? 半島全媒體記者 韓小偉
6月6日半島記者獲悉,為充分發揮市場機制作用,進一步優化動物防疫資源配置,促進動物防疫工作深入開展,有效降低動物疫病發生風險,提升獸醫衛生水平,農業部財政部聯合下發《動物疫病防控財政支持政策實施指導意見》。
動物疫病防控財政支持政策主要包括強制免疫補助、強制撲殺補助、養殖環節無害化處理補助三項內容。國家建立強制免疫和強制撲殺補助病種動態調整機制。根據動物疫病防控需要,農業部、財政部依法適時將國家優先防治的重要動物疫病、影響重大的新發傳染病和人畜共患病納入國家強制免疫和強制撲殺財政補助范圍。在風險評估基礎上,綜合考慮中央財政支持能力,對已達到凈化消滅標準的、控制較好的或以地方和養殖場戶投入為主可取得良好防治成效的動物疫病,適時停止中央財政強制免疫補助。
強制免疫補助
主要用于開展口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病、包蟲病等動物疫病強制免疫疫苗(驅蟲藥物)采購、儲存、注射(投喂)及免疫效果監測評價、人員防護等相關防控工作,以及對實施和購買動物防疫服務等予以補助。
補助畜禽種類有:口蹄疫,豬、牛、羊、駱駝和鹿等偶蹄動物。高致病性禽流感,雞、鴨、鵝、鴿子、鵪鶉等家禽。小反芻獸疫,羊。布病、包蟲病,牛、羊等。補助范圍是口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫:全國(按要求申請不免疫的除外)。布病:布病一類地區,目前包括北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧(含大連)、吉林、黑龍江、山東(含青島)、河南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆和新疆生產建設兵團。包蟲病:包蟲病疫區,目前包括內蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆和新疆生產建設兵團。
強制撲殺補助
國家在預防、控制和撲滅動物疫病過程中,對被強制撲殺動物的所有者給予補償。目前納入強制撲殺中央財政補助范圍的疫病種類包括口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反芻獸疫、布病、結核病、包蟲病、馬鼻疽和馬傳貧。強制撲殺補助經費由中央財政和地方財政共同承擔。
補助畜禽種類有口蹄疫:豬、牛、羊等。高致病性禽流感、H7N9流感:雞、鴨、鵝、鴿子、鵪鶉等家禽。小反芻獸疫:羊。布病、結核病和包蟲病:牛、羊等。馬鼻疽、馬傳貧:馬等。
補助經費測算方面,強制撲殺中央財政補助經費根據實際撲殺畜禽數量、補助測算標準和中央財政補助比例測算。撲殺補助平均測算標準為禽15元/羽、豬800元/頭、奶牛6000元/頭、肉牛3000元/頭、羊500元/只、馬12000元/匹,其他畜禽補助測算標準參照執行。各省(區、市)可根據畜禽大小、品種等因素細化補助測算標準。中央財政對東、中、西部地區的補助比例分別為40%、60%、80%,對新疆生產建設兵團和中央直屬墾區的補助比例為100%。
東部地區包括北京、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、寧波、廈門、青島、深圳;中部地區包括天津、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北(不含恩施州)、湖南(不含湘西州)、海南、大連;西部地區包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、湖北恩施州、湖南湘西州。
養殖環節無害化處理補助
中央財政根據國家統計局公布的生豬飼養量和合理的生豬病死率、實際處理率測算各省(區、市)無害化處理補助經費,包干下達各省級財政部門,主要用于養殖環節病死豬無害化處理支出。各省(區、市)要根據《國務院辦公廳關于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》(國辦發〔2014〕47號)有關要求做好養殖環節無害化處理工作,并按照“誰處理、補給誰”的原則,對病死畜禽收集、轉運、無害化處理等環節的實施者予以補助。
[編輯: 劉曉明]
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