?　　半島全媒體記者 婁花

　　“一帶一路”國際合作高峰論壇將于5月14日至15日在北京舉行。2013年9月、10月，習近平總書記分別提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議，喚醒了當今世界對千年古絲綢之路輝煌的記憶，得到國際社會廣泛關注和積極響應。三年多來，“一帶一路”倡議從中國走向世界，逐步成為世界強音，煥發出強大的感召力，成為促進世界經濟復蘇、提升國際合作、加強全球治理的“中國方案”。

　　“一帶一路”不僅拓展了中國的“筑夢空間”，也開啟了城市新的“機遇之窗”。作為國家“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點城市和海上合作戰略支點城市，青島搶抓機遇，主動作為，勇于探索，奮力在“一帶一路”這條希望之路上孕育新的生機，激揚新的活力，創造互利共贏的美好未來，爭當“一帶一路”建設的先行軍。

　　

　　歷史傳承，青島先機

　　“一帶一路”是青島面臨的又一重大歷史性機遇。立于開放、興于開放的青島，在國家重大開放戰略機遇面前，從未缺席，這一次也不例外。

　　青島與“一帶一路”有著悠久的歷史淵源。1600多年前，東晉高僧法顯，經陸上絲綢之路，穿越位于今河西走廊和新疆的9國，赴古印度尋求真經，10年后沿海上絲綢之路，最終北上登陸青島，歸國后寫成《佛國記》，留下了關于絲綢之路的珍貴歷史印記。公元623年，唐朝在青島膠州灣北岸設立板橋鎮，開啟了我國北方海上貿易的大門，“海上絲綢之路”北線從這里起航，宋朝在此設置了北方唯一具有海關職能的“市舶司”，板橋鎮發展成為全國五大通商口岸之一。19世紀70年代，德國地理學家李希霍芬在寫成的《中國》一書中，首次提出了“絲綢之路”的表述，并指出青島膠州灣“是進入整個中國市場的一扇門戶”。

　　青島作為中國東部沿海城市，立于開放、興于開放，開放的基因已深深融入城市的血液，具有融入“一帶一路”戰略得天獨厚的優勢和條件。從區位優勢看，青島是沿黃河流域最大的出海口，向西可經新亞歐大陸橋連接我國中西部地區和中亞五國，向東可通達東北亞地區，青島港連接著全球180多個國家和地區的700多個港口，是聯通“一帶一路”的重要港口樞紐。從先發優勢看，青島是國家首批十四個沿海開放城市之一，在“一帶一路”相關規劃中，被定位為“新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點城市”和“海上合作戰略支點”，是同時涉及“一帶”和“一路”少數城市之一。

　　率先前行，擔起責任

　　青島作為國家“一帶一路”戰略的“節點”“支點”城市，主動擔起城市應盡之責，全面融入到“一帶一路”建設中，搶抓機遇、積極作為，著力打造“一帶一路”綜合樞紐城市，力爭在“一帶一路”建設中走在前列。

　　在推進上發力，2015年，市委、市政府印發《關于建立青島市推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路工作體制機制的通知》，在全省率先建立推進“一帶一路”工作體制機制，成立了由市委、市政府主要領導任組長，全市51個部門共同組成的青島市推進“一帶一路”建設工作領導小組，并分設綜合協調、外事外宣、人事人才、經貿合作、金融合作、交通物流、海洋經濟與科技、旅游會展8個專項推進組。同時，下發《青島市落實“一帶一路”戰略規劃總體實施方案》。

　　在謀劃上用力，“一帶一路”實施是一個嶄新課題，為加強工作研究，組織成立本市推進“一帶一路”建設專家咨詢委員會。建立并滾動完善了涵蓋165個項目的“一帶一路”建設項目儲備庫。與中國海洋大學合作建立了省內首家海上絲路研究院。聯合有關高校、院所完成30項重點課題研究。

　　

青島港

　　搭好舞臺，企業唱戲

　　格局，決定結局。大格局，開創新境界。

　　在“一帶一路”經貿合作領域，青島市思路清晰、態度鮮明，那就是政府搭臺，讓企業唱戲、“先出場”、“當主角”。青島以歐亞經貿合作產業園為載體，加強與東盟、歐盟等地區的合作，推動青建物流集團在印度尼西亞投資2.06億美元建設商貿物流園。滾動完善“一帶一路”重點項目儲備庫，新增基礎設施、經貿合作、產業投資類重點項目57個。一季度,全市對沿線國家備案投資項目8個，中方協議投資額9.5億美元，同比增長66.6%。對沿線國家市場進出口總額614.3億元,增長26.9%，其中,出口385.97億元，增長22.5%；進口228.33億元,增長34.9%。

　　厚植金融優勢，青島積極引導全市金融機構為沿線投資項目提供融資擔保支持，今年一季度本市各銀行對外擔保項下余額71.14億美元，其中用于沿線國家項目擔保達42.83億美元，占比60.21%；本市企業對外擔保余額67.6億美元，同比增長48.14%。今年以來，通過對外擔保增信支持，推動本市海爾、青島港等“走出去”企業與沿線國家和地區的銀行新簽訂或續做融資協議10.92億美元，為海外項目發展壯大提供了有力的資金保障。

　　青島精心構建對外開放新格局：緊緊抓住國家“一帶一路”戰略和自由貿易區戰略推進實施的重大機遇，加快構建形成更全方位、更寬領域、更高層次的深度融合開放新格局，開創國際經濟合作新局面。

　　目前，青島與“一帶一路”沿線國家的交流合作開局良好。“一帶一路”正在形成龐大的產業鏈經濟，成為青島參與世界經濟、擴大城市影響力的新路徑、新平臺。

　　交通互聯，物流升級

　　在“一帶一路”規劃與建設中，青島被定位為新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點和海上合作戰略支點城市。而交通設施，是最基本的支撐。

　　目前，青島正加快推進新機場等重點交通大項目建設，打造“一帶一路”綜合樞紐城市，新開通國際航空航線36條，沿“21世紀海上絲綢之路”新增國際海航航線38條，締結法國布雷斯特港等6個海外友好港口。2016年，完成港口吞吐量5.1億噸，同比增長3.4%；集裝箱吞吐量1805萬TEU，同比增長3.5%；航空貨郵吞吐量23.1萬噸，同比增長10.9%。

　　今年一季度，青島與圣彼得堡港建立友好港關系，海外友好港總數達到20個；一季度完成港口吞吐量1.29億噸，同比增長0.57%。物流方面，“青島‘一帶一路’跨境集裝箱海公鐵多式聯運示范工程”加快建設，海鐵聯運箱量達15.8萬TEU，同比增長77%，居全國沿海港口首位。

　　科技引領，強強聯手

　　作為海洋科技之城，青島在海洋科技方面有得天獨厚的優勢。今年一季度，青島促成中國-東盟中心秘書長一行來青考察，加快推動東亞海洋合作平臺建設，打牢中國與東盟在科研、教育、經貿等方面的合作基礎。推進海洋國家實驗室與澳大利亞聯邦科工組織共建國際南半球海洋研究中心，支撐我國在南極環境、南大洋觀測等領域的深度研究。海洋國家實驗室首個開放工作室——有纜觀測開放工作室通過項目評審，我國海洋觀測技術有望實現突破。

　　搭設平臺，積極開門納客，青島引進亞歐數字互聯互通高級別論壇、亞洲媒體峰會、世界材聯亞洲材料大會等國際知名會展活動。一季度共組織19家企業參加德國、俄羅斯等國的7個國際展會項目，合作成果顯著。郵輪母港接待德國歐羅巴號400名歐洲游客，完成首個停靠港航次。同時，完成省內首次國際郵輪聯合登臨檢查，通關時間由以往的4小時縮短至1小時，通關保障功能明顯增強。

　　國際競合，任重道遠

　　青島成績不俗，也展示了青島積極融入“一帶一路”戰略的決心，但這還遠遠不夠。縱觀目前“21世紀海上絲綢之路”的建設，未來必將掀起對經濟中心等功能的新一輪爭奪，更加直接、跨洲際的區域競爭格局也將形成。

　　借助海上通道，以青島為代表的中國沿海新興城市將與日本、新加坡、印度、歐盟等所屬的城市展開更為直接的競爭。這對未來全力邁向國際化的青島將是極大的考驗。

　　未來，在“一帶一路”戰略下，青島勢必將加深與“一帶一路”沿線城市的經濟、貿易合作，資源、要素將加快城市國際化的進程。盡管服務業國際化水平、自主創新環境與能力面臨諸多挑戰，但自身國際化程度國內領先，優質要素資源集聚，綜合性競爭力突出等優勢將成為青島持續融入“一帶一路”的資本，青島只有發揮更大的輻射、帶動、引領作用，才能為自身與周邊城市的發展注入源源不斷的動力。

　　利益相融，命運與共，“一帶一路”已經展現出美好的發展前景和宏大的時空格局，隨著搭乘中國發展快車、順風車的國家越來越多，“一帶一路”對破解世界經濟發展難題所發揮的作用也必將越來越大。

　　 [編輯: 劉曉明]