? 半島全媒體記者 肖玲玲 付曉曉
“青島在推動就業方面已經采取了非常多的舉措,但仍有作為空間,比如增加公益性崗位。”市政協委員、中韓青年創客基地負責人王可鋒表示,勞有應得,努力讓發展成果更多更公平地惠及群眾,首先要在促進就業上下功夫。過去5年,青島市城鄉居民收入增速高于經濟增速,城鎮居民人均可支配收入由27861元提高到43598元,農村居民人均可支配收入由10934元提高到17969元。未來5年,青島將大力緩解結構性就業矛盾,實現更充分更有質量的就業,實現居民收入增長與經濟增長同步。
關鍵詞·就業
一季度城鎮新增
就業16.9萬人 有勞才有得,實現勞有應得,首先要保證有工作以付出勞動,如何實現更充分更有質量的就業至關重要。
“十二五”期間,青島構建起城鄉一體化的促進就業創業政策體系和公共就業服務體系,率先建立經濟發展與促進就業聯動機制,出臺《關于實施大眾創業工程打造創業之都的意見》。累計實現城鎮就業113.5萬人、農村轉移就業101.8萬人,分別完成規劃目標的151.3%、203.6%；政策性扶持創業10.6萬人,城鎮登記失業率始終控制在4%以下；接收大中專高校畢業生35萬人。
進入新的一年,圍繞新增就業30萬人、城鎮登記失業率控制在4%以內的目標,青島進一步加大就業創業工作力度,舉辦多場招聘會,出臺就業補助資金管理辦法,優化經濟增長與就業聯動機制,啟動“智慧就業”工程,促進家庭服務業發展,推動建設國際人力資源服務產業園,加快人力資源服務產業發展。今年一季度,全市就業形勢也呈現穩中向好的態勢,全市城鎮新增就業16.9萬人,其中,本市城鄉勞動者就業9.6萬人,外來勞動者來青就業7.3萬。3月末,城鎮登記失業率為3.15%。
關鍵詞·創業
創業促就業
從小眾到大眾 另一方面,“近年來國家鼓勵萬眾創業,大眾創新,青島在推動創業方面也出臺了很多政策,包括小額貸款等人社政策、針對專利和商標的科技政策等,也建了一些創業園區和孵化器,整體做得不錯。”王可鋒表示。
青島實施“三創”戰略,以大眾創業為總抓手,推動創業由小眾走向大眾,由高端面向全民,創業帶動就業作用愈發明顯。截至2016年底,青島市市場主體總量突破100萬戶,年度內平均每天新增750個“創業老板”。2016年,全市政策性扶持創業3.45萬人,創業帶動就業16.96萬人,平均每個創業實體帶動就業人數4.92人,大眾創業熱潮初現。
雖然對青島的創業環境表示肯定,但王可鋒直言“比起江浙地區還是一定差異”。他表示,目前青島已經邁進了GDP萬億俱樂部,經濟增長迅速,“不過從有關部門公布的數據來看,納稅前50名企業當中民營企業比例不大,這正說明,青島在創業方面還有巨大的空間。”另外,在王可鋒看來,政府部門在鼓勵創業的同時,也應該加大對創新的扶持力度,以專利、技術拉動創業,“為了讓資金、設備等相對匱乏的中小企業享受更多資源,政府應該建立一些類似共享實驗室的公共平臺,實現產業共享。”
關鍵詞·養老金
基礎養老金水平
青島居全省第一 日前,市社保局企業養老保險待遇與退休人員管理處處長田克正在做客在線問政時透露,青島市居民基礎養老金水平目前在省內位列第一,在全國十五個副省級城市中列第9位。
早在2010年,青島就出臺了《關于實施城鄉居民社會基本養老保險制度的意見》,建立并實施居民養老保險制度,基礎養老金標準為每人每月55元。2012年、2014年、2016年,青島3次提高全市基礎養老金標準,分別增長到每人每月110元、130元、150元,高于山東省規定的每人每月100元最低標準。
“雖然錢看著漲得不算多,但年年漲,是個盼頭。”家住城陽、劉先生在2010年就辦理了居民養老保險的參保登記手續,2016年6月,60周歲的他辦理了養老待遇領取手續時,累計繳費年限為7年,同時他個人申請一次性補繳了8年的居民養老保險。現在,他每個月都能領到六百多元養老金。
另外,2016年,全市享受待遇的退休(職)人員基本養老金總體調整水平為2015年退休(職)人員月人均基本養老金的6.5%左右,這也是青島自2005年以來連續第12年調整提高該項待遇。
而在青島發布的2017年重點做好社保惠民十件實事中,統籌調整離退休人員養老金亦在其中,這將是本市連續第十三年次調整企業退休人員養老金,也是機關事業單位養老保險制度改革后,第二次同步調整企業和機關事業單位退休人員待遇,預計將惠及全市90多萬離退休人員。
關鍵詞·保障
工資支付每年查
確保勞有應得 勞有應得,讓勞動者得到應有的報酬,需要勞動保障監察部門作為后盾。“青島在保障勞動者收入及其他合法權益方面已經做得比較完善了。除了每年開展定期專項檢查,日常監管也做得比較到位,比如建立企業黑名單、積分制度,拖欠工資就會得到相應的懲處。這對企業來說是具有很大的震懾作用。監管、執法等各項工作堅持做好,勞動者合法權益就始終有保障。”王可鋒表示。
從四川來青打工20多年的鋼筋工徐師傅坦言,近些年來再也不用為討要工資發愁了。“一年到頭地忙,就指望年底多發些錢帶回老家,以前要不出工錢來的時候,別提多失望了,最難的時候連買張火車票的錢都沒有,還得家人寄錢給我才能回去。”徐師傅告訴記者,“現在好了,青島對拖欠農民工工資現象查得很嚴,我也能安心工作了。”
據了解,青島市勞動保障監察部門通過市長信箱、行風在線、網絡輿情、政務熱線等14個渠道收集勞動者投訴舉報信息。針對投訴人反映情況,第一時間安排勞動保障監察員赴單位進行調查取證,依法予以處理,做到件件有著落,事事有回音。
2017年一季度,全市兩級勞動保障監察機構主動檢查用人單位1841戶,受理舉報投訴1657件,共立案查處各類違法案件1376件,有力地維護了勞動者合法權益。
而王可鋒所說的建立企業黑名單制度,其實就是為從源頭上保障勞動者權益不受侵害,構建起的勞動保障守法誠信新機制。
2017年一季度,市勞動保障監察部門對全市47718戶企業2016年度勞動保障守法情況進行了全面評價,通過評價確定A級單位36552家,B級單位10132家,C級單位1034家,根據誠信等級評價結果,對B類和C類企業實行重點監管。
關鍵詞·收入
城鄉居民人均收入
跑贏GDP 勞有所得,勞有應得,究竟“得到”了多少,數字是最好的證明。
日前,《2016年青島市國民經濟和社會發展統計公報》對外發布,這是“十三五”開局之年青島交出的一份出色答卷。這一年,青島經濟總量歷史性地跨越萬億大關,成為全國12個經濟總量過萬億城市之一。初步核算,2016年青島GDP總量實現10011.29億元,增長7.9%,比全國、全省高1.2和0.3個百分點。經濟總量占全省比重達14.9%,比去年提升0.1個百分點。
更可喜的是,居民人均收入也保持較快增長,并跑贏了GDP。
據抽樣調查,2016年青島市居民人均可支配收入為35680元,同比增長8.5%,高于同期GDP7.9%的增速。城鎮居民人均可支配收入為43598元,增長8.0%。農村居民人均可支配收入為17969元,增長7.4%。
下一步,青島將繼續深入實施就業優先戰略和大眾創業工程,實施職業技能提升計劃,開展重點群體就業專項行動,深化經濟發展與就業增長聯動機制,加大就業創業領域放管服改革,形成經濟拉動、創業帶動、服務推動的就業工作格局,保持青島就業活力,促進經濟社會持續健康發展。
就業是最大的民生,也是經濟發展最基本的支撐。就業穩,收入增,日子才有奔頭。
