫在旗幟上；堅持“大健康、大衛生”的發展理念，推動“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變；堅持把深化醫藥衛生體制改革作為根本動力，推進衛生與健康領域理論、制度、管理和技術創新；堅持把智慧和力量聚焦重點領域，普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業，持之以恒，久久為功，努力全方位、全周期維護人民健康。當前重點抓好：一是落實市政府疾控體系建設意見，人員編制、設備設施按要求到位。抓好重大傳染病防控，規范免疫規劃精細化管理，確保不發生重大疫情蔓延。二是深化健康教育、健康促進活動，做好健康促進示范區（市）創建活動。三是推進健康醫療領域新舊動能轉換，優化“一心、四城、一園、一帶”的全市大健康產業發展總體布局，發展高端醫療、健康養老、中醫藥醫療保健、健康管理與健康促進和健康服務新產業新業態。

　　深入推進醫藥衛生體制改革

　　一是完善醫改領導體制和公立醫院管理委員會及其辦公室運行機制，落實政府責任，推進“三醫聯動”。二是完善現代醫院管理制度，市屬醫院法人治理結構改革工作待省完善政策后進一步規范。重點推進縣級公立醫院深化人事制度、法人治理結構、收入分配制度等配套改革。實施公立醫院綜合改革效果第三方考評。三是完善醫藥費用控制指標體系和控制措施，確保完成控費指標要求。四是推進藥物采購聯合議價工作，將范圍從公立醫院擴大到基層醫療衛生機構，年內落實藥品購銷“兩票制”。有效控制藥占比和耗材使用比例。五是積極推進分級診療、醫聯體建設，各區市要制定分級診療制度工作方案，在面上要完成必選動作，在點上要實現突破；三級醫院全部參與醫聯體建設，規范醫聯體內部管理與運行機制。

　　強化基層衛生服務能力

　　一是加快推進基層衛生機構標準化建設，完成中心衛生院10大件、一般衛生院6大件和村衛生室8小件的配備工作。二是加快推進家庭醫生簽約服務，出臺家庭醫生簽約服務績效考核、簽約服務包價格等配套措施，完成重點人群60%、所有居民30%的簽約率。三是完善全科醫生制度，加強對基層衛生人員的培訓。四是實施基本公共衛生第三方考核評估，加強對基本公共衛生健康檔案的專業化復核。五是扎實做好健康扶貧工作。全面完成2017年度城鄉醫院對口支援工作，扎實推進與安順、隴南、菏澤、日喀則等市的扶貧協作工作，目前該項工作已列入國家、省級考核，各單位一定要高度重視。

　　提升醫療質量和服務水平

　　一是深入開展改善醫療服務行動，推進公立醫院JCI體系認證。二是加強區域重大疾病診療能力，新成立5-6個市級專科質控中心，啟動全市胸痛中心、創傷中心建設，完成16處新建院前急救站的建設。三是加強行業作風建設，持續改進醫療服務質量，提升人民群眾的滿意度，十月份完成對區市、委屬醫療機構的滿意度調查。四是八月底或九月初，開展委屬醫院巡查，各區、市要開展所屬醫院巡查工作。強化“九不準”，促進行業自律。五是各醫療機構要嚴格落實核心制度，抓住院內感染、病歷書寫、死亡和疑難病例討論、臨床路徑管理、日間手術、多學科聯合診療、服務流程再造等重點工作，找差距，補短板，建立醫療質量安全管理長效機制。

　　加大學科和人才建設

　　一是深化“三優工程”和招商引資工作。按照市政府定向招商總體部署和專業分工，瞄準世界知名醫療機構、國內知名院校和醫學科研機構、知名醫院，以及“兩院”院士、國內外醫學領軍人才，繼續加大引進優質醫療機構、優勢醫學學科、優秀醫學人才力度，積極推進已簽約項目盡快落地實施。二是評審新一輪60個B類重點學科、60名優秀學科帶頭人和90名優秀青年醫學人才，并簽訂項目任務書。三是加強對各單位配套資金的監督檢查力度，確保財政經費及時足額到位。

　　加強中醫藥能力建設

　　一是以市政府的名義出臺《青島市貫徹落實中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）實施方案》，形成未來我市中醫藥發展的大戰略、大規劃、大格局。二是落實鼓勵和規范中藥飲片（含中藥制劑）使用的政策，建立中醫優勢病種篩選評價機制，探索中醫分級診療模式。三是推進“中醫藥+”行動，實施“養生堂”建設項目，創建中醫藥健康旅游示范區，評選建設“養生長壽之鄉”，啟動青島中西醫結合醫院醫養結合項目和海慈醫療集團中西醫結合養老康復項目，打造若干個中醫藥文化特色小鎮。

　　推進衛生計生信息化建設

　　一是加快推進市、區市兩級全民健康信息平臺建設，力爭年內各級公立衛生計生機構全部接入兩級平臺，實現平臺互聯互通，數據交互共享。二是擴大居民健康信息服務平臺覆蓋范圍，年底實現全市二級以上公立醫療機構接入平臺聯網運行。三是加強醫院信息化建設，各醫院要積極推動以電子病歷為核心的醫院信息化建設，完善互聯網健康咨詢、分時段預約、移動支付等便民服務，有條件的醫院要完成醫院集成平臺建設，建設臨床數據中心。

　　加快衛生重點項目建設

　　一是推進市公共衛生中心、市第八人民醫院東院區、市第五人民醫院擴建工程、市立醫院東院二期、青大附院東院區綜合病房樓、市民健康中心、眼科醫院紅島院區等項目建設。各建設單位要明確時間表、制定施工圖、細化任務書，緊扣時間節點、倒排工期，確保完成年度工作計劃。二是積極開展市婦女兒童醫院危重癥救治中心、市職業病防治院（腫瘤醫院）、市海慈醫療集團康復中心等項目前期工作。

　　深化計劃生育管理服務

　　一是加強基層計生隊伍網絡，推進基層管理服務改革，計生轉型融合發展初步形成青島模式。二是加強孕產婦和新生兒死亡的防范、監測，盡最大努力降低孕產婦、嬰幼兒死亡率，確保完成控制指標，完成高危孕產婦基因檢測市辦實事項目。三是加快推進出生人口性別比綜合治理工作，全面完成省下達的出生人口性別比綜合治理考核指標。四是推進流動人口健康促進工作，深化流動人口衛生計生基本公共服務均等化示范點創建，加強流動人口社會融合示范社區和品牌創建工作。五是嚴格落實計生目標責任考核，8月份完成計生半年考核工作，年終開展全面考核評估，落實獎懲，確保保持全省領先位次。

　　記者 孫貼靜

　　 [編輯: 王君莉]