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　　山東曬出2016年財政“賬單”。7月25日，在山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議上, 省財政廳廳長于國安受省政府委托，向省人大常委會報告2016年全省財政決算和2017年上半年預算執行情況。透過報告，可以清楚地了解到2016年政府的錢都花到哪兒了。

　　城鎮保障房貨幣化安置率55.9%

　　省政府制定出臺降成本30條、促轉型15條、擴消費40條財稅政策措施。全面推開營改增試點，將全省建筑業、房地產業、金融業和生活服務業的72.87萬戶企業納入試點范圍，減輕企業稅負327億元。認真實施減費降負政策，將18項行政事業性收費免征范圍擴大至所有企業和個人，將企業職工基本養老保險單位繳費比例統一下調至18%，停征價格調節基金，提前實現省定涉企“零收費”目標。全省落實財政獎補資金38.85億元，著力支持鋼鐵、煤炭行業去產能職工安置工作。加大棚戶區改造投入和貨幣化安置力度，全省城鎮保障房貨幣化安置率達到55.9%。積極支持企業在齊魯股權交易中心掛牌，掛牌企業由611家增加到1811家。

　　加快推進國庫集中支付電子化改革，全省國庫集中支付資金總額達到1.2萬億元。省級對107個重點支出項目開展績效評價，其中委托第三方機構獨立評價的項目達到52個。扎實推進政府采購和政府購買服務改革，去年全省政府采購額2672.89億元，增長88.9%；政府購買服務額461億元，增長52%。

　　民生支出比重達到78.9%

　　去年全省一般公共預算用于民生方面的支出達到6904億元，占全部支出的比重達到78.9%，比上年提高0.8個百分點。

　　在資金分配上，重點向社會事業傾斜，推進高校“雙一流”建設，支持地方新建改建學校1830所，集中解決城鎮中小學“大班額”問題，教育薄弱地區辦學條件明顯改善。落實投入政策、完善補償機制，提高了衛生服務、醫療保險和居民養老等補助標準，推動公立醫院綜合改革提前一年實現全覆蓋。整合社會福利救助資金71.5億元，對困難老年人、困境兒童、城鄉低保戶、重度殘疾人等弱勢群體重點救助，兜實托牢民生保障底線。          

　　向脫貧攻堅傾斜，全省投入專項扶貧資金46.27億元，其中省級財政17億元，連續第三年實現翻番；對其他涉農專項資金，除據實結算的普惠性資金外，一律按照不低于20%的比例切塊用于扶貧；選擇20個脫貧任務較重的縣（市、區）啟動扶貧資金整合試點。

　　向困難基層傾斜，去年省對下轉移支付1906.34億元，增加縣級基本財力保障投入，擴大革命老區、重點生態功能區、資源枯竭城市轉移支付補助范圍，較好地發揮了轉移支付保障民生、改善生態、調節區域間財力差距的作用。

　　一般性轉移支付占比提高到66.5%

　　堅持不懈抓好盤活存量資金，各級共盤活以前年度各類財政存量資金1050億元，資金使用效益進一步提高。加強轉移支付管理，省級專項轉移支付由243項壓減到67項，一般性轉移支付占比提高到66.5%，增強了市縣政府統籌安排資金的能力。建立“四掛鉤、一通報”制度，督促各級加快財政支出進度。去年前11個月，全省一般公共預算支出進度達到95.7%，是改革開放以來進度最快的一年。創新國庫庫款管理模式，我省庫款保障水平在財政庫款管理月度考核中，一直保持在全國第一位。加強政府債務風險防控，年末全省政府債務率為78.2%，低于全國平均水平，債務風險整體可控。強化基層財政管理，將縣級現代預算管理制度改革試點范圍擴大到37個縣（市、區）。

　　上述幾項內容，在國務院組織的“2016年真抓實干成效明顯地方考核”中受到通報表彰，并獲得7000萬元資金獎勵。

　　 記者 姜宏建 趙君  [編輯: 張珍珍]