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　　為進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索，嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益，維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定，由市金融工作辦、市公安局、市財(cái)政局等多部門印發(fā)《青島市非法集資案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》發(fā)布實(shí)施。據(jù)悉，舉報(bào)非法集資線索，最高可獲不超100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　上半年新發(fā)涉嫌非法集資刑事案8起

　　據(jù)國家處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)計(jì)顯示，2016年，全國新發(fā)非法集資案件5197起、涉案金額2511億元，同比分別下降14.48%、0.11%。非法集資案件數(shù)和涉案金額近年來首次出現(xiàn)“雙降”。但非法集資形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，案件總量仍處于歷史高位，大案要案頻發(fā)，風(fēng)險(xiǎn)隱患大量積聚，化解處置壓力較大。

　　近年來，全市也相繼發(fā)生多起非法集資案件，損害人民群眾利益，影響社會(huì)穩(wěn)定。2017年上半年，全市新發(fā)涉嫌非法集資刑事案件8起，涉案金額3.21億元，集資參與人員1560人。其中4起案件為民間投融資類中介機(jī)構(gòu)線下高息利誘進(jìn)行非法集資活動(dòng)；3起案件為利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以眾籌二手車等為名義允諾到期返還高額利息及本金；另1起案件是以建廠房購設(shè)備擴(kuò)大生產(chǎn)為名進(jìn)行非法集資活動(dòng)。

　　獎(jiǎng)勵(lì)工作屬地管理，打12345可舉報(bào)

　　記者了解到，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則開展。市級部門受理舉報(bào)并查處的案件，由市防范打擊處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)；轉(zhuǎn)交區(qū)（市）和高新區(qū)、保稅港區(qū)查處或區(qū)（市）和高新區(qū)、保稅港區(qū)直接受理舉報(bào)并查處的案件，由區(qū)（市）和高新區(qū)、保稅港區(qū)自行實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

　　舉報(bào)人提供實(shí)名、聯(lián)系方式，有明確的舉報(bào)對象、對舉報(bào)事實(shí)有基本的線索和證據(jù)；舉報(bào)內(nèi)容事先未被有關(guān)部門掌握；舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)并已依法做出處理。同一事實(shí)由兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人，其他舉報(bào)人提供的舉報(bào)內(nèi)容對事實(shí)查處有幫助的，可酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)；兩人以上聯(lián)名舉報(bào)同一事實(shí)的，按同一舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由聯(lián)名舉報(bào)人集體領(lǐng)取、自行分配；同一舉報(bào)人在不同部門、不同地區(qū)舉報(bào)同一事實(shí)的，不給予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　全市涉嫌非法集資舉報(bào)電話為市政務(wù)服務(wù)熱線“12345”。市政務(wù)服務(wù)熱線辦按照工作規(guī)則進(jìn)行轉(zhuǎn)辦、督辦。各區(qū)、市和各級公安、市場監(jiān)督、行業(yè)主（監(jiān)）管部門結(jié)合各自實(shí)際情況將電話、通信地址、電子信箱、官方網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端或其他接受舉報(bào)的方式向社會(huì)公布，便于公眾進(jìn)行舉報(bào)。

　　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)分三個(gè)等級，最高不超過100萬

　　據(jù)悉，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)級別分為三個(gè)等級。第一級別為提供被舉報(bào)方的詳細(xì)違法事實(shí)、線索及關(guān)鍵證據(jù)，協(xié)助查處工作，舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)完全相符。按涉案金額的1‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，按比例計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額不足5000元的按5000元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過100萬元。

　　第二級別為提供被舉報(bào)方的違法事實(shí) 、線索及部分證據(jù)，不直接協(xié)助查處工作，舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)相符。按涉案金額的0.6‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，按比例計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額不足3000元的按3000元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過60萬元。

　　第三級別為提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)或線索，對查處工作提供幫助，但不能提供相關(guān)證據(jù)，舉報(bào)內(nèi)容與查辦事實(shí)基本相符。按涉案金額的0.2‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，按比例計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額不足2000元的按2000元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過20萬元。

　　對符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，由辦理案件部門告知舉報(bào)人提出申請或舉報(bào)人直接向當(dāng)?shù)胤婪洞驌籼幹梅欠Y工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室提出申請，防范打擊處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室按規(guī)定對舉報(bào)情況、案件查處情況、獎(jiǎng)勵(lì)申請情況、生效法律文書進(jìn)行復(fù)審，報(bào)同級防范打擊處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同意后實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)放獎(jiǎng)金。

　　據(jù)悉，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金將納入各級財(cái)政預(yù)算。受理舉報(bào)、辦理案件和實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，未經(jīng)舉報(bào)人書面同意，嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人姓名(名稱)、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)等信息。受理舉報(bào)、辦理案件和實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)部門工作人員在受理、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)過程中有玩忽職守、徇私舞弊行為，依法追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　舉報(bào)人故意捏造、偽造舉報(bào)材料騙取、冒領(lǐng)獎(jiǎng)金的，應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2022年3月31日。城市信報(bào)記者 張鵬

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