?　　明確了獎補辦法，完成5處社區(qū)失智老人照護(hù)示范中心選址；全市共保障城鄉(xiāng)低保對象8.3萬戶、12.6萬人，發(fā)放低保救助資金4.2億元；辦理結(jié)婚登記29612對，離婚登記11988對 ，補發(fā)結(jié)婚證件11001件。近日，市民政局亮出2017年上半年工作總結(jié)。

　　除了亮出工作亮點之外，市民政局也指出了工作當(dāng)中存在的一些問題。比如，基層社會救助力量薄弱；由于部分“剛性支出”醫(yī)療費用不在醫(yī)保和醫(yī)療救助范圍，導(dǎo)致部分困難群眾生活陷入困境 ；社會組織管理信息化水平不高、執(zhí)法隊伍相對薄弱。

　　據(jù)悉，下半年，市民政局計劃繼續(xù)推進(jìn)低保工作的規(guī)范化建設(shè)；完善與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)低保動態(tài)調(diào)整機(jī)制；探索建立商業(yè)保險參與的醫(yī)療精準(zhǔn)兜底救助機(jī)制；出臺全市健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見，推進(jìn)農(nóng)村特困供養(yǎng)制度改革；全面落實居民家庭民生綜合保險工作。

　　除此之外，還將增加養(yǎng)老和社會福利。貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于制定和實施老年人照顧服務(wù)項目的意見》；扎實做好社區(qū)失智老人照護(hù)示范中心建設(shè)；出臺《關(guān)于提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的意見》，力爭全市養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量得到明顯改善。

　　專項社會事務(wù)管理方面，全市計劃出臺《困境未成年人關(guān)愛救助保護(hù)意見》，總結(jié)推廣萊西院上鎮(zhèn)引入社工組織關(guān)愛留守兒童的經(jīng)驗做法；力爭出臺《關(guān)于完善惠民殯葬政策，進(jìn)一步滿足人民群眾基本公共殯葬服務(wù)需求的實施意見》；起草流浪乞討救助區(qū)域化管理意見，抓好長期滯站人員移交工作常態(tài)化、制度化。

　　上半年民政工作亮點一覽

　　1、建立10處社區(qū)失智老人照護(hù)示范中心。制定了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確了獎補辦法，目前已完成選址5處。

　　2、完善城鄉(xiāng)低保制度。4月1日起，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月660元、490元；農(nóng)村特困人員集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年12120元、6060元。其中六區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)統(tǒng)籌。截至6月底，全市共保障城鄉(xiāng)低保對象8.3萬戶、12.6萬人，發(fā)放低保救助資金4.2億元。

　　3、為全市居民家庭購買民生綜合保險。聯(lián)合四部門起草了《關(guān)于在全市推行居民家庭民生綜合保險的指導(dǎo)意見》；撥付了2017年平度市、萊西市居民家庭綜合保險補助資金。

　　4、全面實施并完善醫(yī)療救助和臨時救助制度。實現(xiàn)青島市困難居民醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算。截至6月30日，全市醫(yī)療救助困難居民71407人，“一站式”即時結(jié)算醫(yī)療救助資金15242萬元，救助人數(shù)、資金比去年同期分別提高22% 、80%；對8352戶困難居民發(fā)放臨時救助金2501萬元。

　　5、有效推進(jìn)應(yīng)急救災(zāi)工作。出臺《關(guān)于落實國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2016-2020年）的指導(dǎo)意見》、《青島市民政局自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案工作規(guī)程》；全市共救助受災(zāi)困難群眾71745人；組織開展了“國家防災(zāi)減災(zāi)日”宣教演練系列活動。

　　6、建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼制度，對符合條件的殘疾人實行應(yīng)補盡補。2016年以來，全市共為3.3萬余名困難殘疾人發(fā)放生活補貼9000余萬元，為5.3萬余名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補貼7000余萬元。上半年福利彩票累計銷售10.46億元。

　　7、社區(qū)減負(fù)增效整治穩(wěn)步推進(jìn)。研究出臺《2017青島市社區(qū)工作清單》，明確了46項工作事項，凡不在清單的工作機(jī)構(gòu)一律退出；積極發(fā)揮社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)議事機(jī)制的作用，加強(qiáng)對減負(fù)增效工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　8、推進(jìn)流浪乞討救助托養(yǎng)規(guī)范化工作。制訂《市民政局長期滯留救助機(jī)構(gòu)流浪、乞討人員移交安置工作規(guī)程》，完成130名長期滯站流浪乞討人員安置工作。上半年救助1100余人，完成“寒冬送溫暖”專項行動。

　　9、引進(jìn)社會力量關(guān)愛農(nóng)村留守兒童。起草《關(guān)于加強(qiáng)困境未成年人關(guān)愛保護(hù)救助工作的實施意見》，構(gòu)建民政牽頭、其他相關(guān)部門和群團(tuán)組織共同參與的青島市困境未成年人關(guān)愛救助與保護(hù)體系。扎實開展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”農(nóng)村留守兒童專項保護(hù)行動，630名留守兒童簽訂《委托監(jiān)護(hù)責(zé)任書》。

　　10、加強(qiáng)婚姻收養(yǎng)規(guī)范化管理。開展婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，順利通過省廳規(guī)范化檢查，3A 級婚姻登記機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)到8處。截至6月底，全市辦理結(jié)婚登記29612對，離婚登記11988對，補發(fā)結(jié)婚證件11001件。開展收養(yǎng)登記辦理工作，辦結(jié)收養(yǎng)65件。

　　11、養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)取得階段性成功。組織開發(fā)了“青島智慧養(yǎng)老”信息化平臺，將居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等養(yǎng)老方式納入平臺統(tǒng)一管理并對外提供服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)了政府對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)管。

　　12、綜合監(jiān)管能力進(jìn)一步增強(qiáng)。完成1549家市級社會組織年度檢查，年檢率74% ；完成94家行業(yè)協(xié)會商會開展涉企收費專項調(diào)查工作，正在進(jìn)行隨機(jī)抽查；對8家基金會購房補貼等問題進(jìn)行專項檢查。上半年辦理群眾來信來訪電話投訴23件，行政執(zhí)法案件6起，完成社會團(tuán)體換屆21家；開展了創(chuàng)建社會組織建設(shè)創(chuàng)新示范點活動。

　　城市信報記者 張鵬

　　 [編輯: 劉曉明]