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　　編者按

　　去出入境機構辦理護照，去派出所處理汽車違章，去醫院提前排隊掛號……以往幾乎有任何事情都需要跑到窗口辦理，常為了辦一件事排一天的隊，發半天牢騷。而在不知不覺中，一切都起了變化，我們的生活和移動互聯網變得形影不離，只需要輕觸手機屏幕，就能夠自助辦護照、自行繳納違章罰款、提前預約掛號、微信支付地鐵、公交車票……

　　不光我們的生活變了，青島的智慧政務服務也越來越常見。根據公開數據，目前青島已有市城市管理局等47個部門的940項行政審批事項實現網上預約、網上申報、網上查詢等功能，其中有戶外廣告設置審核等267項事項只需辦事人一次到現場即可辦結，藥品經營許可證等182項實行全流程網辦，市民足不出戶就可辦理。接下來，本報將對青島智慧政務服務進行全方位解碼，帶您看看互聯網時代下的新型政務服務。

　　直播，不僅是大眾娛樂、賺錢的方式，更是政府執法部門更好展現執法細節，對大眾進行普法的途徑。青島交警從無到有大膽嘗試直播執法，到中期的各種創新突破，再到現在的常態化，不僅對大眾有普法、教育意義 ，而且對于交警執法的規范化、公開化也有不可估量的正面影響。

　　現場 記者直播交警執法遇“影帝”級司機

　　“別跑……”一名男子被數位民警圍住，而這位男子順勢躺倒在地，“我有病”、“別碰我”……這位男子一直念叨著。

　　這一幕發生在8月15日晚上9時35分許，當時城市信報記者正跟隨青島交警李滄大隊直播主持人韓通科，通過城市信報官方微博，直播青島交警李滄大隊夜查酒駕。

　　“這位先生，請你配合我們的執法……”交警直播主持人韓通科，不斷勸說這名男子進行酒精測試，但是這位男子一會說自己心臟疼，一會又說自己想要上廁所，就是不配合交警進行酒精測試，甚至他面對眾多鏡頭說，“我真想上廁所，要不我就在這方便了……”這位男子在與交警糾纏了十幾分鐘后，終于進行了酒精測試，儀器顯示結果為90mg/100ml，涉嫌醉酒駕駛。

　　“自從去年我們青島交警開始直播執法以來，我已經主持數十場直播執法了，今晚這位司機的演技屬于‘影帝’級的，不過不管有多大神級別的演技，最終逃脫不了法律的制裁?！表n通科說，“其實直播執法，已經在我們日常執法常態化了。”

　　從開始的大膽嘗試，到中期的各種創新突破，再到現在的常態化，青島交警在直播執法方面，走過了怎樣的“發展之路”呢？

　　緣起 執法規范化同時更好地進行普法教育

　　2016年6月30日晚，青島交警首先在交警李滄大隊開展首次微直播活動，主題為：夜查酒駕，并通過@ 青島交警和@李滄交警的新浪官方微博同步直播的方式，這是青島交警系統首次嘗試現場直播交警執法過程。

　　說起為何采取直播的形式，來呈現交警執法過程，青島交警微博管理員夏雙武告訴記者說，“通過直播的形式，對我們執法規范化是一種促進，因為在直播鏡頭前，我們的執法要更規范、更公開。同時，通過我們主持人現場相關交法的解讀，能起到普法的效果。而且，現場直播各種交通違法的行為，可以對觀看的人形成震懾力，并且直播視頻會在網上被反復觀看可以作為我們執法行為取證的平臺。”

　　“除了濰坊一處中隊進行過直播嘗試外，青島交警開始直播執法在山東省內算是早的，在正式直播之前，我們也做了大量的工作?！毕碾p武說道，“在去年六月我們一直在進行嘗試，我還到各個大隊了解實際情況，最后是由青島交警李滄大隊的韓通科來進行第一次直播執法?！?br>
　　“對我來說，當時看到周圍的人在玩直播，當時我就有一個想法，想把我們的執法過程，運用直播的形式，讓更多的人有更多的了解。”韓通科說，“我們的目的并不是看直播過程中查到多少違法行為，我們是想通過直播這種形式提醒大眾要遵守交通秩序，我們的心愿是在我們直播的過程中查不到違法司機?！?br>
　　過程 不斷拓展直播平臺創新直播內容

　　而在直播平臺以及內容方面，青島交警也在不斷更新和拓展，2016年8月24日，青島李滄交警在直播領域進行新探索，選擇的是車管業務——新車掛牌，在經過查驗受理、業務受理、收費以及制證四個環節后，車主就可以給自己的愛車辦理好新車牌。而在2017年1月1日，青島李滄交警首次嘗試騰訊直播平臺，當晚騰訊新聞和天天快報同步推送交警直播過程。

　　2017年2月14日，青島公安交警部門通過微博、微信等平臺提前宣布：情人節里全城查酒駕！@ 青島交警及旗下16個交警大隊的微博，首次開啟了全矩陣式視頻直播全市查處酒駕行動，17個主持人17個鏡頭直播，當晚有18名醉酒駕駛的司機和64名飲酒后駕駛的司機，共計82名“酒司機”被查獲。

　　“青島交警的直播分為三級，第一級是青島交警支隊，第二級是各交警大隊 ，而第三級是各執法中隊 ，各級的直播平臺包括一直播、今日頭條、騰訊直播等等平臺，這就形成了我們的‘全矩陣’直播。在準備這次全矩陣直播的過程，有些大隊也遇到了問題，比如手機分辨率不高、直播過程中突發情況等等。”夏雙武說，“但是這次全矩陣式直播具有重要的意義，我們青島交警的各大隊在這次全矩陣式直播中，都形成自己的直播團隊 ，同時也積累了寶貴的經驗?！?br>
　　2017年4月13日,在“醉駕入刑”實施六周年來臨之際，青島交警官微通過官方微博現場直播的方式直播了青島交警市北大隊集中對5名涉嫌危險駕駛罪的醉駕司機，辦理刑事拘留手續并送往看守所羈押的過程，青島交警此舉是全國交警系統微博直播醉駕刑拘的首次嘗試。

　　成果 直播136場觀看人數超4千萬

　　“從8月9日至9月9日，公安部交管局組織了‘全國交警直播月’活動，青島交警是山東省第一個登上央視新聞微博直播平臺的，當時現場進行直播的媒體很多，一度還有信號不穩定的情況，但是畢竟我們之前積累了不少經驗，所以整個過程還算是順利。”夏雙武說，“青島交警因為規范，所以敢直播，因為公開，交警執法將更加規范。”

　　“我們的直播從無到有，直播的內容從酒駕到各項業務，不管是對于大眾的教育意義，還是我們執法程序的規范化以及直播主持人的提升，都是直播這種形式帶給我們的正面影響。”夏雙武告訴記者說。記者也了解到，也正因為青島交警直播工作的突出，在2017年7月26日，青島交警獲得公安部交管局主辦的“互聯網+城市交通管理創新論壇”“2017年度全國微博執法直播十佳賬號”，而在8月8日由聯合國安全計劃署等部門舉辦的“創新與責任助力可持續發展研討會”中，青島交警李滄大隊因為在今年4月份，與區政府相關部門及滴滴代駕共同發起了反酒駕聯盟，并啟用由滴禹星程提供的代駕熱力圖，通過將實際執法經驗與熱力圖提供的代駕起點路段及終點路段的星云分布圖和熱門路段的色彩分布圖相結合的方式來執法，獲得“創新先鋒獎”。

　　“到目前為止，我們青島交警系統已經進行了136場直播執法，而觀看的總人數已經超過4千萬人次?！鼻鄭u公安局交警支隊宣傳處欒心龍介紹說，“因為我們直播執法已經有常態化的趨勢，所以吸引了不少固定的粉絲，像是昨晚的李滄交警直播平臺，直播不到一小時已經有36000多人次的觀看?！?br>
　　人性化 為直播中當事人買口罩

　　在直播執法的過程中，不可避免會遇到有當事人情緒抵抗或者要求保護自身隱私方面的要求，面對這樣的情況，青島交警在直播時非常人性化，會根據情況的不同而進行不同的處理，“如果對方特別抗拒，我們會把鏡頭稍微拉的遠一些，等到當事人情緒平穩了，我們再對他進行下一步的處理?！表n通科說道。

　　而青島交警首次嘗試在全國交警系統微博直播醉駕刑拘時，也充分考慮到當事人的隱私問題，特意給每個人戴上了口罩，而這些口罩是青島公安局交警支隊宣傳處副處長曲海青專門從藥店買來的，“直播過程不像電視臺播放時可以打上馬賽克，而且畢竟這一次當事人是要進行刑拘的，所以從尊重個人隱私出發，我們預想想好了要給當事人戴上口罩，然后我從藥店買了10個口罩。”曲海青說，“畢竟我們直播的目的是想要更多人受到教育，遠離交通違法的行為。”

　　幕后 直播“網紅”苦練“基本功”

　　在一次次的直播過程中，很多人關注直播過程中靚麗交警美女主持，而通過直播執法，美女交警主持也成為大家眼中的“網紅”，“我們各大隊的直播主持，都是清一色的靚麗女警，通過直播執法，我們的美女女警也都成了‘網紅’?！毕碾p武笑著說，“所以在今年3月8日婦女節的時候，我們還專門讓我們的美女交警主持們集中亮相?！?br>
　　這些美女交警主持人當中，有為了直播任務，而扔下生病孩子的李滄交警大隊交警韓通科，有為工作“拋棄”愛人的高新區交警大隊劉俊楠……而要做好直播支持的工作并不是件容易的事情，需要她們苦練“基本功”。

　　“對于我們直播執法的主持人來說，是一種很大的考驗和提升。說是一種考驗，是因為我們需要大量的準備工作，比如主持中要說什么？怎么講解交法的相關法律條文？按規定如何處罰？怎么樣達到更好的普法效果？說是一種提升，是因為我們主持人在經過大量準備工作的積累之后，自己對于交法相關規定以及解釋等等，都有了更深刻的認識?！表n通科說。而嶗山交警大隊王媛媛為了主持專門請律師培訓自己，膠州灣高速交警大隊的史萌萌，則對著鏡子練習到口干……

　　“在直播執法工作這塊，我們還有很長的路要走，也有很多缺陷需要彌補，在以后的直播中，我們會繼續尋找新的創新點，希望讓更多的網友通過我們的直播能遠離違法駕駛。”青島公安局交警支隊宣傳處副處長曲海青說。

　　文/圖 城市信報記者 張林盛

　　 [編輯: 劉曉明]