?　　□記者　方壘

　　本報(bào)濟(jì)南訊　我省將從2018年起,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域荒山綠化實(shí)施省、市、縣分級(jí)負(fù)責(zé)制,并積極采取各種措施推進(jìn)退耕還果還林。記者從日前召開(kāi)的全省山區(qū)國(guó)土綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲得這一消息。

　　我省山區(qū)土地總面積8696萬(wàn)畝,約占全省總面積的1/3,其中林地面積3085萬(wàn)畝,占全省林地面積的62.09%。在山區(qū)綠化方面,我省自上世紀(jì)50年代大辦國(guó)有林場(chǎng),70年代興辦集體林場(chǎng),80年代以林為主、綜合開(kāi)發(fā),90年代實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制,建立造林綠化點(diǎn)。21世紀(jì)以來(lái),全面推行林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)一步激發(fā)了山區(qū)綠化的生機(jī)和活力。截至目前,全省山區(qū)有林地面積2374.5萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到27.31%,森林蓄積量3854.13萬(wàn)立方米。

　　省林業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,雖然我省山區(qū)綠化取得了顯著成效,積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)做法,但仍存在一些制約因素,具體包括以下幾個(gè)方面:一是造林成本高。現(xiàn)有宜林荒山大多地處深山、遠(yuǎn)山、瘦山,土層瘠薄,干旱缺水,立地條件差,都是難啃的硬骨頭。同時(shí),隨著人工、種苗等價(jià)格上升,造林成本大幅增加。二是造林樹(shù)種單一。從現(xiàn)有防護(hù)林來(lái)看,青石山區(qū)主栽樹(shù)種是側(cè)柏,沙石山區(qū)以松樹(shù)居多,樹(shù)種結(jié)構(gòu)單一,混交林很少,林分結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單。三是森林質(zhì)量不高。我省山區(qū)森林,特別是國(guó)有林場(chǎng),大多為上世紀(jì)五六十年代的人工林,由于密度較大、撫育不到位,普遍存在林相不齊、蓄積不高、防護(hù)功能較低等現(xiàn)象。四是資源保護(hù)難度大。由于樹(shù)種單一、林分結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,極易引發(fā)森林有害生物災(zāi)害。上世紀(jì)70年代,膠東地區(qū)暴發(fā)松干蚧,100多萬(wàn)畝松林被毀。近幾年,美國(guó)白蛾、松材線蟲(chóng)病等呈擴(kuò)散蔓延態(tài)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年封育,重點(diǎn)林區(qū)可燃物大量聚積,具備了發(fā)生重特大森林火災(zāi)的條件,對(duì)森林安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。同時(shí),各類(lèi)礦產(chǎn)開(kāi)采、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)以及交通、能源、通訊等設(shè)施建設(shè)占用林地增多,一些地方未批先占、少批多占的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,資源保護(hù)管理壓力加大。

　　為打好山區(qū)綠化攻堅(jiān)戰(zhàn),我省將從2018年起,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域荒山綠化實(shí)施省、市、縣分級(jí)負(fù)責(zé)制,省里確定一批省級(jí)荒山綠化工程,市、縣也要確定各自的重點(diǎn)荒山綠化工程,不斷加大省、市、縣三級(jí)財(cái)政投入,確保投資足額到位,確保造林綠化標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。

　　同時(shí),抓好退化防護(hù)林改造,今年我省以沂蒙山地丘陵區(qū)、魯東丘陵區(qū)、魯北鹽堿地區(qū)為重點(diǎn),選擇了20個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展退化防護(hù)林改造試點(diǎn)。省林業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,當(dāng)前,全省25度以上坡耕地26萬(wàn)畝,嚴(yán)重沙化土地27萬(wàn)畝,有的仍在種植農(nóng)作物,種植效益低,水土流失嚴(yán)重,要堅(jiān)決按照國(guó)家政策要求實(shí)施退耕還果還林。全省15—25度坡耕地160萬(wàn)畝,也要積極推進(jìn)退耕還果還林,爭(zhēng)取在短期內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性突破。一方面,要因地制宜,大力發(fā)展名特優(yōu)新林果生產(chǎn)基地,打造一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)格局。對(duì)于坡度過(guò)大、土地瘠薄、生態(tài)脆弱和生態(tài)區(qū)位極為重要的地方,要以建設(shè)生態(tài)公益林為主,選擇楸樹(shù)、銀杏、遼東櫟、元寶楓等優(yōu)良樹(shù)種,增加森林植被,培育優(yōu)質(zhì)木材,治理水土流失,改善生態(tài)環(huán)境。另一方面,要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),把退耕還果還林作為園區(qū)項(xiàng)目來(lái)抓,堅(jiān)持山、水、林、田、路、景統(tǒng)籌規(guī)劃、同步建設(shè),樹(shù)栽到哪里,路就鋪到哪里,水就通到哪里,電就架到哪里,不斷提升退耕還果還林建設(shè)發(fā)展水平。此外,還要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)化鏈條,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、休閑娛樂(lè)、觀光采摘等新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為退耕還果還林提供產(chǎn)業(yè)支撐。

　　 [編輯: 杜倩倩]