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記者從省政府法制辦獲悉,截至6月底,省政府法制辦共辦理省政府行政訴訟案件537件,其中新辦理案件368件,結轉2016年度案件169件。在新辦理的案件中,國土資源類為120件,房屋拆遷城鄉規劃類為6件,房屋征收補償類為41件,人力資源和社會保障類為2件,工商類為7件,環保類為1件,海洋類為2件,民政類為1件,信訪類為2件,其他類為186件。
省政府法制辦相關負責人介紹說,新行政訴訟法實施后,省政府應訴案件數量增幅明顯。省政府2014年全年應訴案件數量為126件,2015年為588件,2016年則猛增至839件,是2014年的6倍多,且連續兩年超過省本級同期行政復議案件數量。從當前形勢來看,行政應訴案件數量呈“倒金字塔”型結構分布,省部級案件最多,增幅達四至五倍,基層案件增幅較小。
在新辦理的行政應訴案件中,未經復議,省政府直接作為被告的有74件,占總數的20.11%;省政府以復議機關為被告的有294件,占總數的79.89%,其中行政復議共同被告案件有134件。被訴的537件案件,大部分在濟南市中級人民法院、山東省高級人民法院出庭應訴,另外有31件案件在基層法院或其他地市中級人民法院出庭應訴。
上半年,省政府法制辦共辦理行政復議案件496件。在審結的案件中,決定維持的為110件,駁回的為152件,撤銷、確認違法和責令履行職責的為79件,終止的為9件,綜合糾錯率達到25.14%。此外,省政府法制辦還辦理了行政賠償案件2件,接待群眾來信、來訪600余人次。
據了解,在辦理的行政復議案件中,土地批復類案件數量依然居高不下,約占全部案件數量的70%。此外,隨著復議職權的集中,新類型案件不斷涌現,涉及企業改制、產業轉型升級、金融稅務以及環境保護等多個方面,體現了一些新興領域潛在的風險和矛盾。
為了進一步提升全省行政應訴人員工作能力,推動行政機關負責人出庭應訴制度落實,從去年9月至今,省政府法制辦已連續舉辦四期“百名廳(局)長庭審觀摩”系列體驗活動,全省共有53個省直有關部門(單位)分管負責人、17市分管副市長、125名縣(市、區)分管副縣(市、區)長等共200余人參加了此次庭審觀摩系列活動。未來,山東還將建立行政應訴工作報告制度,下級政府每年1月向上級政府報告上一年度行政應訴工作情況,并將邀請專家學者、行政審判人員和執法人員,對一個時期內的重點案件進行剖析,將具有代表性的案件編輯成行政應訴典型案例。
[編輯: 李敏娜]