?　　半島全媒體記者　王媛

　　出租車給游客推薦飯店、旅游景點并收取“好處費”,電信運營商給開發(fā)商“好處”以壟斷居民小區(qū)寬帶業(yè)務(wù)……這些披著“共贏”外衣的行為實際上都是違法的不正當(dāng)競爭。8月10日,青島市工商局向市民公開揭露了公用企業(yè)領(lǐng)域暗藏的不正當(dāng)競爭行為,市民如有遭遇,可撥打12315向工商部門投訴舉報。

　　據(jù)青島市工商局反不正當(dāng)競爭處處長閻世鋒介紹,公用企業(yè)是指供電、供水、供氣、供熱等為公眾提供產(chǎn)品、服務(wù)或由公眾使用的業(yè)務(wù)或行業(yè),因為其具有市場壟斷地位,老百姓生活中經(jīng)常會遇到公用企業(yè)限制競爭或亂收費用等不正當(dāng)競爭行為。今年,市工商局在公用企業(yè)領(lǐng)域依法整治強制交易、濫收費用、搭售商品或服務(wù)、附加不合理交易條件等違法行為。

　　不正當(dāng)競爭行為在公用行業(yè)中的表現(xiàn)形式很有隱藏性,記者了解到,水電氣暖等行業(yè)中,限定用戶購買其自身或其指定經(jīng)營者提供的安裝材料、計量器具或設(shè)施安裝服務(wù)；限定施工單位只能向其指定(備案)的設(shè)備供應(yīng)企業(yè)購買材料和設(shè)備,否則對施工工程不予驗收或拒絕提供公共產(chǎn)品和服務(wù)；強制用戶購買不必要的計量設(shè)施、報警裝置等；強制收取本應(yīng)由公用企業(yè)承擔(dān)的主管道材料費、換表費、檢定費、線損費、測試費、農(nóng)村電網(wǎng)改造施工工程人工費和其他國家要求取消的用電保證金、接電費等涉農(nóng)收費；強制用戶接受保證金、押金、預(yù)付費等不合理條件；違規(guī)收取設(shè)備恢復(fù)拆裝費、拆復(fù)費、培訓(xùn)費、IC卡費等；利用優(yōu)勢地位,未經(jīng)協(xié)商,收取用戶高額違約金(滯納金)；違規(guī)強制或變相強制用戶購買保險；強制用戶長期預(yù)存一定金額的費用,且不對實際使用費進行抵扣等,均屬于違法行為。

　　公共交通行業(yè)中的違法行為包括:城市公共交通企業(yè)或公交IC卡發(fā)行企業(yè)未經(jīng)審批,收取公交IC卡押金；強制收取公交IC卡租金、工本費；發(fā)放公交IC卡過程中強制搭售公交IC卡卡套；客運企業(yè)違背乘客意愿強制或變相強制搭售人身意外傷害保險。

　　通信行業(yè)在銷售過程中隱瞞情況或作引人誤解的虛假宣傳,向用戶強制收取增值服務(wù)費；采用不合理的套餐營銷方式,向用戶強制收取上網(wǎng)費、流量費；采用資費差別待遇、濫收費用等手段,強制用戶使用其商品；與大中專學(xué)校達成協(xié)議,強制學(xué)生使用本公司服務(wù),或以免費建設(shè)“智慧校園”等手段,實施商業(yè)賄賂行為；與房產(chǎn)開發(fā)商簽訂協(xié)議,在住宅小區(qū)獨家鋪設(shè)通信管道,限制其他經(jīng)營者的競爭等行為,均屬于不正當(dāng)競爭。

　　有線電視行業(yè)中,強制或變相強制用戶接受其不必要的服務(wù)或購買不必要的商品；利用有線電視節(jié)目傳輸?shù)莫氄嫉匚?限定用戶購買其指定經(jīng)營者的商品；強制收取用戶未使用有線電視前的不合理費用等,也屬于不正當(dāng)競爭。

　　對于市民反映的旅游季節(jié)乘坐出租車,司機給游客推薦飯店、旅游景點后收取“好處費”,工商局表示,雙方行為構(gòu)成商業(yè)賄賂,屬于違法。此外,電信運營商為壟斷小區(qū)寬帶業(yè)務(wù),投資建設(shè)小區(qū)電信設(shè)施,采取向開發(fā)商賄賂的方式排擠競爭對手,也構(gòu)成商業(yè)賄賂行為。

　　

　　 [編輯: 張珍珍]