?　　半島全媒體記者 韓小偉

　　5月1日12時(shí)，為期四個(gè)月、被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的伏季休漁期正式開(kāi)始，島城約5000艘漁船也將歸港歇網(wǎng)。當(dāng)天，為進(jìn)一步加強(qiáng)伏休期間漁船的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違規(guī)出海捕撈等行為，本市漁政部門(mén)出動(dòng)8艘執(zhí)法船艇沿前海一線開(kāi)展首次執(zhí)法巡查，半島記者全程跟隨探訪。此外，執(zhí)法人員還銷(xiāo)毀了近一年來(lái)繳獲違規(guī)使用的地籠網(wǎng)6688個(gè)。

　　去年查獲違規(guī)漁船230余艘

　　1日上午11時(shí)，青島市海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)在市執(zhí)法基地（黃島）舉行“2017年青島市海洋伏季休漁執(zhí)法行動(dòng)啟動(dòng)儀式”，動(dòng)員部署開(kāi)展伏休專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。市支隊(duì)組成海巡、陸巡、辦案、后勤保障等小組，加強(qiáng)對(duì)敏感海域、轄區(qū)碼頭不間斷巡查。各區(qū)市定人、定崗、定責(zé)實(shí)施海陸監(jiān)管，靈活變換執(zhí)法策略，機(jī)動(dòng)監(jiān)控漁港碼頭、臨時(shí)停泊點(diǎn)。市支隊(duì)岸巡組早晚嚴(yán)密監(jiān)視小港、中港、中苑等碼頭、停泊點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)卸貨漁船立即通知海巡組實(shí)施海上合圍抓扣；海巡組摸準(zhǔn)違規(guī)漁船出海規(guī)律，通過(guò)錯(cuò)位錨泊、凌晨出擊、聲東擊西等多種戰(zhàn)術(shù)，從嚴(yán)從重打擊漁船違規(guī)捕撈行為。據(jù)介紹，去年全市已經(jīng)累計(jì)查獲違規(guī)漁船230余艘。

　　市海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)在5月1日12時(shí)～9月1日12時(shí)開(kāi)展常規(guī)檢查的同時(shí)，將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)5月1日～6月1日、7月20日～8月20日等重點(diǎn)時(shí)段的執(zhí)法檢查；并對(duì)小港、中港碼頭、中苑碼頭、團(tuán)島污水處理廠碼頭等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展執(zhí)法巡查，對(duì)違規(guī)漁船實(shí)施巡查監(jiān)管。

　　發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)漁船將立即扣押

　　隨后，8艘執(zhí)法船艇沿前海一線開(kāi)展首次執(zhí)法巡查。半島記者登上其中一艘執(zhí)法艇進(jìn)行探訪，執(zhí)法船艇首先前往大公島海域附近。據(jù)青島市海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)陳大河介紹，往年大公島海域附近違規(guī)捕撈的情況較多，因此今年執(zhí)法行動(dòng)第一個(gè)地點(diǎn)就來(lái)到這里。“經(jīng)過(guò)巡查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的漁船，目前一切正常。”半島記者看到，雖然已經(jīng)過(guò)了12點(diǎn)，仍不斷有漁船返航回港。執(zhí)法人員介紹，海上作業(yè)具有一定的不確定性，處于人性化角度，此時(shí)返航漁船將不被處罰。

　　陳長(zhǎng)河說(shuō)，將來(lái)執(zhí)法船只將沿前海一線進(jìn)行不間斷執(zhí)法巡查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的漁船立即扣押。據(jù)介紹，根據(jù)伏休政策，將對(duì)違規(guī)漁船實(shí)施海上巡查、岸上查處，即“海查陸處”，“對(duì)違規(guī)捕撈的漁船，將根據(jù)漁船馬力大小進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。有證漁船最高罰款5萬(wàn)元，無(wú)證漁船最高罰款10萬(wàn)元。”他介紹，燃油補(bǔ)貼方面，發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)作業(yè)的扣除15%，發(fā)現(xiàn)兩次就全部扣除，兩次以上則列入黑名單全省通報(bào)，并在三年內(nèi)不能辦理過(guò)戶手續(xù)，即3年內(nèi)不能作業(yè)，而情節(jié)特別嚴(yán)重的，在行政處罰之后將移交公安部門(mén)進(jìn)行刑事處罰。

　　海上聯(lián)合執(zhí)法將分兩步走

　　由于違規(guī)捕撈還會(huì)牽扯到運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，半島記者采訪獲悉，今年聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)將分兩步進(jìn)行。陳大河介紹，一方面，漁業(yè)主管部門(mén)將聯(lián)合省支隊(duì)、青島市支隊(duì)和各區(qū)市三支漁政執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，“我們將進(jìn)行編隊(duì)，不間斷地輪流作業(yè)。”另一方面，聯(lián)合執(zhí)法還有政府多部門(mén)間的協(xié)作。“今年伏季休漁是市政府出面協(xié)調(diào)，后面將聯(lián)合邊防、海警、工商、城管和交警，對(duì)違規(guī)作業(yè)的漁船銷(xiāo)售、運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行聯(lián)合處罰行動(dòng)，共同打擊。”

　　在查處違規(guī)作業(yè)漁船的線索來(lái)源上，陳大河介紹，還會(huì)采取多種措施，比如向市民公開(kāi)舉報(bào)電話，市民發(fā)現(xiàn)違規(guī)捕撈行為可以舉報(bào)；此外，在碼頭、浴場(chǎng)、附近路邊還會(huì)有海域動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)置有具備攝像視頻功能的66個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，24小時(shí)值班監(jiān)視；同時(shí)會(huì)通過(guò)漁業(yè)電臺(tái)不間斷搜尋違規(guī)作業(yè)行為，一旦發(fā)現(xiàn)將立即前往查處。

　　一年查獲違規(guī)地籠6688個(gè)

　　半島記者獲悉，今年將開(kāi)展?jié)O業(yè)安全檢查和“三無(wú)”漁船、違規(guī)禁用漁具清理整治行動(dòng)。1日下午，在市執(zhí)法基地，工作人員對(duì)查獲的一批地籠進(jìn)行了銷(xiāo)毀，使用大剪刀將其剪碎。“這種網(wǎng)具叫做倒須籠，俗稱(chēng)為地籠，小魚(yú)小蝦鉆進(jìn)去，出口很小，很難出來(lái)。”工作人員介紹，該網(wǎng)具在山東省海域禁用，“這些地籠是從去年伏季休漁期結(jié)束后清理收繳上來(lái)的，總共6688個(gè)。”據(jù)介紹，這樣的網(wǎng)具一個(gè)就有十幾米長(zhǎng)，算下來(lái)總長(zhǎng)度很驚人。

　　工作人員告訴半島記者，使用這種漁具比較隱蔽，“一般作業(yè)方式都是晝伏夜出，下到海面下，沒(méi)有什么標(biāo)志物，很難發(fā)現(xiàn)。”為此，執(zhí)法人員也想出了對(duì)策，那就是雇傭漁船進(jìn)行清理。“接下來(lái)我們還會(huì)進(jìn)行這項(xiàng)工作，發(fā)現(xiàn)一處清理一處。”工作人員表示。

　　 [編輯: 張延平]