?　　半島網7月18日消息  今天，青島市環保局聯合建委、城管等部門，就2017年上半年大氣污染防治工作進展進行通報。

　　大氣污染防治

　　政策措施方面，市政府印發實施《青島市2017年大氣污染綜合防治工作方案》,確定了8個方面共39條具體措施。市政府與各區市政府、部分市直單位、部分重點企業簽訂了大氣污染防治目標責任書，確保各項工作落到實處。

　　能源結構調整方面，既有建筑節能改造面積全市已完工127.52萬平方米，已確定節能保暖改造項目約31萬平方米；新建天然氣管網115.35公里，完成年度任務的64.1%，新增天然氣用戶62959戶，完成年度任務的78.7%。加強燃煤鍋爐整治，完成31臺燃煤鍋爐超低排放改造；淘汰燃煤鍋爐24臺。

　　揚塵污染防治方面，完成9個工業揚塵防治項目；累計檢查工地揚塵2360次，對56個揚塵治理措施落實不到位的工地進行了處罰,罰款 21.6萬元；綠化裸露土地81處，完成綠化113.24公頃；檢查建筑廢棄物運輸車輛3771車次，查處違規車輛1257車次；打造“深度保潔示范路”一級路360條，二級路480條，城區主干道機械化保潔率達到100%，次干道達到90%以上，四市主、次干道機械化保潔率達到80%以上。全市共規范店外燒烤行為1941件，清理取締流動占路露天燒烤攤點5803件、暫扣燒烤爐具1508件、其他物品1524宗,立案228起、行政處罰8萬余元。

　　機動車污染治理方面，共檢查環檢站640家次，加油站1706家次，環保、公安聯合路查執法189次，檢查車輛27161輛，處罰156輛；檢查重型柴油車14021輛，限期整改111輛，處罰1輛；檢查“黃改綠”車輛總數2587輛，限改14輛，處罰1輛；受理黑煙車有獎舉報75件，發放獎金7500元。

　　“綠色港口”建設方面，開展進出港商船防污染現場檢查584艘次，完成15座路燈LED改造，對20萬碼頭區域加裝噴淋設施，液化燃料油裝車平臺加裝油氣回收裝置、儲罐一期裝車平臺加裝油氣回收裝置。

　　老企業搬遷方面，華恒助劑、中泰集團、索爾維白炭黑已關停；捷能汽輪機已關停70%，偉峰纖維搬遷項目廠房正在裝修。農業面源污染防治方面，已完成1.4萬畝小麥田實施有機質提升、統防統治、雙低農藥技術措施，對1.63萬畝蔬菜實施雙低農藥、地膜回收技術措施。

　　環境污染執法方面，共檢查燃煤污染源單位6477家次，監測燃燒設施952臺套，檢查揚塵及揮發性有機物排放企業996家，共立案查處廢氣類違法排污行為78件，罰款總額412萬元。

　　環境空氣質量狀況

　　2017年1-6月份，市區空氣質量優良率為79%。同比上升1個百分點，細顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫、二氧化氮濃度分別為43、82、17、32微克/立方米，同比分別改善18.9%、18%、29.2%、8.6%,四項污染物均為2013年以來同期最好水平。

　　從各月份情況來看，6月份空氣質量最好，各項污染物濃度均為6個月中最低，5月、6月連續實現各項污染物月均值全部達標，2、3、5、6月份PM2.5、PM10、SO2、NO2月均濃度均為近五年來最好水平。從上半年尤其是冬季來看，受不利氣象條件影響的程度同比有所減輕，市區上半年空氣質量實現了總體持續改善。

　　各區環境空氣質量狀況：市南區、市北區、李滄區、嶗山區、城陽區、黃島區上半年空氣質量優良率分別為82.9%、73.5%、72.4%、83.4%、73.5%、75.1%，PM2.5濃度分別為37、46、49、40、39、48微克/立方米，PM10濃度分別為82、75、86、74、80、93微克/立方米，二氧化硫濃度分別為19、19、17、16、15、15微克/立方米，二氧化氮濃度分別為37、35、35、25、29、33微克/立方米。

　　四市環境空氣質量狀況：即墨市、膠州市、平度市、萊西市的上半年空氣質量優良率分別為69.1%、71.3%、70.2%、68.0%，PM2.5濃度分別為48、47、47、51微克/立方米，PM10濃度分別為91、84、87、86微克/立方米，二氧化硫濃度分別為18、21、19、20微克/立方米，二氧化氮濃度分別為35、39、30、30微克/立方米。四市的二氧化硫濃度以及即墨市、平度市、萊西市的PM2.5濃度均為近四年來同期最好水平。

　　上半年環境執法

　　2017年以來，全市環境執法系統持續加大查處力度，采取多種手段嚴厲打擊環境違法行為。一是上下聯動，屬地監管，市區兩級執法部門領導帶頭，靠前執法，將環境問題解決在一線，執法人員深入一線執法已成為常態，定期通報環境執法情況形成了制度。二是創新手段，提升績效，采取科技執法、“點穴式”執法、“雙隨機”抽查等方式，增加了夜間、節假日等非工作時間執法檢查頻次，增強了查處違法行為的精準化，讓環境違法行為無處遁形。三是動真碰硬，鐵拳治污，對嚴重污染環境的違法行為頂格給予行政處罰，該移交公安部門查處的案件堅決移交，保持了對環境違法行為的執法高壓態勢，促進了全市環境質量的持續改善。

　　上半年，全市環保部門共檢查企業18939家次，查處環境違法行為1795起并全部責令改正，其中立案處罰1046起，罰款3613萬元，實施查封扣押和停產整治共128起，移送公安23起，實施按日連續處罰2起，曝光典型案例73家。現場檢查企業數、查處違法行為數、立案罰款額度和移送公安案件數4項指標均比去年同期翻了一番還多，執法力度實現質和量的突破，以執法促治理，以執法強管理，以執法促改善，有力保障了全市環境質量持續好轉。

　　下一步工作安排

　　青島市環保局污防處處長李德成介紹，雖然上半年環境空氣質量實現了明顯改善，但縱觀全年，青島市大氣污染防治工作仍十分艱巨。下一步，全市將重點抓好省政府與市政府簽訂的大氣污染防治目標責任書落實，做好大氣污染防治責任書督查考核工作。加快組織實施青島市2017年大氣污染綜合防治工作方案。推動淘汰燃煤鍋爐和燃煤鍋爐超低排放改造，推進重點行業有機廢氣治理工作；依法推進取締“散亂污”企業；城市建成區和城鄉結合部全部燃用符合山東省統一質量標準的散煤或其他清潔能源；加強船舶港口污染治理，繼續推動靠港船舶使用岸電；加大揚塵防控力度，具備條件的建設工地安裝視頻和在線監管系統；加強重污染天氣應對，減輕重污染天氣影響。多措并舉，確保完成2017年各項目標任務。

　　附：環保執法典型案例

　　一、青島恒盛達化工有限公司通過暗管排放污染物案

　　2017年3月25日，青島市環保局李滄分局會同李滄區建管局對轄區內劉家宋戈莊河濱海路橋排污口進行檢查時發現，該排污口水樣呈酸性。執法人員立即展開溯源排查，最終鎖定酸性廢水出自長順路15號院內的青島恒盛達化工有限公司，該公司通過暗管方式違法排放水污染物。青島市環保局李滄分局依法責令其改正違法行為，處罰款6萬元，并依法查封該公司造成污染物排放的設備。同時依據《中華人民共和國環境保護法》的有關規定，將該案件移送青島市公安局李滄分局進一步調查處理。

　　二、李雙全經營的海綿拖把頭加工點利用滲坑排放有毒物質案

　　2017年3月30日，膠州市環保局執法人員會同膠州市公安局執法人員對李雙全經營的海綿拖把頭加工點進行現場檢查，檢查時該加工點未建設污水處理設施，生產過程中產生的廢水未經收集處理經加工點內管道排入加工點門外南側明溝內。經對明溝內的廢水取樣監測，監測結果顯示PH值＜2，經對明溝內廢水進行抽取過磅，廢水共計21.84噸。膠州市環保局依法責令其停止違法行為，處罰款15萬元。同時，該加工點負責人李雙全涉嫌環境污染犯罪，膠州市環保局將該案件移送膠州市公安局進一步調查處理。

　　三、青島瑞鑫泰工貿有限公司違反環評制度案

　　青島市環保局高新區分局執法人員到青島高新技術產業開發區青島瑞鑫泰工貿有限公司進行檢查發現，該公司焊接工藝需要配套建設的廢氣處理設施未建成。該公司未按規定報批環境影響評價文件，需要配套建設的環境保護設施未建成，主體工程正式投入生產。高新區分局依法對其立案并處罰款6萬元整。

　　四、青島銘宇基業工貿有限公司違反環評制度案

　　青島市環保局高新區分局執法人員到青島高新技術產業開發區青島銘宇基業工貿有限公司檢查發現，該公司工人正在進行機械加工等生產。其中，焊接、打磨工藝需要配套建設的廢氣處理設施未建成。該公司未按規定報批環境影響評價文件，需要配套建設的環境保護設施未建成，主體工程正式投入生產。高新區分局依法對其立案并處罰款6萬元整。

　　五、青島瑞翼塑料制品有限公司違反規定設置排污口案

　　2017年7月6日，青島市環保局嶗山分局在對該單位開展進口固廢加工利用企業專項檢查時發現，該單位在生產車間內違反規定設置排污口，將生產用冷卻水經排污口外排。青島市環保局嶗山分局依法責令其改正違法行為，并對其立案擬處罰款4萬元。

　　六、青島威東科高分子材料有限公司違反環評制度案

　　2017年7月13日，萊西市環保局在對該單位開展進口固廢加工利用企業專項檢查時發現，該單位生產車間內有5條密煉造粒生產線未通過環評審批，檢查時未生產，但生產跡象明顯。辦公樓一層的“中試實驗室”內建有一套小試設備，檢查時未運行，但運行跡象明顯。萊西市環保局依法責令其停止違法行為，并對其立案擬處罰款12萬元。

　　通訊員 王諾 郭釗敏 朱耿明   記者 徐圓

　　 [編輯: 王君莉]